考量設計發包需求

 工程會檢討 建築造價

【本報訊】近年因物價上漲、建材等級提升、及法規修正等因素，工程會蒐集實際完成發包的公有辦公大樓、教室、住宅與宿舍等工程案例預算，依功能及樓層進行統計，分別建議109年度基本標準單位造價，較107年度調高約3%~23%；也就原規定可外加費用的項目，提供更明確說明文字，讓機關於編估經費時，更容易遵循。另也要求機關後續設計及施工時，應依原訂建造標準執行，以避免流廢標，提升公共工程執行效能。

政府各級機關在辦理建築工程先期規劃時，多以主計總處訂頒之一般房屋建築共同性費用編列基準，估算直接工程費用，再加上其他設計監造、用地拆遷補償、物價調整、預備費、保險費等費用，以預估整體工程所需經費，爰若原預估經費不合理時，將影響後續設計及施工之執行。

工程會表示，於去(107)年中啟動專案，探討一般房屋建築共同性費用編列基準，經過半年的時間，蒐集195件實際發包建築工程的預算資料，進行統計分析並加計預估的物價漲幅後，提出109年度編列基準調整建議，並於今(108)年1月25日，邀請中央及地方政府、與建築師公會、工程技術顧問公會、建築改革社等機關，與業界代表進行討論後，獲得初步共識。

以鋼筋混凝土構造基本標準的造價為例，相較107年的編列基準，辦公大樓約提高9%~23%、教室約提高5%~13%、住宅與宿舍約提高16%~19%，後續將再依各界意見調整後，於3月底前提送給主計總處參考，納入預算編列的相關規定。

另對於編列基準中，原規定可外加費用的項目，工程會也提出更詳細的使用說明，例如：主體建築附屬的景觀工程雖為內含項目，但法定空地外的景觀工程，則屬可外加費用；又如地下室超建層數的計算方式等等。後續工程會也將提出操作手冊並辦理講習，讓機關及各級審查人員都能有共同的認知。

工程會強調，公共工程推動過程中，每一環節都非常重要，均應設定明確的管理目標。主辦機關在規劃時應依實際需求，確定該案的建造標準及內容，並據以合理估算造價。且於設計及施工階段，依原訂的建造標準落實執行，若無適當理由且未搭配經費調整，則不宜調高或降低原設定標準及內容。此外，機關於評選設計廠商時，應審酌廠商所提設計方案之必要性及功能性，檢視可否於原預算額度調整容納，或預先於招標文件載明，不得有易造成流廢標之設計，以利公共工程之推動。（摘自工程會新聞稿）