桃園市老屋健檢實施計畫介紹

巫垂晃 台北科技大學土木及防災所博士生、陳少宏 技師

前言

桃園市政府鑑於近期頻傳老舊大樓，因外牆磁磚疏於管理及維護，磁磚掉落傷人之公安事件。為避免老舊建築物外牆飾面剝落及附掛物墜落等意外事故發生，近期正推動老屋健檢作業計畫，針對轄區內公有、私有30年以上之房屋，由民眾或所屬機關提出申請，藉由委託民間專業團體辦理檢測，以主動發掘潛在危險之老舊建築物；並對檢測結果有公安疑慮者，後續則加強輔導改善，以提升公共安全，並增進市容觀瞻。

計畫執行內容

依據桃園市「老屋健檢實施計畫」初步評估判定書之格式內容，主要可分為「結構性安全」及「外牆安全」兩部分。

「結構性安全」主要係辦理：1.耐震能力初步評估2.建築物垂直傾斜率測量3.建築物內部公共空間主結構（梁、柱、版、剪力牆等）受損現況調查。

「外牆安全」主要係就：1.外牆磁磚受損現況調查2.外牆磁磚拉拔試驗3.外牆附掛物（冷氣機、廣告招牌、鐵窗等）予以檢視進行判定。老屋健檢流程示意如圖1所示。

結構性安全

第1項、就建築物進行「耐震能力初步評估」（採結構安全健檢項目評  估表），針對初評表訂定的項目，依照建築物現況給予不同之配分，進而計算得出評估分數；評估結果屬差或極劣時，得再委託鑑定機構辦理耐震能力詳細評估。

第2項、就建築物「垂直傾斜率測量」(採4方向)，由建物四周可通視之觀測點進行量測，並將樓高差值、傾斜方向、觀測位置等標示後，計算建物傾斜率，並於圖面上標定測量位置與傾斜方向(圖2、3)，倘傾斜率為「1/200」以下時為結構安全無慮；「1/200~1/100」表示結構安全有疑慮；「1/100」判定為不合格。

第3項、就建築物「主結構（梁、柱、版、牆等）受損現況檢視」，構材若具有劣損情形，代表其材料品質不良或因強度不足而受損；若因此造成滲水現象，則構件材料劣化必會加速進行，這些因素都會影響建築物的耐震安全，常見之損壞類型有：1、裂縫 2、滲水白華 3、混凝土鼓脹開裂鋼筋外露 (圖4、5)。檢測時並應詳細載明主要構件之受損現況，研判受損原因，依等級分成嚴重、差、尚可、輕微等四級，嚴重及差表示判定為不合格。

外牆安全

第1項、就建築物「外牆面材磁磚調查」，採用目視檢測磁磚表面狀況，針對較有疑慮處並採用工具敲擊方式確認受損範圍，並予以記錄損壞情形及繪製平面圖。對於磁磚採濕式施工採目視及敲擊方式檢查，並繪製受損或鬆脫、隆起等所在位置示意圖。而磁磚採乾式施工時，亦可採目視、敲擊方式或以儀器（蛇管）抽樣檢查，結合之扣件是否有鬆脫或銹蝕等情況。損壞情形依等級分成嚴重、差、尚可、輕微等四級。

第2項、就建築物外牆磁磚進行拉拔試驗(圖6~8)，磁磚拉拔試驗係為確保磁磚抗拉強度是否達規範值之工作項目。試驗結果依據CNS 12611之規定，在一般標準狀況下，作磁磚抗拉接著強度試驗，不論破壞位置為何，其拉力值達6kgf/cm2以上均為合格。若抗拉接著強度未達6kgf/cm2，其破壞位置係在墊底材或壁磚時，得視為合格，試驗時應注意取樣應分部均勻，以確保全面性檢查。本檢測數量健檢單位，依現況抽取3處，若均通過表示判定為合格，否則判定為不合格。

第3項、係採目視方式，就外牆附掛物固著情況之潛在危險說明及其所在位置示意圖，常見外牆附掛物有欄杆鐵窗、冷氣機支撐架、廣告招牌設施等(圖9)，常因設置位置不易檢修，及缺乏後續管理維護，以致年久失修，造成損壞產生掉落風險。故檢視情形依等級分成嚴重、差、尚可、輕微等四級。嚴重及差，表示判定為不合格。

經彙整前述「結構安全」及「外牆安全」等現勘調查成果彙整後，進行初步評估判定書之撰寫，就各項檢視項目之影響說明或建議相關改善事項。

結論

桃園市政府推動「老屋健檢」目的，係為維護公共安全，喚起民眾關心自身住家安全，及避免影響公共安全，也期望藉由化被動為主動性之老屋健檢作為，有效提升居住者對於建築物安全之了解，並減少類似公共安全事件之發生。
 

圖1老屋健檢執行流程圖

圖2測量位置標示		圖3傾斜量計算
圖4 構件裂縫		圖5構件混凝土鼓脹

圖6 試驗處面磚切割		圖7 拉拔模具黏著		圖8 拉拔試驗

圖9 鐵窗鏽蝕		圖10 冷氣主機支撐架鏽蝕