社論

慟『莫拉克風災』災情  為『土木工程法』催生

政府採購法與促參法適用性之探討

毛一祥 技師

機關自始即應妥適決定公共建設適用政府採購或促參

壹、前言

過去30年來，臺灣歷經推動公共建設的黃金時期，從十大建設、十二項建設、十四項建設以及六年國建等。當年推動重大建設，對於財務負擔往往無法詳細評估，甚至宣佈時亦不知財源何在[1]，遑論研究民間參與之可行性。至民國83年，政府制定「獎勵民間參與交通建設條例」，對民間參與交通建設始有一較完整之規範。而民國89年更公佈了「促進民間參與公共建設法」(以下簡稱「促參法」)，將民間參與的公共建設範圍更予以擴大，並闡明民間參與公共建設應優先適用「促參法」[2]。自促參法公佈實施以來，截至98年4月，依促參法成功簽約案件共有683件，簽約金額共約新台幣4,004億元，亦即平均每年有400多億元之公共建設投資引入民間企業參與，辦理成果可謂豐碩。

觀念決定生死

房性中 技師

乍看題目，一定有不少人覺得驚訝、甚至於好奇，但是，若能心平氣和地繼續閱讀本文，筆者有信心您將會心有戚戚焉。畢竟事事涉及生死，進而觀念不正確的人，務必儘速謀求改善之道，方能獲致健康又幸福的生活品質。

約莫十餘年前，筆者因公務所須，參加之會議極多，某摯友經常抱怨：參加開會的便當餐餐都是炸排骨飯，吃到膽顫心驚。果不其然，就在他退休後不到3年，駭聞因罹患癌症而辭世之惡耗！近年來，台灣地區癌症患者的人數一直急速增加；近月來，許多知名店家使用油炸油之品質一再亮紅燈、頻出問題；同理推論，消費者又怎麼能善意地期待：一般自助餐店、夜市及路邊的小攤販會百分之百摸著良心定時替換炸油？雖然罹癌與食用油炸食物之間的相關性，難獲確切證實，但是，觀諸眾家名醫、書籍、媒體報導，尤其是癌症病患復原者的許多經驗談，不都是在強調：要少肉、少油、少鹽、少糖、更要多蔬菜、多水果、多放鬆、多運動，才健康嗎？飲食與心情攸關生死，應屬至理名言，以往具有錯誤觀念的讀者，能不趕緊因之改變飲食習慣暨生活作息嗎？

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世事無常  珍惜當下

慟！88水災六龜災損

     張長海技師

50年前的『87水災』，筆者為10歲小兒，家鄉嘉義布袋為濱海小漁村，漲潮淹村司空見慣，因此當年水災情境記憶十分模糊；而今度莫拉克颱風帶來之『88水災』，卻讓筆者十分震撼，尤其高雄縣六龜鄉荖濃溪畔之鄉村田野美地，居然在風雨肆虐中，一夕不見，成過眼雲煙，真個『世事無常』，喟嘆至深！

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