阮慕驊：從「看見台灣」看見台灣國土的問題
一部紀錄片「看見台灣」引發社會對國土保安的重視，連閣揆都不得不正視，內政部長李鴻源更是因國土保育被立法院釘得滿頭包，事實上，台灣雖美，雖有好山好水，但國土超限利用、濫墾濫伐情況嚴重，國土分區規劃不足，相關問題根本不用空拍，只要坐一趟高鐵南下就可全然發現。
國土劃分不清
高鐵沿線一路由北往南，盡是都會區與鄉村區的交會景象，世界先進國家，很少有像台灣這麼雜亂的景象，工業區與農業區不分，都市會與鄉村區沒交界，加油站、修車場、鐵工廠或是廢棄物堆置場就在農田旁邊，農地裡雜夾著處處農舍，其中還有許多是假農舍之名，形鄉村別墅之實的農地豪宅。
再遠一點，往山上看，濃密的山林中常見突兀的寺廟，或是不應該出現的檳榔樹，台灣人愛喝的高山茶，許多都是濫墾山坡保育地超限利用下的產物。筆者曾有一次隨前某農委會主任委會視察山坡地保育情況，看到滿山規違使用的高山茶園，連主委都只能搖頭嘆息。
清境或盧山的國土違規使用根本只是縮影，台灣處處可見國土被占用、破壞的事實，國土不分區使用，受害的是國人，是子孫萬代，每當高鐵放慢速度駛進左營站之前，竟然進入眼廉的景象是：稻田夾雜在重化工廠之間，其問根本沒有綠帶隔離，筆者不知這樣生長環境下的農作物，不會受到污染嗎？
房地產、國土胡亂炒作問題在哪?
筆者曾居住美國，在當地，農業區、工業區、商業區、住宅區，一定都有明顯的劃分與界限，不會混雜在一起，國土使用分區是最基本的環境維護的道理，如果連平地的分區使用的規劃與執行都做不好，那就遑論偏遠山林的保育和維護，濫墾濫伐的人一定會想政府眼前的事都做不好，那有空閒來管我們山上的事？
所以炒農地的人炒農地，地方政府為了尋求財源，胡亂開發郊區與農地，配合都市計劃的設定，各種開發案的申請，大肆把良田美地變成一塊塊的劃定使用區，使土地利益暴增，土地價值是增加了，但國土的破壞永遠回不來了。亦或是放任私人興建假農舍，或違規使用農地不抓不罰，這些難道行政院需要一部空拍片才會知道嗎？
都會區中房價高漲，政府官員說要興建平民住宅用供給量壓低房價，首先，都會區那有空地可大量興建平價住宅？其次，興建住宅可壓低房價的實證與學理在那？解決房市問題，竟只用憑空想像的自我論述，無怪乎房價硬是不斷攀升！
道理很簡單，政府連有法可管、有規可循的國土保育與使用分區管制都做不好且執行不力，那怎能有能力管到都會區資金橫流的房地產市場呢？如果真要維護台灣的美好環境，就應該先從最基本的國土保育做起。
今年以來，一再發生的食品安全問題，讓國人看見台灣過去引以為傲的誠信與品質是如此不堪一擊，原來我們吃的白米是混充越南米，我們吃的油是化學調製的，一部紀錄片讓我們看見其實早已是事實的國土保育的不堪，請問未來我們還要再發現什麼，是大家裝作不知道的事實？

附加檔案:

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