中華民國一○一年九月一日

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社論

冰風暴來襲

金融風暴及歐債危機延續至今，造成台灣今年全年經濟成長率GDP恐不保二，油電雙漲痛苦指數再創高點，經濟成長倒退嚕，台灣已失去了通膨抵抗力！人民實質所得十餘年未增加，主計處公布之失業率逐月攀升，經濟數據令人憂心忡忡。另一方面證所稅課徵陰霾造成股市冰河期，交易量嚴重萎縮，民間消費力道不足，同時也因台灣政府近年來屢屢為刺激景氣而祭出減稅政策，致使政府負債屢創新高，將面臨財政懸崖的困境，可預期未來幾年國庫可增加之歲入將逐步減少，長遠而言除福利政策將縮水外，國內基礎建設的投資預算亦將逐年減少，今年行政院會編列之102年度總預算案包括擴張公共投資經費及特別治水預算，合計共 = 3791 \* CHINESENUM3 三千七百九十一億元，為近八年來新低，目前政府無法再藉由擴大花費鉅資興建公共工程方式刺激經濟，因此，將大量舉債，恐導致國家財政進一步惡化，使得總體經濟雪上加霜。

鑑往知來，以往政府曾多次施行擴大內需政策刺激經濟，其結果截然不同，最成功的是民國59年台灣遇上第一次石油危機以及退出聯合國等外交困境，當時的蔣經國總統推動十大建設，政府利用大量的公共建設投資，創造就業率，提升民眾所得，幫助台灣走出通膨危機並奠定台灣經濟發展良好之基礎。但近十年來政府也同樣實施幾項擴大內需方案，包括民國90年的「8100台灣啟動」、91年的「五年五千億：新十大建設計畫」以及95年的「大投資 大溫暖」、97年的「愛台12項建設」等措施，但同樣是進行大規模的投資，卻似乎都未發生如預期的振興效果，反而致使國家債台高築，從原本「台灣錢淹腳目」到現在「台灣債淹腳目」的窘境，政府若未能有效率、有策略性的擴大內需政策以因應歐債危機，恐未蒙其利先受其害。

馬總統於今年五二O就職後受訪時曾負責的說「檢討、檢討、再檢討；改進、改進、再改進；努力、努力、再努力」來表達執政決心，可惜的是三個多月過去了，民眾看不出政府檢討、改進及努力的成果，亦看不出人民所關心中油台電的改革績效，顯然政府要人民信任，恐得更積極、更用心的儘快做出成果，否則當人民失去期待，政策推動將更加不易。深究歐債危機源起於濫費無紀，致帑藏殫虛，故歐盟各國政府目前採取撙節開支政策，期望利用時間換空間安度此次危機，然台灣經濟以外銷為主，歐洲又是台灣主要出口區域之一，歐債危機恐致使台灣經濟走向衰退，試問政府能再不積極撙節開支而致帑藏殫虛嗎？能再不拿出中油台電的改革績效而致濫費無紀嗎？

現在只期許政府能帶頭示範做出成果，凡清廉而不知撙節者是假清廉，新唐書(柳公綽傳)「遭歲惡，撙節用度，輟宴飲，衣食與士卒鈞。」國家負債，我們期待政府能撙節用度，例如建國一百年《夢想家》音樂劇兩天演出砸了2.15億元公帑，夢想家燒錢的錯誤政策比貪汙更可怕，對比於《紙風車》319鄉村兒童藝術工程，九千萬元就讓全台一半鄉鎮的小孩，欣賞並感受學習精緻藝術的美好，《紙風車》打破傳統，直接將舞台與表演搬移到鄉間、山區與離島，建立戶外星空的美麗對話舞台，真正在台灣囡仔身上播下藝術的種子，台灣若「多點紙風車，少些夢想家」應該更美好。

經濟問題無法一蹴可成，救市良方尚無藥到病除之能，但政府仍應積極提出短、中、長期有效率規劃，以回應冰風暴之來襲。未來幾年相對於工程顧問業及營建業而言必將有一場冰風暴來襲，低價競標現象將層出不窮，經營環境將更顯惡劣，利潤大幅減少而風險相對提高，業者應及早因應並檢視公司體質，改善負債比例及調整人事結構，減少不必要浪費降低經營風險，未雨而綢繆避免倒閉潮的來臨。