BOT檢討再出發

（本報訊）工程會表示政府推動民間參與公共建設，不會因為早期獎參個案的個別缺失而因噎廢食，仍將審慎樂觀地持續推動，協助各部會及縣市政府及民間投資企業辦理。

針對高鐵、高捷、台北巨蛋等案件執行缺失，工程會強調早在97年5月即已進行全面檢討，並於97年11月提出促進民間參與公共建設法修正草案，以杜絕過去執行缺失的重複發生。

工程會強調促參法除了沒有獎參條例有關強制收買規定外，已於促參法修正案，針對規劃評估過於樂觀問題，增修由工程會成立「民間參與重大公共建設計畫規劃內容審核委員會」，強化促參案件先期規劃內容(特別是財務計畫)之務實性及合理性； 針對申請人以賄賂及不正當手段得標之情形，已參考行政程序法及政府採購法第50條第2項規定，增訂「不當手段得標之廠商，應予撤銷其資格或解除終止契約」之規定；為加速處理個案協調委員會協調後仍有僵持不下之情形，工程會亦參酌立法委員建議，採納政府採購法第85條之1之作法，由工程會設置「促進民間參與公共建設爭議處理委員會」，進行履約調解，提供處理契約爭議的另一管道，以利爭議快速解決；針對生態環境破壞之疑慮，將透過前開審核委員會及投資契約應規範事項，強化公共利益之落實，諸如營運費率標準、調整時機及方式、風險合理分擔、環境影響分析以及住民意見之處理等。

工程會也表示，BOT既不是政府卸責的手段，也不是萬靈丹，不適宜的案件，就不宜採BOT方式辦理，應該由政府自籌預算支應，但若公共建設計畫具備計畫效益性，並經詳實評估具備財務可行性，又是百姓急需的，當然也不應該排除以BOT方式辦理的可能。

工程會強調，民間參與公共建設為世界潮流，且具有減少財政支出、增加財政收入、創造就業機會等社會效益，故政策上仍將審慎樂觀繼續推動。此外，工程會已檢討過往機關執行缺失，加強防弊措施，研修促參法，故工程會呼籲朝野予以指教，早日完成修法之立法程序。