社論

亡羊補牢 國土療傷應從根救起

88水災省思

國土三法及土木工程法該是立法之時機

鄧勝軒技師 

此次莫拉克颱風之88水災重創南台灣，至少造成數百餘人傷亡及失蹤，高雄小林村、新開部落滅村，令人怵目驚心，也有很多橋梁未達設計年限，竟然也都沖斷了，也有不少地區發生土石流。更有甚者，部分屬於原始森林覆蓋處（如照片1、2），也都發生土石流或新的崩塌地，顯見這次颱風降雨強度相當大。筆者訪問高雄六龜育幼院楊平安教授（東京農業大學博士），楊教授認為表示這次六龜鄉發生之土石流、崩塌及地滑之地點主要特色有：1、急傾斜地。2、微地形的小山溝處，匯集山澗小流水，小水流變成大水沖刷，導致表土流失，積少成多，終於爆發土石流。3、民間流傳一種說法，曾經發生過土石流的地點，因為能量被釋放過，不容易再發生。這次崩塌地點，觀察六龜鄉周圍山區，幾乎都是新的崩塌地點。因為，過去百年未曾發生過崩塌與地滑，所以居民警覺性低，認為應相安無事，以至於造成許多生命財產的損失，甲仙鄉小林村、六龜鄉新開地區均為如此。4、這次許多的新崩塌地與開發無關，肇因於雨量過大，未曾開發地區，也因土壤含水量飽和，無法負載而產生地滑。若歸咎於人謀不臧，也欠公允。楊博士也表示：此次風雨災害，六龜鄉當地之通報系統似乎完全失效，通訊、道路、橋梁幾乎中斷，災情無法傳達，每個村落與部落變成孤島，既無法聯繫，外面的人進不去，裡面的人也出不來。 

『旱季缺水，水患停水』之解決建議

賴明煌(臺南縣公共工程查核小組副召集人) 

8月3日經濟部次長與南區水資源局等官員公開召開記者會，針對國內用水最吃緊的地區~曾文水庫灌溉區與臺南供水區，宣佈當日要針對最優先順位的民生用水與工業用水，實施夜間減壓供水，並且呼籲洗車、洗大樓與三溫暖等非必要性的用水能減少，同時宣布農業灌溉用水供10日停5日的措施，甚至不排除第2階段民生限制用水等手段，來共體時艱，渡過已百餘日缺水的旱象。臺南區每日用水約需80萬噸而高雄區約需162萬噸，合計每日達250萬噸以上，南部地區自嘉義至高雄等地，除山區鄉鎮外，原本就因年下雨量約在2,000公釐以內，為全國低的雨量區域，再加上其全年下雨只集中在秋季，分佈相當不平均，一般當年11月至翌年5月為旱季，降雨量僅及全年之1成，而今年旱象更加嚴峻，是遲到8月上旬還未能有效降雨。

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虹橋綜合交通樞紐工程之簡介

     黃清和  技師

本人去年到上海親自拜會上海土木學會秘書長李良杰，與李秘書長談話中，談及上海虹橋綜合交通樞紐工程時，可以看到李秘書長臉上所顯現之上海人的自豪，故特將其中相關內容轉載於本報。

根據上海航空樞紐戰略規劃，確定了兩個機場分工和定位，浦東國際機場和虹橋國際機場分別於2004年和2005年完成了總體規劃修編工作，將1993年規劃的1,700m間距的遠距離跑道，優化為365m間距的近距離跑道，進而提出了將高鐵、磁浮車站與機場航站樓結合在一起的規劃設想。

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