施工規範錯誤條款說明及探討

房性中  技師

前言

任何土木、水利或是建築工程之施工作業，均須遵循各工項之施工規範，勿庸置疑。惟，實務上，據施工單位反應與筆者授課，及處理各案履約爭議時，發現頗多條款具明顯錯誤之事實，致衍生訂約雙方的爭議，實不容小覷。

職是之故，本文擬將近年來筆者實務上遭遇情事，分章列述如下，敬供參考。

問題一：控制性低強度回填材料養護時間

一、條款規定：

控制性低強度回填材料澆置完成後，需進行灑水養護，並使用麻袋、塑膠布、或其他適當物品覆蓋、或依設計圖說規定辦理，養護時間依設計圖說規定【詳參考文獻(1)】。

二、實際狀況：

   1.一般而言，設計圖說具備下列錯誤樣態：(1)養護時間之規定，付之闕如。(2)規定養護時間，詳施工規範第03377章。本項材料等同於沒有規定養護時間。

   2.施工單位經常在控制性低強度回填材料完成澆置之後，立即回鋪碎石級配料底層、或瀝青混凝土面層材料，因該回填料尚未完成水泥成分之水化熱反應，因而導致回填料層本身的裂縫、瀝青混凝土表層衍生反射裂縫，及水平方向的波浪紋起伏狀的損壞現象。

三、應有作為：

   1.第03377章施工規範中旨揭條款，應明訂養護時間為4小時。

   2.設計圖說中，應明訂本項材料之養護時間為4小時。

   3.針對本項材料之施工作業，工程師應有落實養護4小時之正確認知與教育訓練。

問題二：大粒徑瀝青混凝土施工規範【參考文獻(2)】

一、條款規定：

   1.運送、儲存及處理，依第02742章「瀝青混凝土鋪面」之規定【詳參考文獻(3)】

   2.配合設計僅列級配規格表，如表1所示，未列配合設計準則。

   3.施工依據第02742章「瀝青混凝土鋪面」之規定。

二、實際狀況：

   1.運送、儲存及處理，可依參考文獻(3)規定辦理。

   2.參考文獻(3)中所列述之配合設計準則規定，若套用在大粒徑瀝青混凝土上，並未達到提升穩定值、耐久性及增加抵抗車轍之能力。

   3.施工依據參考文獻(3)之規定，滾壓機具重量僅為6~8公噸，無法達到提升大粒徑瀝青混凝土穩定值強度與耐久性之目的。

   4.依據參考文獻(3)施工，則每層大粒徑瀝青混凝土之滾壓厚度，仍為5公分或是7.5公分，並不符合TRB No.1259【參考文獻 (4)】之規定：『大粒徑瀝青混凝土最小每層滾壓厚度為10公分(含)以上』之條款。

三、應有作為：

   1.應重新全面修訂參考文獻(2)之條文，並允許本項材料使用於鋪面底層及面層。

   2.建議增列配合設計準則試驗之規定，且穩定值必須設定在4,500磅以上(≧4,500磅)。

   3.施工機具之規定重量，應在18公噸(含)以上。

   4.大粒徑瀝青混凝土，每層滾壓之最小厚度值應為10公分(含)以上。

表1  大粒徑瀝青混凝土配合設計時之級配規定表【參考文獻(2)】

問題三：檢驗已壓實瀝青混凝土之瀝青含量及粒料級配

一、條款規定：

已壓實混合料，應依CNS 12388抽樣，進行滾壓後之瀝青含量和粒料級配之試驗【詳參考文獻(5)暨參考文獻(6)】。

二、實際狀況：

   1.業界各施工單位依據參考文獻(5)之規定，針對施工後已經滾壓完成瀝青混凝土材料抽樣，及進行瀝青含量和粒料級配之試驗結果，大部分皆無法符合(工地拌和公式±允許差)之範圍區間內。

   2.因此，幾乎所有此類規定下之工程案件，瀝青混凝土工項，均須以扣點罰款之方式予以結案。

三、應有作為：

   1.綜觀國內、外各類有關瀝青混凝土鋪面之施工規範，除參考文獻(5)及參考文獻(6)之外，皆無針對滾壓完成後之瀝青混凝土材料，再進行抽樣及進行瀝青含量與粒料級配試驗之規定。

   2.滾壓完成後之瀝青混凝土材料，黏層所使用之瀝青用油，會向上滲入面層，進而改變了瀝青混凝土材料之瀝青含量；而滾壓機具之來回滾動，亦會破壞粒料級配之顆粒稜角，進而造成完工後之級配粒料，已非原來之粒徑分布曲線趨勢，甚至亦有可能超過(工地拌和公式±允許差)範圍區間值之外。

   3.建議參考文獻(5)及參考文獻(6)，應刪除本項條款之規定，方屬允當。

結語

   一、施工規範，乃為引導施工作業及程序之重要契約文件，其正確性與適切性，至為重要。反之，若施工規範中存在錯誤條款，輕則造成施工單位困擾或莫名其妙地被罰款後結案；重則將造成結構體損壞，乃至於崩毀災變，各從業人員應盡力避免類似事情發生，方為上策。

   二、設計工程師完成設計圖說之後，應親自校核施工規範、並提出特定條款，才是正確的作法。切忌全部照抄既定之施工規範，更不可以將施工規範修訂事宜，轉由規範工程師全權辦理，而設計工程師本身卻不進行複核之作業，以避免衍生前述扞格不入之情形。

參考文獻

   1.行政院公共工程委員會施工綱要規範，“第03377章：控制性低強度回填材料”，完整版第V7.0版，2016年07月24日。

   2.行政院公共工程委員會施工綱要規範，“第02711章：大粒徑瀝青混凝土底層”，完整版第V5.0版，2010年11月01日。

   3.行政院公共工程委員會施工綱要規範，“第02742章：瀝青混凝土號鋪面”，完整版第V10.0版，2017年06月07日。

   4.Transportation Research Report No.1250,”Chip Seals, Friction Courses, and Asphalt Pavement Rutting ”,1990.

   5.中華民國交通部頒布公路工程施工規範，“第02742章：瀝青混凝土鋪面”，2013年元月。

   6.交通部公路總局施工說明書技術規定，“第02742章：瀝青混凝土鋪面”，2012年10月。