社論

當專業遇到政治

環境影響評估訴訟的「門戶開放」

—近年行政法院環評訴訟實務變遷趨勢分析—

蔡志揚律師

依環境影響評估（以下簡稱「環評」）法第8條規定，環評委員之審查結論認為對環境有重大影響之虞時，應繼續進行第2階段環評，然而依據環保署的統計，歷年認為應進入第2階段的審查結論僅佔15%左右，許多重大開發案，例如蘇花高速公路、焚化廠或掩埋場等廢棄物最終處置場之大規模開發，竟然不用經過第2階段環評。受影響的當地居民或環保團體不服，進而向法院提起行政訴訟，過去法院面對此等案件，多半以程序上的理由將案子駁回，但近年來全球暖化、氣候變遷加劇，大自然反撲所帶來的災害接二連三頻傳，行政法院法官似乎也對環境問題有了更深一層的體認，不僅在程序上為此類訴訟開啟了當地居民可以爭執環評違法的「大門」，而且在實質違法性的認定上，也一反以往凡事都尊重審查委員的判斷，法官也「進入這道門中」親自來審斷委員的判斷是否有違法之處。以下簡介近年行政法院環評訴訟實務的變遷趨勢：

關懷88災後重建 省公會赴各災區響應救災

﹝本報訊﹞莫拉克重創高雄、屏東、台東、台南、嘉義及南投等縣，造成南台灣嚴重損害，近日台灣省土木技師公會林永裕理事長馬不停蹄地率領公會幹部與各辦事處處長，至受創災區之縣市，為執行救災與復原重建工作上的縣府團隊及本會技師給予鼓勵與打氣，同時發揚「人饑已饑、人溺已溺」的精神，並捐款作為災後重建費用。

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