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電子報 第 356 期 技師電子報於2000年9月21日創刊

本期編撰:陳建權
本期出刊:97年01月08日

臺灣省土木技師公會 發行

編者的話

淺談公務效率與工程文化

針對日前部分政府單位爆發不當行為,遭檢調機關搜索、約談事件,本報前以「推動工程倫理、杜絕『紅包文化』」論訴,惟工程「紅包」文化產生,部分係因相關政府公部門公務效率不良所導致,而私部門企業體(顧問公司、營造廠)為求生存,不得不鋌而走險,演變至最後產生所謂變質工程「紅包」文化。

平心而論,近年因知識水平與法治觀念提昇,以往檯面上工程常見不良行為已不復往日常見,但何以迄今相關負面訊息仍不時頻傳,相關單位與工程業務人員實有詳加檢討需要。以往經濟起飛時期,因為環境大好且投資工具有限,致使眾多資金競相追逐有限標的,所以造成建築、營造相關產業的輝煌年代;近年因投資標的與工具多元化、人口消長與產業外移等環境結構變遷,使得建築、營造業扮演產業火車頭的角色已不若以往吃重,相關產業從業人員薪資停滯不動,亦使得本項產業喪失吸引優秀年輕新秀投入誘因,所以造成工地技術與經驗傳承不易與產業遠景光環退去隱憂。復因整體外在環境不佳,承纜廠商為維持公司基本開銷與運作,有削價競標取得標案情形,造成得標者利潤日薄而風險日增現象。概括現今企業體風險為外在風險(營建物價飆升、行政效率不彰、監督管理眾多等)與內在風險(人員經驗不足、施工管理不良、資金週轉困難等),其中「行政效率不彰」為工程承攬廠商最無法預估與事先歸避風險項目,卻是影響承纜廠商獲利盈虧關鍵之所在,所以工程先進常戲稱承攬公共工程承包廠商為「成傷」。

雖然我國自從開放引進外國營建團隊參與各項重大公共建設後,公私部門在規劃設計與營建施工方面皆有長足進步,但對於採購計價與監督管理方面,公部門則受限於相關監察與檢調機關牽制,變更精進幅度則遠不及私部門,所以承纜廠商得標施作後,往往原先規劃(正常)利潤,限於公部門規範與思維無法跟上瞬息萬變競爭市場,造成施作團隊進退維谷而產生營運風險,迫使承纜廠商人員病急亂投醫,不得不游走相關灰色地帶,尋求解套獲利停損偏方。另因市場自由競標日熾,得標廠商利潤微薄,僅能憑藉有效管理賺取有限利潤,但因工程施工過程中,屢有借助不等管理(如環保、勞安、水保、水利)單位之監督、核可與協助方能完竣結案,惟前開固定支出項目是否侵蝕利潤,則俟相關人員要求而定。惟因現今環境變遷過大,公務體系基層與管理階層人員鼓勵優退,造成經驗豐富之優良工程人員陸續從第一線提早退休,取而代之為剛從學校畢業或服完兵役年輕人員,這些工程尖兵雖有豐富知識與滿腔抱負,但因經驗尚屬不足,倘無前輩預先指導與提供另類思緒,新近基層人員往往淪於自我與偏頗而不自知,恐造成現場資深工程師建議事項或解決方案屢無法獲致認同,因而耽延工進並大幅增加承商有形與無形成本,增加承攬廠商營運風險。

針對人員業務銜接與教育訓練問題,政府單位雖有各項「新進人員教育訓練」作業,但因工程經驗除基本學識技能外,實需仰賴相當實務歷練,如此短暫訓練成效尚屬有限。倘基層承辦人員因欠缺工程經驗,將無法瞭解並體會承纜廠商所面對困境與風險,外加現今社會經濟發展迅速,相關平面與電子資訊傳遞便捷,稍有負面訊息則立即成為監察與檢調機關注目焦點,所以工程單位人員為求自保,往往犧牲承攬廠商權益,造成承攬廠商需承擔相當非預期風險,又承辦人員如有人格特質特殊傾向,且拘泥契約文字而鑚研文義,造成承攬廠商動輒得咎,承攬廠商所承擔風險則非筆墨所能形容。也因政府單位並無不適用人員退場機制,造成承攬廠商須靠機運來歸避風險。

因此,筆者咸認工程「公務效率不彰」對承攬廠商傷害實遠大其他內外在風險因素,倘相關部門無法提出根本解決對策,縱使杜絕「紅包文化」,難保能提供承攬廠商更優越工程環境。

