台電林口發電廠＃1、＃2機組報廢煙囪拆除工法改變價金審查經驗

范弘芳 技師

一、  緣起

台電林口發電廠＃1、＃2機組報廢設備及廠房拆除工作（含標售），原契約規定煙囪拆除工法應由上而下，逐段式拆除，惟承包商基於其他考量，於104年3月1日逕採一次性傾倒方式拆除，依規定林口發電廠須將二種不同工法之價金差異自契約總價中扣除。

依政府採購法第63條第1項訂定之「採購契約要項第21條（廠商要求變更設計契約）」及台電公司勞務採購承攬契約第十三條第3項規定，廠商須檢附二種不同工法之「規格、功能、效益及價格比較表。」因施工價格之評估分析涉及高度專業，為顧及公正客觀性，以便取得學術單位或技師公會等公正第三人之認可。乃函請台灣大學與台灣省土木技師公會推薦具實務背景及熟稔成本分析的教授/技師協助審查，於是台灣大學推薦土木工程陳永祥教授。而台灣省土木技師公會則推薦筆者，於104年5月28日早上9：00一起搭乘台電林口發電廠的交通車前往目的地。

二、  聆聽報告大綱

(一)緣由

依台電林口發電廠＃1、＃2機組報廢設備及廠房拆除工作（含標售）契約之特別條款十四、工作安全27. 設備、設施或廠房之拆除，不可採用直接破壞任其倒塌崩落於地面切割拆解之方式。原則上應由上而下、逐層、逐段進行拆除，先移除荷載物，再依序拆除非承重構件與承重結構，以有效管控拆除過程之安全性。

(二)價金審議小組成立目的

1.廠商煙囪拆除工法改變產生價金差異，成立審議小組對不同工法價金審議。

2.依政府採購法第63條第1項訂定之「採購契約要項第21條」及台電公司勞務採購承攬契約第十三條第3項規定，廠商須檢附二種不同工法之「規格、功能、效益及價格比較表」；就廠商提出煙囪一次性拆除及市場徵詢逐段式拆除工法價金，成立審議小組進行合理性審議。

(三)煙囪一次性拆除內容概述

煙囪筒體為RC混凝土，底外徑18.7公尺，頂外徑15.546公尺，高118公尺，內含支撐、旋轉樓梯、平台、基座等鋼構，鋼襯內筒2支，最大內徑5.8公尺，高120公尺，厚1公分，以及鋼筋混凝土基座之拆除打平。

(四)煙囪拆除採一次性傾倒理油

1.煙囪因地理位置與西濱快速道路間距僅10公尺（詳圖1），搭高架採重型機具在120公尺高空拆除將造成施工期程長及風險高，恐難獲交通部公路總局核准。

2.林口有強烈東北季風吹襲，高空作業施工架恐有倒塌之虞，且作業產生之粉塵亦難掌控，直接影響附近居民生活品質，可能引起居民抗爭。

圖1  煙囪地理位置距西濱快速道路間距10公尺

 （五）拆除作業程序

  1.準備工作：含地面現況調查及地下埋設物調查。

  2.假設工程。

  3.鋼索架設及固定：有關部門斷水、斷電、驗電，並確認無電後掛卡管制，確認拆除範圍。

  4.煙囪拆除：詳圖2～8。

  5.煙囪於重力機往南方下拉前，煙囪兩旁設自動灑水系統及高壓灑水車抑制拆除粉塵飛散：其佈置詳圖9。

圖2 煙囪緩衝堆位置擺放

圖3 煙囪高80公尺東西兩側各加上一條直徑1英吋鋼索固定。

圖4 煙囪高度15公尺以下採人字洗直徑6英吋孔

圖5 煙囪前方距地面上5公尺高處打擊3分之1缺口，用油壓式千斤頂方式頂住煙囪缺口。

圖6  從煙囪頂往下拉二條鋼索固定地面之重力機

圖7 啓動重力機開始往南方下拉

圖8 最後煙囪成功傾倒於（2）緩衝墊及（3）緩衝墊上

圖9 灑水系統佈置

6.分類拆除物。

7.整地工程。

8.環境整理。

（六）各廠商提出之價金

1.岡廷企業有限公司報價11,033,800元：詳表1。

表1煙囪一次性拆除

2. A廠家報價8,775,000元：詳表2。

表2 煙囪逐段式拆除

3.B廠家報價8,709,480元：詳表3。

表3  煙囪逐段式拆除

4.承商詢價為13,638,000元：詳表4。

表4 煙囪逐段式拆除

（七）林口發電廠合理價金計算機制建議：先取平均值，按著計算單位權標準差，若改正數大於兩倍單位權標準差，則剔除誤差大值重新取平均。

三、合理價金計算審議建議

聆聽林口發電廠報告大綱及參考現場提供之契約相關資料後，筆者認為林口發電廠合理價金計算機制建議不符合現場實際施工情形，建議應以現場監造人員所見，以及工程日報每日記載事實作依據，以岡廷企業有限公司報價提出之「一次性拆除項目」作基準，按實際施工情況的出工、使用機具、工具、材料與數量、工作天數再乘以實際單價核算總價金才符合煙囪一次性拆除的實際工作情形。

四、價金計算審議結果

經在場的審議人員熱烈討論結果，一致同意逐項審議岡廷企業有限公司報價提出之十一項目作基準逐項審議計算價金，經總計後的價金為3,735,316元（詳表5），作為煙囪一次性拆除的合理價金。

表5 煙囪一次性拆除

五、參考資料

1.  台灣電力股份公司林口發電廠104年5月8日林口字第1048037161號函。

2.  台灣省土木技師公會104年5月19日（104）省土技字第2503號函。

3.  台灣電力股份公司林口發電廠報告大綱，104年5月28.日

4.  林口電廠＃1、＃2機組報廢設備及廠房拆除工作（含標售）合約。

5.  林口電廠＃1、＃2機組報廢設備及廠房拆除工作（含標售）工程日報。