中華民國九十七年九月二十七日

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社論

別再讓公共建設閒置浪費

台灣在今年5月20日二次政黨輪替後，新政府為了兌現誇大的633競選口號中，每年平均6％經濟成長率，不得不在通貨膨脹壓力已然很大的情勢下，強力推出可能助長物價上漲的愛台十二項建設等擴大公共投資方案，並在冠上提高經濟成長率、降低失業率的光環，與執政黨絕對優勢的立法院支持下照案通過；雖然近日一再改口澄清、以謊圓謊，但在其完全執政，負完全責任的另一口號壓力下，此方案勢必堅持到底。

與先進國家相比，台灣基礎公共建設之發展，仍明顯落後，因此提供更健全、完善之公共建設，確有助於經濟成長，同時對營建產業當前的過剩產能，亦有吸納及降低資源虛耗之效，更可有效提昇國家對外整體競爭力，也正是台灣長期努力以赴的目標。

檢視近15年來台灣公共建設發展歷程，在「只重硬體建設，不重軟體內容」的嚴重迷思、「中央大方給錢，地方拼命花錢」的預算偏差、「選舉大開支票，樁腳瓜分利益」的選舉文化制約下，迅速出現一棟接一棟華而不實的宏偉建築物，及大而無當的開發案。同時因規劃失當及人謀不臧，甚至有因而尚無法取得使用執照者，造成從台灣頭到台灣尾，從前山到後山，到處留下眾多令人怵目驚心的閒置浪費案例，成為地方政府的燙手山芋與共同夢魘。例如各地閒置的公有停車場、老人活動中心、漁港及蚊子館等。而更可怕得是，愛台十二項建設的內容，竟然還充斥著前揭勢將重蹈嚴重閒置浪費覆轍的斑痕，如此明知故犯的行止，不禁令人對權力傲慢的扼腕與深深嘆息！

事實上，每一樁公共建設的閒置浪費，不僅在於表面上，數百億人民納稅錢的虛擲糟蹋，其背後代表的是人民對政府的又一次失望，政府將失去人民的信賴感，如一錯再錯，人民對於政府的信心將會徹底破產。因此，呼籲政府施政應本永續發展之前瞻思維，在過去閒置浪費的狀況下，公部門應努力規劃閒置空間再利用外，對於新建公共建設之評估規劃，應軟硬體兼備、兼顧預算公平正義、摒棄過度選舉考量，尤應避免政黨輪替的反覆變化而青黃不接，及擺脫短視近利的急就章建設，以免製造更多空間災難，同時廣納尊重各方意見，也讓工程專業技師恰如其分地扮演應有的角色，全民也不應置身事外，必須共同監督政府及民意機關，千萬別再讓公共建設閒置浪費！