技術交流

翻滾吧城市……台中市道路管線工程統一挖補之創新作為

本市為台灣中部地區政治、經濟、文化中心,由於人口及經濟快速成長,交通量逐年增加,市區道路路面品質須保持最佳狀況,才能維持優質之國際城市形象。為提高本市道路開挖、回填及路面修補品質,本市自八十六年起領先全國,首創「代辦管線工程統一挖補」,發布實施「台中市代辦管線工程統一挖補作業自治條例」,依據該辦法第三條規定:「凡於本市轄區道路埋設管線工程,該管線機構(以下簡稱委辦單位)除符合本府緊急性挖掘規定者外,應一律將開挖、回填、路面鋪築等土木工程施工項目交由本府代辦,配線接管等工作由委辦單位自行負責」,即以本府道路工程承包廠商負責管溝之挖掘及回填工作,並配合管線單位及承包廠商共同或聯合施工,如此可將管溝開挖、埋管、回填、夯實、路面之修復工作一體完成,才能確保城市公共道路路面品質,並維持都市之民生管線機能需求。

本府為配合「代辦管線工程統一挖補作業」,配合設立「管線工程統一挖補作業基金」,將符合「台中市代辦管線工程統一挖補作業自治條例」第九條第二項至第五項規定之收費項目納入該基金辦理,另為集中運用代辦作業經費,加強財務管理與監督,特制定「台中市管線工程統一挖補作業基金收支保管運用自治條例」,完整規範本基金收入來源(該條例第四條)及支出用途(該條例第六條)等相關作業,有關本基金營運狀況依據95年度決算數及96年度預算數估計,截至本(96)年底尚有累積賸餘569,592,192元。

過去之市區道路因埋設管線挖挖補補,又因回填不實,係全國普遍的現象,工程單位草率施工,無論道路管理如何處罰,管溝回填從未分層夯實,成為破壞道路平整及結構之主要殺手,這些缺憾毀損了政府形象又浪費公帑,更不平的是最後責任完全轉嫁給全體納稅人,甚至造成國賠案件,本府於創新實施「代辦管線工程統一挖補」制度之過程中遭遇諸多困難,皆在本市議會及轄內各管線單位全力支持及善意配合之下,逐一克服,實施統一挖補制度後,由本府統一代辦來取代過去管線單位分別申挖施工之制度,以統一路面修復標準,節省挖掘次數,經實施至今十年之後,本市市區公共道路之路面品質已有效獲得控制及提升,並獲得中央及各級民代等之佳評,成為各縣市之觀摩對象。

今後本府將在既有之基礎下繼續提升工程品質之進化,加強改進管線工程之品質保證觀念,即從施工過程之環保及交通措施從頭做起再提升品質,並以公共管線管理效率提升及e政府之為民服務、道路工程施工資訊透明化等作為本府服務團隊共同努力之目標。更當在既有的服務基礎上,提供以顧客需求導向的高品質資訊服務,滿足市民的需求;期望在我們的努力之下,本市能夠成為國際級之數位城市並享有優質之生活品質。

轉登政風新聞報導079期文章--台中市政府建設處

技師投稿

MP3 音樂自己動手做

林忠行 技師

iPod系列產品算是當下最暢銷的商品,也因此捲起MP3的音樂旋風,目前老老少少每個人都知道也都聽過MP3歌曲。MP3ISO-MPEG Audio Layer-3 的簡稱,它是在1987年的數位音訊廣播(Digital AudioBroadcasting)計畫中,所研發出來的音訊壓縮演算法,同屬於MPEG-1VCD的標準)與MPEG-2DVD的標準)的一部份,因此MP3並不是MPEG-3,也根本沒有所謂的MPEG-3標準,不要被字面誤導。

MP3會風行最主要就是檔案小易於透過網路傳輸和收藏。聲音的音波裏有些極高音或極低音是人類耳朵構造無法接收到的。我們都聽說過小狗能夠聽見人類無法聽到的聲音呢,而MP3壓縮原理正是利用這個原則來處理。一方面為了能縮小檔案容量,又同時壓也要兼顧縮品質,所以MP3就是利用將人類無法聽到極高和極低的聲音消去,來達到1/10~1/12的高倍壓縮。檔案大小的比較以普通一首5分鐘的歌曲需要50MB的儲存空間,經過MP3的轉換後檔案將縮小成只有5MB。因此一張650MB的空白光碟,原本只能存放大約74分鐘的CD音樂,若是改存MP3檔,就可以存150首以上的歌曲,拿來播放可以連續聽12小時以上,若是改用DVD片存放那容量又是CD片的七倍高。

MP3音樂除了可以透過網路收集外,對於自己購買的CD音樂也可以經由網路下載『免費軟體』,來將CD轉檔成為MP3格式儲存起來,然後利用MP3隨身聽、經由家中或車上音響來播放是非常的方便。在網路上可以提供音樂轉檔的功能的軟體還真不少,提供自認功能還不錯的轉檔軟體『音樂轉檔精靈』網路下載網址可自行下載試試看,最主要的好處這是一套免費軟體,沒有限制條件也沒有版權的問題。 http://holas.myweb.hinet.net/MediaConvert.rar

