談永續發展的高度開發社會

章致一 技師

筆者於107年7月16日，向成都高新區規劃國土建設局，論述台灣已進入可永續發展的高度開發社會，內容如下：

我們的一生很幸運地處在進步最快的年代，經歷了五個不連續發展的社會型態：

1.農業社會：人口不成長時，可達到自給自足，是污染可平衡的年代，中國經歴了約5000年。

2.工業社會：依據先進國家智識藍圖，先尋求C/P值高的代工工作，刻意忽略污染及過度開發土地來累積資源財。

3.傳統商業社會：開始重視研發及品牌，誠信可對價的商品，也開始重視環境污染、身體健康及永續發展的V/P值。

4.IT商業社會：以網路加強國際化品牌V/P值的對價商品，重視各地區永續的綠化生活與生產。

5.AI商業社會：網路與智能機械的連接，由研發、生產、運銷、服務，以大數據整合的V/P對價服務產品，追求全球的綠化永續生活與生產。

台灣大約在1970年代蔣經國先生的領導下，由國家主導包含金融、法律、教育及交通等基礎建設，人民努力代工生產C/P值最高的產品，全力衝刺外銷利基，提高全國的GDP，忽略環境的污染。經過35年快速躍進發展，GDP已接近美金$20,000元的已開發國家之列。全然地代工生產模式已失去國際競爭力，必須華麗轉型進入以創新智識、研發與行銷，對多方更高附加價值及綠化的永續產品，溶入國際分工產業鏈中。

台灣目前正在轉型與低成長階段，這是每一個進入已開發社會，但要往高度開發社會的必然修煉過程。修煉成功之後，才有可能邁入以智識、網路、AI的商業化及綠色、永續的高度開發社會。

進入工業社會的關鍵，幾乎皆需由政府主導所有的基礎建設，工廠依藍圖代工生產外銷，將污染及垃圾遺留在當地。進入已開發國家，所有生產資源的成本都會增加，實值利潤持續降低。如果以新的V/P(價值/價格)為衡量標準，原有的SOP生產模式，及以GDP和C/P值為追求目標，就失去了繼續成長的原動力與資源。

商業社會中創造附加價值的項目多如牛毛，實在無法全由萬能的政府完全主導，只能由法律、制度、規範等，建立提綱挈領的原則來引導企業，由業主的個別優勢，選擇在國際產業鏈中找尋、研究最適合自己條件的零件項目，成為彼此打企業戰的合作伙伴關係，此即為B2B2C的模式。

在工業社會中，土木技師約一半受雇在政府組織內工作，另一半則受雇在民間企業服務，皆是執行工程流程的PE工作。但在商業社會，土木技師必須是解決重複性困難問題，使之成為固定解決方案的工程產品工法，經由行銷、授權、驗證等程序，成為該項目的主導者。如此，在國際商業社會才可能是解決特定專業問題的品牌執行者，建立誠信的對價關係，成為統包廠商不可或缺的產業鏈伙伴。例如：地質防災中的某種水災、旱災、滑坡、液化、落石、沖刷等，皆是大自然重複性的災害，政府必須定位為：只是某項問題的安全標準需求的制定、驗證、管理者，不是直接解決問題的負責人。政府必須定出公開誠信商業模式的法律規則及採購制度，最重要的是必須定訂出符合需求功能及有價值效益，並公開由第三方驗證後，具有誠信及價值效益的方法，例如國際的ISO等系統。高度開發社會中的問題，不論是城市智能、生態環境、防災避難、節約資源、土地開發、能源利用，安全、綠色永續的製造，都是無法有一定公式可依循的解決方案，必須利用所屬的專業人員累積的經驗與智慧，訂立共識的解決原則及公開透明的制度，携手共同推動目前的社會進入永續及高度開發型態的社會。

走在相同發展的道路上，未來遭遇到的發展問題，基本上都類似。進入可永續發展的高度開發社會，若方向正確，應是我們認為可達到的願景，這也是我們中華民族這一代的願景。