「跨世代的資產-永續公共工程研討會」活動紀實

朱國琴 技師

本公會永續發展委員會為增進技師對行政院公共工程委員會推動永續公共工程理念的瞭解，使技師將永續發展及節能減碳的考量納入公共工程的可行性評估、規劃、設計、施工及維護管理等每一個工程執行的實務環節之中。特於今年7月21日在本會會議室舉行「跨世代的資產-永續公共工程研討會」，議題涵蓋理念與政策、綠色規劃、減碳實務等三個範疇，邀請產官學界專家參與討論，講題包括：「永續公共工程」之理念及政策、營建工程排碳量計算模式、公共工程施工與維護管理準則。

研討會由施義芳理事長主持，特邀請行政院公共工程委員會陳振川主任委員蒞臨開場致詞。

陳主任委員致詞時表示，今天獲邀出席「跨世代的資產-永續公共工程研討會」，不但覺得非常榮幸，更對台灣省土木技師公會的創新做法感到敬佩，除了現場技師朋友外，還有更多朋友分別在中、南、東和外島地區透過視訊同步交流，在交換意見的同時，更是身體力行運用科技達到節能減碳的效果。

陳主委說所謂公共建設，是指由政府所投資購買及興建，用以提供人民便利之食、衣、住、行、育樂及經濟發展，環境保育所需之設施，和人才、土地、天然資源同為國家經營管理的四大重要資產，這也就是為何營建產業往往稱為國家經濟發展的火車頭，能帶動內需市場並作為其他產業蓬勃發展的基石。

他期許本公會與土木工程師投注更多觀注在節能減碳的行動上，由於土木工程在興建的過程中，往往會動員或使用相當大量人力資源、工程材料及施工機具，而在設施完工之後，營運期也多長達數十年之久，這些活動都會衍生相當的能源、資源的消耗與二氧化碳的排放，也多會對自然環境產生負面的衝擊。因此土木工程與永續理念地結合，就成了相當重要的發展方向，亦言之，土木工程師就是二十一世紀的永續發展工程師。

陳主委提出他將永續發展目標化成實際行動的堅持，以及提升土木工程師形象、地位與責任的努力。他在擔任亞洲土木工程聯盟會長任內時，全力促成於2007年6月舉辦「第四屆亞洲土木工程國際會議(4th CECAR)」，集合了國際重要土木工程學會領導者、土木精英與貴賓等41位，共同簽署了「ACECC台北永續發展宣言」。

永續公共工程是近年陳主委推動的重要理念之一，他認為所有公共工程構思的過程當中，應該要整體考量「環境保育」、「社會公益」與「經濟發展」，尤其是社會公益面，強調的如何在工程推動的各個階段，加強與當地民眾、民間團體及社會各界的溝通，減少執行過程中的爭議與衝突，造成社會資源的浪費。

對於本次研討會，陳主委給予高度肯定，他說本次研討會的議題從最上位的永續工程政策理念、到設計階段對於營建工程的排碳估算模型，到工程施工與完工後維護管理的準則，內容不但相當豐富也緊扣著工程全生命週期的脈絡，相信對於強化營建產業的競爭力及產業永續發展都有非常正面的助益，也希望未來各位技師朋友在工作上，能支持並協助落實永續公共工程的理念，共同為我們的子子孫孫，留下跨世代的資產。

研討會的第一講題，由中央大學營建管理研究所黃榮堯教授兼所長以「永續公共工程」之理念及政策」為題，分「環境變遷的趨勢與課題」、「永續發展及節能減碳政策發展」、「永續公共工程」、「全生命週期之考量要項」四個子題，分享營建產業肩負節能減碳與永續發展之重要使命。

研討會第二講次，由委員會輔導理事陳清展擔任主持人，邀請環興科技股份有限公司能源及環境工程部陳啟銘博士，以「營建工程排碳量計算模式」為題，發表「氣候變遷減緩與調適之介紹」、「減碳計算工具及案例」、「工程綠色減碳」，落實綠營建節能減碳發展。

第三講次邀請新北市樹林區公所區長，也是工程會種子講師吳建興博士介紹「公共工程施工與維護管理準則」，將永續發展及節能減碳的考量納入可行性評估、規劃、設計、施工、維護管理等每一個環節之中，落實以工程全生命週期為核心的推動。

永續發展委員會亦感謝「中華台北國際工程師監督委員會暨中華台北亞太工程師監督委員會」主任委員莫若楫博士熱心參與，以及巫垂晃亞太工程師與許允傑亞太電機技師等代表的出席。

本公會創會理事長蘇錦江博士，也在百忙中趕來參加永續發展委員會成立來第一次舉辦的活動，對本委員會多所鼓勵與期勉。

本公會施理事長亦利用本次研討會，與陳振川主委對話，為技師權益及發展先提出多項建議。陳主委說明行政院組織再造後，工程會業務將一分為三(預計102年1月1日啟動)，分別併入國家發展委員會、交通及建設部、財政部。政府組織再造對公共工程的執行優劣影響極大，其影響範圍涉及營造業、工程技術顧問公司、技師事務所及建築師事務所四大類。施理事長表示從專業技師及工程專業人員立場，希望整體工程管理體系及政府採構法應由最具工程專業人力之交通及建設部主政，有利於公共工程之推動及執行。陳主委特別闡述當今政府執政團隊「建立顧客導向的服務政府」的理念，獲得與會人員的熱烈回應。

研討會內容相當豐富，對「永續公共工程－節能減碳政策」，提供許多新的知識與理念，對永續發展委員後續業務推動亦有想不到的啟發。本次研討會講題內容經主持人與講師協商，可在台灣省土木技師公會(http://www.twce.org.tw/)網站中下載。

會後合影（照片第一排右五為工程會陳振川主委、右四為施理事長、右六為黃榮堯所長、右二為陳啟銘博士、右一為吳建興博士)

研討會場景（施義芳理事長介紹）