中華民國九十八年三月七日

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正確認知的重要性

房性中 技師

一個人的誕生，無法掌控，誕生時，一個人哭泣，眾人笑；一個人的死亡，無法預知，死亡時，一個人解脫，眾人哭；此人若為萬惡不赦者，一旦走了，還可能舉國額手稱慶。世間喜樂哀傷、悲歡離合由此觀之，確實難有定論。但是，不論貧富貴賤、身分地位，上天讓每個人面對生死的問題，卻是一視同仁且最為公平的事。

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組織法與作用法

房樹貴技師

人民受憲法基本權保障，此為憲法價值秩序所在，又可分為「自然法學派」（法理）及「分析法學派」（法律），前者係美國不成文法出發，被視為先於國家而存在之個人權利；後者係德國之成文憲法出發，認為基本權利是國家所給予。國家行為中最直接面對人民的是「行政權」且多數國家任務之執行均由行政權為之，所以凡是行政權之履行國家任務均受基本權拘束，是無可置疑的（憲法第23條）。

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印尼鴻爪(一)  蘇門答蠟島, 北干 Sumatera, Pekanbaru

周吉爾技師

印尼中蘇門答蠟廖省(Riau)首府北干(Pekanbaru)，原名意為新市集，華僑均稱北干，位於蘇門答蠟島中心，新加坡之西南方，相距很近約300公里，搭乘印尼航空飛機僅需40分鍾，許多星馬地區華僑，常常往來，或做生意，或是度假。因此地雖位於赤道附近，然而氣候適中， 民風純樸。當地華僑早期大多以「三刀」維生，近來經營理髮廳與裁縫店者，已經看不到了。除了經營餐廳之外，現在則包括有藥房、照像館、雜貨商店、百貨公司、唱片行、電器行等，甚至還有卡拉OK店。只不過路上絕對看不到華文招牌而已。

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評現行『異議與申訴制度』之空洞化

陳錦芳技師暨律師

我國政府採購法(以下簡稱採購法)，將政府採購分為招標、審標、決標、履約及驗收階段。而在招標、審標及決標階段，依採購法第74條及第75條規定，廠商認為機關違反法令，致損害其權利或利益者，得於法定期間內向機關提出異議，而廠商如對機關異議之處理結果不服，得依採購法第76條，於法定期間內向採購申訴審議委員會(以下簡稱申訴會)申訴。申訴會之審議判斷，依採購法第83條之規定，視同訴願決定。因此，如廠商對於申訴會之審議判斷不服，得依行政訴訟法之規定，向行政法院提起行政訴訟救濟之。上述之救濟途徑雖屬完備，但似未考慮廠商於程序上，所需花費之勞力、時間、費用，本文謹拋磚引玉，藉由案例之探討，以說明投標廠商之困擾，尚請各界指正。(異議申訴處理流程詳附圖一)

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