中華民國一○五 年三月二十六日

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兩岸推動共同管道之概況

許聖富 技師

華勝工程顧問有限公司負責人、比利時魯汶大學博士

內政部營建署共同管道推動計畫審查委員

「共同管道」在台灣地區正式立法推動已超過15個年頭，截至2014年底推估，全台二十個縣市，所累積的共同管道建設總長度約209公里，其中以台北市、新北市及台中市的建設長度位居前三名，分別為60.52、50.01及45.19公里。惟「共同管道法」於2000年6月公布施行至今，竟然還有八個縣，完全沒有任何系統規劃及實質建設的資料，另有八個縣的建設長度還是個位數字。2014年7月31日深夜，高雄市前鎮區凱旋三路、一心路、二聖路及三多路附近，不幸發生嚴重的連環氣爆事件，爆炸威力除炸開約六公里長道路下方之排水箱涵、毀損沿線房屋建築及車輛外，亦造成30人死亡、314人輕重傷。災害發生後不久，筆者亦曾在技師報撰文(2014.08.20，第925期)，呼籲政府及各界，重視共同管道的建設及公共維生管線的統一管理。然而，一年半又過去了，似乎仍感受不到中央各部會及地方政府，有從高雄氣爆事件學到教訓，也沒有激發出想要推動共同管道建設的決心。

發掘隱埋在都市下之外國人遺跡

- 高雄哈瑪星外國人墓

蔡東宏 技師

哈瑪星是高雄最早的行政中心，也是高雄最先的都市計畫地區。在日據時代，區內擁有現代化的新式碼頭、鐵路、停車場等公共設施，也是最先使用自來水、電力、電燈、電話的社區，另外高雄第一座小學（今鼓山國小），和第一所現代化市場（今鼓山市場）都設置在此，可見當時日本人對於哈瑪星地區之都市開發重視程度。二次大戰後，國民政府重建在大戰中被美軍轟炸毀壞的高雄港，將高雄市漁會設址於哈瑪星，一度帶動外來移民和商家進駐，但隨著1984年漁會遷往前鎮後，哈瑪星漁業功能逐漸衰退，不復往日產業活動繁盛之景況，後因鼓山與旗津輪渡站闢駛及西子灣開放、中山大學闢建，加上區內古蹟與歷史建築保存修復，如打狗英國領事館官邸、登山古道、武德殿等、代天宮、舊三和銀行(尚在修復當中)、西子灣隧道等，以及位於今捷興二街一帶日式木作建築群保留活化後，使得哈瑪星地區呈現文化多元且豐富社區，社區內商業發展也慢慢轉化為現今觀光文化產業。

論政府採購法中先調解後仲裁之機制

鄒純忻 律師

政府採購法於105年1月6日修正公布，本次修正重點有三：一、明定政府採購法之付款及審核程序，二、修正關於先調解後仲裁之規定，三、將採購申訴審議委員之人數，提高上限至35人。但本文僅就先調解後仲裁之規定為探討。