我們歡迎您!! …113/04/13(星期六)本會召開第13屆第3次會員大會[下午1:00開始報到]/地點:國立台北科技大學中正館中正廳(台北市忠孝東路三段1號)。※為響應環保,大會手冊紙本僅印製500本,發完為止;現場另提供大會手冊電子檔QRcode,或於大會前2日自行至公會網站下載。謝謝!…

技師報於85年11月18日土木日創刊
新聞局出版事業登記證局版省報字第48號


中華民國一○一年十二月一日

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NO.
834

發  行 人:施義芳
社務委員:周子劍、巫垂晃、梁詩桐、洪建興、陳清展、余 烈、涂泰成
     蔡得時、蔡震邦、吳亦閎、吳朝景、洪啟德、陳玫英、曾傳來
監  察 人:黃科銘、陳錦芳、鄭明昌、張錦峰、周功台
社務顧問:李咸亨(北區)、顏 聰(中區) 、徐德修 (南區)
社  長:周子劍

副  社 長:蔡得時、吳朝景

總  編 輯:拱祥生

副  總 編:朱煌林
營運總監:巫垂晃

總  主 筆:莊均緯
本期主筆:魏政光
執行編撰:李惠華
文字記者:許素梅

營造業法修法前加入台灣省土木技師公會之會員

不須加入桃園縣土木技師公會

即可受聘於桃園縣營造業

台灣省土木技師公會 施義芳 理事長

有關「桃園縣政府要求本會會員加入桃園縣土木技師公會方可受聘桃園縣營造業」乙案,緣起於本會會員欲受聘於桃園縣之營造業,但桃園縣政府要求必須先加入桃園縣土木技師公會,方同意其辦理營造業登記。

為維護會員權利,公會接獲反映,立即行文桃園縣政府嚴重抗議,過程中因桃園縣政府向內政部營建署請示,桃園縣政府是否可以依準直轄市而適用營造業法第7條第2項之規定。

而營建署回文表示「桃園縣政府仍屬縣級政府,故在未改制直轄市前,有關貴轄營造業專任工程人員之聘用,無法適用本法第7條第2項但書規定。」

其間本會一再行文營建署說明,桃園縣如為縣級政府,則依據技師法第26條第1項「各科技師公會或數科聯合技師公會,得以省(巿)公會或全國性公會方式組織設立。」。故桃園縣若為縣級政府,則桃園縣土木技師公會根本不會獲准成立。桃園縣是以準直轄市之身份才能成立桃園縣土木技師公會。

對於這點,營建署不知是否自知理虧,根本置之不理。本會出於無奈,陸續行文內政部、工程會、行政院法規會、立法委員辦公室等各機關抗議及申訴,往返之公文簡述如下。

1.101921日省土技字第4081號函,行文行政院法規會、內政部、營建署、工程會並副知桃園縣政府(工務局),依營造業法第7條規定,台灣省土木技師公會會員不論加入先後次序,均得受聘為桃園縣之營造業,而不需加入桃園縣土木技師公會。蓋技師法規定縣級政府根本不得成立技師公會,請同時糾正桃園縣政府違法行為。

2.101925日省土技字第4128號函,行文行政院法規會及行政院公共工程委員會,請其糾正內政部及桃園縣政府違法措施,依法同意於100126日前加入本會之會員得以受聘於桃園縣營造業。

3.1011024日省土技字第4588號函,行文立法委員辦公室及行政院法規會,說明內政部101109日內授營中字第1010322794號來函 與行政院公共工程委會1011011日工程技字第10100362930號來函,互相矛盾請其主持公道,並邀內政部及行政院公共工程委員會協商。

4.101112日省土技字第4745號函,行文內政部民政司,說明請其釋義桃園縣政府究為「準直轄市」或「縣級政府」。

5.工程會1011011日以工程技字第10100362930號函闡明略以:「復查桃園縣於100年元旦升格為準直轄市,地方制度法第4條第2項規定,其他法律關於直轄市之規定於準直轄市準用。本會嗣以100110日工程技字第10000005750號令,發布桃園縣準用技師法第26條關於直轄市之規定,並自10011日生效。」

6.內政部民政司以中華民國101116日內民司字第1010353512號函復本會說明:「有關貴會請釋桃園縣政府是否"準直轄市"乙案,復如說明…按地方制度法4條第2項規定『縣人口聚居達2百萬人以上,未改制為直轄市前,於第34條、第54條、第55條、第62條、第66條、第67條及其他法律關於直轄市之規定,準用之』桃園縣已於996月設籍人口達200萬人已上,符合上開規定,並自10011日起準用直轄市相關規定。」

最後營建署在今(2012)年1127日於營建署召開「研商桃園縣政府營造業法第7條第2項規定」,討論結果營建署表示為誤會一場,最後會議結論「民國10126營造業法修法前加入台灣省土木技師公會之會員,不須加入桃園縣土木技師公會即可受聘於桃園縣營造業」,而上開省公會會員,已加入桃園縣土木技師公會亦可自由選擇退出桃園縣土木技師公會,仍然可以以省公會會員資格受聘於桃園縣營造業。但在營造業法修法後加入台灣省土木技師公會之會員,仍需加入桃園縣土木技師公會方可受聘於桃園縣營造業。」

對此,建議本會技師遇任何執業上的因難,因其公部門的恐龍政策,一定要讓公會知悉,公會定會竭盡所能為大家服務,上述就是一個好的案例。文末如因上述行政部門之要求加入桃園縣土木技師公會之技師,得請求退會。

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