社論

工程會當務之急 應推動契約範本

台灣高鐵車票費率差別取價的探討

鄧勝軒技師

一、前言

交通部於民國79年7月成立高速鐵路工程籌備處(現已改為高鐵局)、81年核定高鐵計畫路線、85 年公告以BOT方式興建高鐵、87年交通部與台灣高速鐵路公司簽約、89年台灣西部高速鐵路正式動工並於95年底正式通車。由於高速鐵路具備了高運能（30萬個座位/日）、快速（台北至高雄約90分鐘）、準點、安全、土地使用效率高、能源消耗少及空氣污染低等優點，屬長程運輸交通工具，可縮短南北距離，通車營運累計(96年1月5日～ 97年11月30日)旅客人數共計有43,478,644人次之多，可形成南北一日生活圈，使得高速鐵路在台灣未來的交通發展上是一個新的里程碑。

也談種樹

姚關穆技師

讀技師報627期，任英技師「重新建，輕維護、談種樹」一文，感慨良深。

台灣光復初期，百廢待舉，政府財政又很困難，當時省建設廳好不容易弄到一筆中美對等基金撥款，建設鄉鎮自來水，民國41年，筆者奉命負責大甲鎮自來水擴建工程設計和施工，無意中翻閱了日治時代同類工程預算，發現列有花木一項，而且所選的都是名貴品種，覺得用意良好，便在筆者負責預算中編列好些高檔花木，居然獲得上級核准，因此大甲鎮自來水處理廠完工時，就已花木扶疏，惟不幸後來被主計人員發現，覺得花木和自來水處理無關，以後不准編列，大甲鎮自來水處理廠成為唯一「漏網之魚」。

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由菸害防制法看行政罰法

房樹貴技師

一、設例：趙一技師於民國98年1月15日接受某餐廳委託辦理室內吸菸室設置檢查業務時，適有國一學生張三（13歲）在該處吸菸，該餐廳業者李四認為張三違反菸害防制法（下稱本法）第28條規定，應令其接受戒菸教育；張三則主張依行政罰法第9條第1項規定：「未滿14歲人之行為，不予處罰。」。餐廳業者李四乃就教於旁之趙一技師，趙一技師心中不免疑惑，究竟張三吸菸經取締，應否接受戒菸教育？（設例問題係改編自政治大學法律研究所96學年度公法組命題）

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