水保局召開修法會議  既得利益者全力反撲

【本報訊】水保局於今年7月28日於南投水保局，針對施義芳立法委員日前提出之水土保持法第14之一條修正案，邀請各地方政府、學校、相關各技師公會召開研商會議。與會之學校、政府代表均一致表示維持現狀，其中屏科大之代表竟大聲咆哮，曰其為技師，何以不能審查水保計畫？

韓愈曾日：「師者，所以傳道、受業、解惑也」，而該師竟從事「師者，傳道、受業、賺外快也」。一般大學的教師規則，都規定「全體教師必須忠於職守，善盡對學校應負之責任，致力於教學、研究及校內學術活動」或「專任教師非經學校同意，不得在校外兼課或兼職，並依本校相關規定辦理」。為師者，汲汲於賺取審查費，並與教出來的學生爭取業務，可謂人心不古，師道無存。

而水保局年年編列數千萬的同樣研究案，毫不避諱的一律採限制性招標，一般機關都怕惹上圖利罪，故都採最低標。而水保局同樣的案子，年年得標的都是那幾家，並且廠商、官員的主要負責人，大多都有同學關係，難脫瓜田李下之嫌。

由主管機關委託技師公會或相關專業團體，辦理水土保持計畫或水土保持規劃書審查，已行之有年，其審查單位由水保義務人直接選定，審查費用亦直接按中央主管機關核定費率，繳交審查單位。但水土保持局卻自行規定，其審查費用須由政府機關收取繳庫後，始得編列預算支應，目前由各機關辦理招標評比，造成有良心的行政機關作業量增加及困擾，官困民怨。

據本報了解，反對修法的政府單位是因為有下列「好處」：

1.可以苛扣技師審查費用，少者百分之五，最狠的達百分之二十。美其名曰行政費用，但政府支出應由政府編列行政費用支應，不是嗎？怎可苛扣技師之審查費用？可見廢止評比制度，政府不必處理這些行政措施，自然也就不需行政費用。

2.得在合約上要求得標者，要招待官員在風景區辦理2天1夜的旅遊活動，美其名曰研討會。得標者敢怒而不敢言，即使在不敷成本下，只得舉債辦理。

3.部分機關嚴重拖欠公會的水保計畫審查費，移作他用，形同詐欺。國立大學老師有國家支付薪水維生，遲個一年半載不痛不癢，但對技師來說，審查費可是賴以養家活口，付員工薪資。政府長期拖欠，令人情何以堪。

總之，審查費對於這些不良「債務人」，法界人士認為應該向法院提出清償之訴，不還則查封政府財產，也就是查封「市庫」或「縣庫」，勢必造成轟動，探詢者蜂湧而至，也可以讓這些弊端真相大白，並讓社會瞭解水保局多年來暗渡陳倉、倒行逆施的事實。