社論

政府應即調升18年未動的技術服務費率

行政院於78年11月23日，以台(78)孝授字第14448號函修正公布「各機關委託技術顧問機構承辦技術服務處理要點」。88年5月17日，工程會以(88)工程企字第8806741號令，訂定發布全文32條的機關委託技術服務廠商評選及計費辦法，並自88年5月27日起施行。

後來經過91年5月、12月的修正，其中辦法第13條，雖然規定「機關委託廠商承辦技術服務，其服務費用之計算…就「服務成本加公費法」、「建造費用百分比法」、「按月、按日或按時計酬法」、「總包價法或單價計算法」，四種方式擇一辦理」。惟近二十年來，一般建築工程採用「總包價法」為多；公共工程則多採用「建造費用百分比法」。不論「總包價法」或「建造費用百分比法」，工程會規定的分級費率，自78年之『技術服務處理要點』，到現在的計費辦法，服務費率一直都採78年的標準，紋風不動，沒有調整。

512四川汶川地震勘災紀實(一)

張清雲技師

羅志傳技師

5月25日離5月12日中國四川省汶川縣發生規模8.0地震已經13天，有幸代表「台灣工程界協助川震重建家園協會」及「台灣省土木技師公會」關懷震區災情，進入「世界遺產水利之都」都江堰市傷亡最為嚴重之村鎮-聚源鎮，當目睹傳出有將近900位學生埋於倒塌教室的聚源中學時，心中有說不出的滴血之痛，尤其滿地香燭及花圈，顯示上千位無辜父母瞬間喪失了愛子愛女的心痛，也告訴世人，希望他們的傷痛永遠不要再發生【照片(1)(2)】。佇立於教室倒塌之現場，滿地斷垣殘壁，僅留教室樓梯間孤立其中，現場仍有人靜思弔唁，搜救人員翻遍了所有間隙後已然退場，遍地灑滿了石灰粉，但據稱仍有11位學生失蹤；而這裡僅是成都市區邊緣的受損城市，真正的重災區仍距這兒有將近30公里，所有死亡已超過5萬人，受傷上百萬人，有將近1千3百萬人無家可歸，需要安置，直接嚴重受災地區達10萬平方公里，對中國而言，這是近30年來(1976年河北唐山地震死亡24萬人)空前的世紀浩劫。

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BOT投資契約之爭議案例－評台北高等行政法院95年簡字第63號判決

陳錦芳 技師暨律師

只要給誘因，可以給民間做的，就讓民間做

馬英九總統於競選時，提出愛台12建設以擴大內需；嗣後，蕭萬長副總統並於媒體表示，愛台12建設不是口號，政府要投資2.65兆元，政府能不出錢當然好，用BOT的方式來做最理想，只要給誘因，規劃做好，原訂由政府投資的，可以給民間做，就讓民間做。然而，依促進民間參與公共建設法(下稱促參法)以BOT方式(註：即由民間機構投資興建並為營運；營運期間屆滿後，移轉該建設之所有權予政府。)所辦理之公共建設，標的金額龐大，涉及之招商程序及履約爭議，均較為複雜，因此，如各級法院就促參法之法律見解能形成共識，將有助於促參案件之執行。但目前除較著名之ETC案判決外，法院所表示之見解仍屬罕見，本文即擬評析台北高等行政法院95年簡字第63號判決，尚乞各界不吝指正。

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舊有建物 拉皮風正夯

拱祥生技師

前一陣子利用空檔，造訪英國，發現英國目前的建築工程部分趨勢，其中整修工程部分（俗稱拉皮），頗值得台灣思考，特借本報一隅，分享各界。

舊有建物的重新維修是新趨勢

不論在倫敦或其他大城市（如布里斯托（Bristol）），既有舊建物的外部或內部，重新翻修，成為目前英國一定比例的進行中建築工程。例如一個已接近完工的連棟兩層樓房屋，一樓有車位，每棟的售價，初步瞭解約50萬英鎊（約3,000萬台幣），除了顯示英國的高房價外，亦發現舊有建物的重新翻修，在英國是有其市場價值，並符合營造商或是業主的成本需求的。

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