『音樂轉檔精靈』可以輕鬆的轉換您電腦中的任何音樂格式,而且格式與格式之間還可以相互轉換,目前該軟體已經可以支援29種常見的音樂格式,其中CD音軌轉換功能可以幫你抓出你CD音樂光碟片中的音軌,並轉換成MP3、WAV .....等不同的音樂檔案格式。

目前軟體支援的格式如下:  

輸入:Wav、Mp1、Mp2、Mp3、Mp4、M4a、M4b、Ape、Mpc、Mpp、Mp+、Ogg、Fla、Flac、Ofs、Ofr、Wma、Aac、Alac、Ac3、Tta、Wv、Pac、Rka、Rm、Asf、Asx、Wm、Wmd、Wmv、Aif、Aifc、Aiff、Mo3、Xm、Mod、S3m、It、Mtm、Umx、Vqf  41 種。  

 

輸出: Wav、Mp3、Mp4、M4a、Ape、MpcOgg、Flac、Ofr、Wma、Aac、Tta、Wv、Pac、Rka 15 種。  

 

ID3 標籤支援:MP3、APE、MPC、OGG、FLAC、AAC、WV、TTA、RKA 9 種。  

CDMP3步驟簡單說明如下:  

首先下載檔案MediaConvert.rar存放於電腦硬碟中。

由於MediaConvert.rar是一個壓縮檔案,所以必須先行解壓縮成為原始程式後才能夠執行。本原始程式不需要經由程式的安裝步驟就可以執行,解壓縮後可先將整個程式目錄移到C:\Program Files\ 下建立 MediaConvert目錄,再以滑鼠右鍵點選檔案MediaConvert.exe後選『建立捷徑』,再將建立的捷徑移到桌面以方便程式執行,如此即可完成程式的安裝步驟。

如何將CD轉成MP3呢? 先啟動音樂轉檔精靈MediaConvert.exe,後選按『載入音軌』按鈕,再『選擇光碟機』、接著按『確定』後即完成CD片內容的載入。

選擇轉檔後要儲存的路徑,再點選轉出的音樂格式,接著按『開始編碼』。

音樂轉檔精靈在轉檔中所顯示的畫面如下:

當完成CDMP3後所產生的檔案畫面如下:

轉檔完成後MP3的檔名是一些連續的數字,此時必需將檔名改成歌曲名稱以利日後播放識別,完成後的範例如下圖。

接著你可以將轉檔完成後的MP3檔案在電腦中播放;複製到MP3隨身聽欣賞或累積數個專輯後以燒錄機燒錄於CDDVD存放後使用。由於MP3檔案較原來音樂檔案小很多,以目前網路傳輸的速度是很容易散播出去,再次提醒各位享受音樂的同時也別忘了版權的問題,以免引來不必要的麻煩!

公會公告  more...

【網站公告】目前公會郵件主機業已架設好防垃圾信及病毒之機制,歡迎各位會員使用; 有關設定請按我

 

創會20週年紀念品發放通告 

注意事項:尚未領取紀念品之會員先進(已繳納96年度會費者),請撥冗至本會會本部及中、南區辦公室領取。

 

會員上網拿獎金!!網站參與推廣活動開跑了

案由:本[研擬會員參與網站推廣活動案],於資訊委員會提出議案並經網站經營管理委員會提理事會備案,於96年11月理事會議第十三案通過,獎勵網站推廣活絡,至97年會員大會前,由第八屆第二次會員大會編列預算 50,000元

 

VOD視訊教學-刑事法律講座vs鑑定複審講習會

說明:vod課程內有分進修用與取得積分用
目前公告這兩場講座純屬進修用,沒有積分研習證明。

 

本會「技師介聘」,廢除技師及廠商登記費2000元

 

創會20週年紀念專刊 發刊了 !!

 

公會發文  more...

技師報 more...

技師報 578 期

 

研討會(本會)通知  more...

「建築耐風設計規範與解說」研討會

報名截止:即日起至97年01月18日

 

「工程施工品質管理」研討會

報名方式:即日起至97年01月21日截止,將報名表及劃撥單收據傳真至公會會本部辦理。


研討會(友會)通知  more...

永續水資源及土壤環境國際學術研討會

日期:97年 1 月 10-11 日 (四、五) 共二天

 

內政部「航遙測空標及自然、人工地物特徵點資料庫建置與研擬規範及流通供應辦法工作案」成果發表會

時間:97年01月15日(二)上午9:00-11:15

 

工程契約管理研討會 

日期:97年01月17、18日(星期四、五)

 

結構控制暨安全監測國際研討會

日期:97年01月10-11日(四、五)共二天

 

「2008台灣構造地質」研討會

時間:97年01月24日(星期四)


社團活動  more...

