中華民國一○三年元月二十五日

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社論

「看見台灣」看見貪婪-政策轉彎，產業空洞

「看見台灣」紀錄蹂躪國土的慘狀，震憾全民，片中國土慘遭濫墾、山坡地超限利用、濫建、海口污水染紅等，觸目驚心，破壞美麗的山河。台灣人民怎不無動於衷，震駭哀慟，悵望守護國土的官爺，唯有感嘆、無奈！

「看」片描述的殘景，皆是台灣沈痾已久痼疾，非此片曝光，國人始了然之醜貌。眾人皆知，執政者更曉暢，何至久病不醫，豈不昏瞶，猶待此片激起民憤，始大張旗鼓集體進戲院觀賞，該片鳥瞰台灣的美麗及毀壞國土，映射貪婪醜陋的一面，引起全民公憤，官爺驚醒，國土有救耶！

台灣不能再被破壞了，否則國土沉倫就難得保全，如今執政官爺觀賞影片後，也許大徹大悟，政院立刻成立國土保育專案組，霹靂執行國土保育，燃起國土保全的雄心壯志。希望勿如往昔僅演一齣戲就收場，國土政策最大的罩門就是外界團體介入，以拚經濟之名，自肥之實，高舉發展產業大纛，緊急推出「新方案」，政策大轉彎，虎頭蛇尾，最後無了了之，這就是戲的完結。執而不知，國土沉淪，產業猶能獨存乎！

國土保育的環資部組織法尚躺在立法院，何日見陽光，不定數，執行國土復育、保育，事權不一，分散五個部會，牽制難行，且國土三法除「溼地法」完成立法，餘者「海岸法」及「國土計劃法」仍然闕如，影響事權整合及政策完整性。民國85年政府就策劃國土法，推、拖、拉、扯法案，至今立法仍無影無蹤，貪婪肇致國土日漸被侵蝕、摧毀，災害一年比一年嚴峻。本報685期社論，已急呼加速立法，終究難能出爐，畢竟沒有國土法，讓國土加速摧毀、崩解嗎？不然，有相關法及公權力，政府善加整合，背離財團牽制，硬起來，讓百姓能看到有為的執政。

清境農場被行政院鎖定第一波國土保育，也是「看」片引起廣大廻響，破壞國土的違建民宿，官爺欠缺抗壓，前踞後恭，引人啼笑皆非；言之鑿鑿，大刀闊斧，違建則拆，瞬間拗為事緩則圓，爾後推給地方琢磨，地方政府竟以「歷史共業」新伎倆，擬讓違建走上現實合法化，量身定做「特定區計畫」（新方案）解套，掩耳盜鈴，豈能解除地質災害潛勢區的危險性，遊客避險惟恐不及，豈敢前往旅遊。

日月光偷排污水，歷來已久，屢被檢舉，2年遭罰6次，尚無改善，後勁溪的哀鳴，依然存在，且私設暗管，污毒水放流海中，殃及生態，罪證確鑿，勒令停工，起訴違法人員。董事長拜訪高雄市長，保證未來會以最高環保標準處理排放污水，日後排出的廢水皆合乎標準。日月光遭受停工衝擊，或許會斲喪產業，適得其反，其股票接連漲停二天，外商買超不手軟，投資者認同此舉有助產業紮根，往上提升，走出空洞產業的陰霾。

去年台灣經濟委靡，GDP未達2.0％，景氣低迷，究其原因，台灣產業太空洞化了，犧牲台灣人民的生命與血汗，獲得微薄的酬利。歷年來利益團體濫墾山坡地，破壞水土保持，山鳴哀嚎，土石流竄，其所獲取的利益與肇致災害死傷及損失不成比例，且國土日漸沉淪，復原無望，執政主管務必拿出超越「依法行政」的魄力，強力復原，始有掌聲，勿再推到地方永無寧日，留芳後代子孫。

大陸崛起，日本復甦，韓國騰飛，外在競爭激烈的環境，台灣產業的生死戰正要上演，然而台灣產業始終侷限於製造業的代工生產，只能賺得價值鏈的最低價，超低的獲利，就得超量生產，以致製造超量廢水偷排，污染環境犧牲台灣人賴以維生的河川，豈不是空洞產業嗎？「看」片啟發政府嚴厲懲罰破壞國土、偷排污水，廠商是轉型的契機，勢必要朝發展高環保研發與品牌之路走，創造與行銷產品，提升生產鏈位階，不要再沉溺於過去的代工思維，要攀上產業的創新，才有更好的明天。