中華民國九十八年七月十一日

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社論

談再生能源發展中土木人的角色

『再生能源發展條例』之立法，歷經7年，終於在2009年6月12日，本屆立法院會期最後1天，3讀通過，堪稱國內法案立法過程中，各界角力激烈立法艱難之範例；姑不論其爭論與過程，該條例之通過，實為國人之福，因再生能源之發展，早為各國國力發展與科技提昇之指標，台灣自不應落於人後。

再生能源，係指來源不虞匱乏之能源，舉凡水力，地熱，生質能等來源不虞匱乏之能源，皆為再生能源之範圍，其中尤以風力與太陽能近來最為熱門。而一個國家再生能源之發展，代表其倚賴國外能源之程度減少，連帶該國家的科技與競爭力自然大幅提昇。因此美國、日本與歐洲先進國家，無不盡其全力投入再生能源之發展。

由於風力發電與太陽能發電，皆俱備能量來源不虞匱乏之特性，而台灣位居亞熱帶，為常夏之國，又為島嶼，更是終年風力豐沛，應該適合風力與太陽能發電之發展；可惜至今，只見幾座風車佇立在台灣濱海不動，而太陽能發電亦極少見有較大規模之應用。其實風力、太陽能、水力、地熱等再生能源，其核心專業技術不在發電機組，亦非變壓整流，而係土木工程。

除水力發電與土木、水利工程息息相關為眾所周知外，就以風力發電為例，其風力機組之結構、風葉之材料與疲勞強度、颱風來時可能損毀之風險，皆與力學及土木工程息息相關；而太陽能發電系統組裝，若在屋頂則與結構密切相關，若在山坡地則與水土保持等工程唇齒相依，至於地熱發電，更與大地工程有關。總之，這些再生能源系統，無一不與土木人關係密切。

除了上述專業技術為關鍵外，再生能源專案之成敗亦與其它專案相同，財務亦為主要的核心之一。依照再生能源發展條例第九條規定，「再生能源發電設備生產電能之躉購費率及其計算公式」，應由中央主管機關邀集相關各部會、學者專家、團體，組成委員會審定之，我等土木技師自應踴躍參與並關注此一審定過程，因力學與工程是我們之專精，若任由較不熟稔之人士，恣意編定躉購費率，無形中將扼殺再生能源之生機。君不見，台灣溫泉資源雖然豐沛，但不見地熱發電的專案發展，原因之一即為：缺乏合理且可進行開發與推動的地熱發電躉購費率所造成，值得殷鑑。

由於再生能源發展條例已通過3讀，預計將於2009年11月施行，屆時將會有更多的工程專案，投入再生能源之發展。本報除了樂觀其成，欣見台灣對國外能源之依存度得以降低外，更期待投入開發再生能源專案之從業者，能善用借重土木技師之專長，使再生能源專案之風險降至最低、專案之耐久性與發電之穩定性達到最高、而貸款與財務資源之投入風險亦可降至最低，促使再生能源早日澎渤發展。此外，本報更呼籲，土木人與技師應重視再生能源之開發，投入更多心力與時間，研習精進與推廣再生能源相關技術，使土木專業技術得以發揚光大，福澤民生。