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技術交流

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成為室內裝修審查機構是土木技師公會的當務之急

(投稿 : 賴景鎔) 

筆者曾參加1月16日的土木技師權益說明會, 聆聽多位理監事對於這3年來公會的主要工作內容及成果. 展望未來公會有兩大法案將積極推動, 就是『建築法第13條修正案』及『土木法』. 但在會談中似乎很少提到對爭取室內裝修審查機構的努力. 

個人認為經由政府核准, 成為法定室內裝修審查機構似乎是土木技師公會當務之急的工作. 不管是從法或理的觀點來看, 土木技師都擁有室內裝修的審查權, 只因為被其他利益團體及偏袒建築師的官員所壟斷, 使得土木技師一直無緣接觸此類工作. 依現行建築法規定, 只要室內裝修面積達50坪就需要送審, 包括防火、結構都是審查的重點. 其實在日常生活中, 大家應該常看到很多店面在裝潢, 另外還有辦公室、賣場的室內裝修數量非常多. 這不僅僅是審查工作而已, 其實背後還隱藏著商機. 

私人公司行號的室內設計暫且不論, 但公共工程建設經費來自民脂民膏, 沒有理由被設計師綁標, 但實際上卻是或多或少的建材被綁標, 讓政府花較貴的錢去支付工程費. 因此有需要讓建築師公會以外的機構進入審核. 尤其土木技師很少做室內裝潢設計, 根本無緣去綁建材標, 對於室內裝修審查自然較建築師公會公正, 這是無庸置疑的道理. 但在申請法定室內裝修審查機構過程中卻處處受到箝制, 營建署似乎對土木技師公會的申請來個相應不理. 

與『建築法第13條修正案』及『土木法』的推動來比較, 個人認為突破室內裝修審查是最容易成功的, 主要是於法有據(建築法第77條之2第1項第1款). 但對建築師而言, 這絕對是一場割喉戰, 因為一旦這個缺口被突破, 那以後的修法(建築法第13條)就很容易被土木技師達陣. 但建築師公會也不是省油的燈, 全力防堵或杯葛是必然的. 你土木技師公會找立法委員遊說, 我建築師公會本來就有御用立委出來迎戰. 你土木技師公會找政府官員幫忙, 我建築師公會也一樣, 反正兵來降擋, 水來土掩. 尤其像公共工程委員會主委及蘇貞昌院長, 雖然與土木技師公會關係良好, 但他們也絕對不會與建築師公會為敵, 畢竟他們還要選票. 

因此單單靠這些政治人物來幫忙, 可能還是緣木求魚. 只有自助然後才會有天助. 土木技師公會與結構技師公會可能只有靠不斷的與營建署抗爭( 請注意是『不斷』的抗爭), 把過去室內裝修因結構或防火而造成的不幸事件公諸於全國, 喚起大家的記憶, 尤其過去因颱風而造成花蓮多家飯店一樓lobby玻璃全毀的事件, 也許很多人都忘記了, 但這正是室內裝修因結構設計不良的最壞示範. 而九二一大地震台北市的東興大樓, 也是因一樓銀行的室內裝潢因敲除支撐牆, 而導致整棟大樓的倒塌, 造成數十人死亡的悲劇. 希望能引起社會或全國對室內裝修安全的重視, 甚至成為媒體的焦點, 才有可能給營建署的官員壓力, 進而能有發聲的機會. 

建築物室內裝修審查目前政府一年預算約1億5千萬元, 如果能拿到2成的經費(約3千萬元)不但能增加土木技師的職業範圍, 更重要的是能與室內裝修業結緣, 創造更多工作機會. 

雖然公會目前強調只審查室內裝修的結構建材及防火問題(設計問題尊重原裝修設計者), 但如果有機會能成為審查機關, 技師仍須加強室內設計的能力, 例如建築設計、敷地計畫、室內設計等課程. 因為要審核室內裝修還是要有一點設計能力, 關於這方面土木技師公會可以與學校結合, 讓願意學習的技師集體到學校上課, 增強執業能力.