生態觀察社活動-認識植物

授課時間:97年01月07日-97年06月02日(一) PM6:30

地點:台北市土木技師公會會議室

 

游泳社-97年游泳訓練班

截止時間:97年02月15日 (星期五)

 

游泳社-97年例行活動

活動時間:每週六

北區地點:海豚灣溫水游泳池(台北縣深坑鄉北深路三段111號)

中區地點:台中中興遊泳池(台中市北屯區山西路二段233號)

 

南區登山活動~特富野古道登山健行

時間:97年元月27日(星期日)

登山社-石碇湳窟登山步道

活動日期:97年01月20日(星期日) 上午8:00

 

合氣道-防身術訓練班開班囉!!

報名截止日期:97年01月18日星期五

活動時間:每月第3個週六 14:30-16:30

地點:台北市南港路三段130巷3弄1號5樓

 

棋橋社活動時間:每月第4個週六14:00~18:30

地點:台北市新生南路三段2號R樓(頂樓)

 

書法社活動時間:每週三19:00~21:00

地點:台北縣板橋市三民路二段37號12樓A3

 

羽毛球社活動時間:每週三20:00~22:30

地點:吉豐羽球館(台北市內湖路三段348巷7號1樓)

 

籃球社活動時間:每週二19:00~21:00

地點:台北市立民族國民中學體育館(台北市大安區羅斯福路四段113巷13號)

 

保齡球社活動時間:每週日09:00~14:00

地點:E 7 Club球館【原飛龍保齡球館】(台北縣三重市中央南路63之1號B1F)

 

網球社活動時間:每週三  20:00-22:00

地點:台北市青年公園網球場(台北市水源路199號) 

公文轉載  more...

臺北縣政府工務局 函之『函轉內政部營建署函有關營造業設立登記,現有公司申請增加營業項目,會計師查核報告無法出具及營業地址用途為住宅…』乙案-96.12.05

臺北縣營建剩餘土石方資源處理商業同業公會 函之『敦請 各會員自97年元月1日起,依本會會員自律公約繳納營建剩餘土石方管理費』乙案-96.11.26

中華民國土木技師公會全國聯合會 函之『函轉內政部修正之「震災後危險建築物緊急鑑定組訓計畫」乙份』乙案-96.11.26

臺北縣政府 函之『檢送行政院農業委員會水土保持局農授水保字第0961856889號函釋水土保持計畫審核監督辦法第19條第1項第3款及第6款之適用原則』乙案-96.11.23

中華民國土木技師公會全國聯合會 函之『函轉內政部訂定發布之「冷軋型鋼構造建築物施工規範」』乙案-96.11.22

中華民國熱浸鍍鋅協會 函『建請採用本會認定合格熱浸鍍鋅廠商,以延長工程壽命,節省公帑案』乙案-96.11.14

中華民國土木技師公會全國聯合會 函之『函轉苗栗縣政府有關簽證苗栗縣之專用下水道規劃、設計及完工查驗等相關資料等應注意事項』乙案-96.11.13

高雄縣政府 函之『檢送行政院農業委員會96年9月26日第757次主管會報通過「檳榔產業專案輔導措施」…』乙案-96.10.30

基隆市政府 函之『檢送96年10月24日研商「(96)年度基隆市水土保持規劃書及水土保持計畫審查委託案」審查期程會議紀錄…』乙案-96.10.30

中華民國土木技師公會全國聯合會 函之『檢送行政院環境保護署「營建工程空氣污染防制設施管理辦法」…』乙案-96.10.30

中華民國土木技師公會全國聯合會 函『函請國立中央大學工學院營建管理研究所有關「推動營建再生料源資訊交換網計畫」,請轉知 貴會會員登錄使用』乙案-96.10.25


標案公告  more...
【因標案資料繁多,請自行在公會網站登入後再參閱,不在此贅述】


旅遊活動 more...


下載專區  more...

基隆市山坡地住宅社區加強體檢計畫記錄表

縮短樓層勘驗間隔維護安全計畫申請書、推薦書、報備書
施工(防救災)計書說明會申請書、推薦書、報備書
理監事會,委員會 各會議紀錄

鑑定空白表格
建築物結構與設備專業技師簽證

 

 

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發  行 人:林永裕

執行單位:資訊委員會  輔導理事:梁詩桐、高 原  督導監事:余 烈

資訊委員會:廖祐新 (主委)、鄭得志 (副主委)、朱泰明(副主委)、林忠行、黃武雄、

      吳季鋼、宋明生、王啟河、林文隆、黃仁達、姚嘉偉、黃國艦、陳國星、

      潘其芬、周榮隆、張文隆、施滄洲、林摩西、唐雨耕、張志彰、謝百鉤、

      徐適康、陳柏伸、陳建權、劉長齡、朱弘家、林育信

版權所有,未經確認授權,請勿轉貼節錄

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