景觀師的推手是公共安全的殺手

技師報 莊均緯 社長

9月24日是工程界最憤怒的一天！各類工程技師，包括土木、結構、大地、水利、水保、電機、建築師等25個技師公會團體，全體抗議國民黨不分區立委邱文彥所主導提案的「景觀法」夾帶「景觀師法」草案，欲採取於當天上午舉辦無法公聽的「公聽會」，指定大多為建築景觀科系教授參與，將技師團體排除在外的惡質方式，而下午隨即由內政委員會進行逐條審查來偷渡闖關，如此黑箱作業及偷渡心態所幸有公義人士得知，通知各技師團體前去請願抗議而適時阻止，惟後續仍需協商。

工程業界為何對「景觀法」草案一片譁然﹗探究原因，為其所制定的內容，乃藉由保障景觀權和環境權的抽象概念，以建立景觀師制度來實質略奪各類工程技師既存的執業權。檢視「景觀法」草案第十六條條文，訂定景觀事務依現行法令規定，由相關專業技師與景觀師公平競爭，協力辦理；但重要景觀地區內達一定規模以上，或主管機關與目的事業主管機關認有特定必要之各種開發行為與景觀計畫，包括︰(1)自然及人文地景保育、復育、維護及管理之規劃及設計。(2)公園、綠地、廣場、水岸與開放空間之規劃及設計。(3)道路、橋樑景觀、街道家具設施、公用設備設施及綠化之規劃及設計。(4)照明系統之規劃及設計。(5)土地開發或建築興建。(6)景觀評估。(7)其他景觀之相關業務。應由依法登記執業之景觀師簽證或執行，並與相關專業技師整合協調。其草案內容所規定景觀師的簽證業務，幾乎已涵蓋各類科工程技師的簽證範圍，這種包山包海幾近視線所及項目授予景觀師主導簽證，將造成各類工程只在乎景觀而輕工程安全制度的「景觀法」草案若通過，在台灣如此多地震、颱風、強降雨等天然災害肆虐下，往後每每都將是一場浩劫。

技師團體並不反對強化國人景觀價值，也期望由整頓環境建設來提昇整體生活品質，惟目前提出的「景觀法」草案，已嚴重侵害各科類工程技師既有的執業範圍，更重要的是其以景觀主導而忽略工程應以安全為優先。期盼各大學景觀系所師生、學界、公會所呼籲的「環境沒章法，需要景觀法」，仍應以基本的公共安全為考量，景觀可以改造，沒了安全甚麼都空談。更不要為了成為景觀師的推手、而變成公共安全的殺手，工程界的心聲跟怒吼，邱文彥你聽到了嗎？