【516】社論主筆：拱祥生
廣告：第一版七洲、研討會
第四版九壽
新材料新工法在土木建築工程上的應用研討會
時間：
地點：台中世貿中心301會議室
主辦：國立台灣科技大學新科技研發團隊
協辦：遠宜材料科學檢驗中心
費用：免費(事前報名者免費提供課程資料及講義)
報名處：遠宜材料科學檢驗中心 林旻慧TEL：04-25601799，FAX: 04-25601780
課程內容：
課程一：隔電磁波技術在建築上的應用
課程二：奈米光觸媒在土木建築工程上的應用
課程三：鋼筋續接器2006年新版規範解說
(第一版)新聞焦點(社論•週聞輯要)
社論
工程建設永續發展的新思維
達文西曾說：「並非最聰明、最強壯的物種能生存；而是最能適應環境的物種能生存。」當全球氣候變遷引發環境保護與經濟發展應平衡考量的潮流下，「永續發展」已成為全球殷切合作的重要議題之一。在此同時，工程師自當隨之調整，並在現有的基礎上研發改善新的工程科技，以符合永續發展之理念並儘可能遵守京都議定書之規定。注重並研究宏觀角度的跨國性議題，才能讓工程科技的發展與經驗，反應與融入國家的整體決策中，既能避免政治上無心的過失，亦能展現土木工程師的專業，是多元且有能力參與國土的規劃與建設。
在只有一個地球的前提下，能源與環境已成為本世紀最需要關切的課題。與社會發展習習相關的經濟領域，氣候經濟學的書籍已經出現，蔡英文副院長亦於出席「工程建設永續發展論壇」時表示，現代經濟學中維護「環境」的能力已成為一個重要的競爭力來源。根據許多的科學研究顯示，全球環境的惡化已到了需要急切認真處理的時刻。例如歐洲在2080年前冬天將會消失，夏天會越來越熱。這些全球氣候惡化的情況，若是建立在構築全球的經濟發展上，就像一位億萬富翁，若失去了健康，則他所擁有的財富其實是空的。維護環境的綠色概念，應是回應永續發展議題最直接的方式，也是土木工程科技轉型的重要發展方向之一。
工程建設應推動永續發展之方向與思維，最基本的要件為符合永續發展之定義：「能夠滿足當代的需要，且不致危害到未來世代滿足其需要的發展過程。」簡單的說：在工程可行性評估、規劃、設計、施工及維護各階段，不可太短視不計代價的僅為完成該工程而努力。而是應該適度考量對地球環境及未來世代之影響。例如在可行性評估階段不應以世界第一高樓、世界第一長隧道的角度去思維，而是此工程規劃的目的，特別重要的是對環境衝擊之程度。規劃階段應該因地制宜，工址的選定及工址的調查，尤其是環境生態的調查要做的詳盡。設計的階段應適度考量水泥減量，但絕非環保團體所稱之零水泥化政策，任何工程都應有適度生態的考量，但亦非矯枉過正之生態工程。施工階段一定要作居民說明會，並隨時監測施工對環境造成之衝擊。維護階段則應一切以材料減量之觀念去作維護。
此外，以往工程師的訓練太過強調理論與設計公式的重要性，易養成工程師過度依賴養成教育所學習之公式，卻忽略了環境、生態對於設計的影響，造成設計單一及缺乏與環境融合的概念。新的工程設計理念更應強調設計的方式與環境應有密切的互動且能適度調整。一招半式闖天下的工程設計方式是必須調整的。
一切依據永續發展定義所努力之方向，就是工程建設應推動永續發展之方向。例如綠營建推動之廢棄建材再生、土方銀行等觀念，都是值得努力之方向。「重視人文、親近人性、環境互動、綠色概念」應是值得鼓勵與推廣的工程建設永續發展新思維。
雪山隧道漏水非噴水
國工局強調安全不會有問題
﹝本報訊﹞交通部國工局長邱琳濱於10月15日表示，雪山隧道漏水是工程瑕疵，可能是防水膜有破洞，水從混凝土襯砌接縫處流出，安全不會有問題，但如果看到混凝土塊剝落，國工局一定馬上封閉隧道。
邱局長以雪山隧道結構圖說明，雪山隧道的地下水豐沛，原本設計就是一座「排水隧道」，隧道的混凝土襯砌外層有防水膜，再蓋上不織布，讓水順著防水設施、沿隧道排到隧道底層的盲溝、暗溝，再導引排出。隧道滲漏有可能是防水膜破小洞，水受到擠壓，在防水膜與混凝土間流來流去，由混凝土襯砌接縫的地方找到空隙滲漏出來。
邱局長強調，雪山隧道是排水隧道，有水是正常的，只要順利引導排出，不是噴出來的，就不致造成隧道壓力，安全沒問題。
蘇花高速公路可望敗部復活
﹝本報訊﹞交通部於10月19日完成的政策環評指出，東部交通網若不擴充，將限制產業發展。交通部高層透露「行政院有意建蘇花高」，喊停的蘇花高速公路可望敗部復活。
根據政策環評結論，目前東部的陸海空運輸量和當地產業需求相較，有近一成人、貨無法順利到達西部。其中擔負東部六成交通量的公路運輸品質最差，蘇花公路（台九線）平均時速僅
交通部表示，蘇花高政策環評分三部分，包括現況、依據經建會東部永續發展綱要，以及高強度發展需求三種，不過光是現況評估，就出現交通運量不足的問題；交通部坦言，在現有的鐵公路條件下，東部要發展觀光等產業，一定會受到限制，更談不到進行高強度發展，因此興建蘇花高有其必要性。
火山運動 地殼超載岩漿 夏威夷大地震
﹝本報訊﹞南太平洋的美國夏威夷州於當地時間15日上午7時07分（台灣時間16日凌晨1點07分），發生六點六級地震，震央距檀香山約
「美國地質調查所」指出，夏威夷這次地震一如以往，是由火山長期活動造成。夏威夷群島本身即是海底火山升上海面，不斷噴出的岩漿冷卻後層層累積，重量越來越可觀，終於導致底下的地殼不堪負荷，引發地震。由於地震爆發時海床是橫向而非垂直移動，因此並未造成海嘯。
中央氣象局地震測報中心主任郭鎧紋指出，這起有感地震推測應是火山運動造成，因為震央在太平洋海板塊中間，附近並沒有板塊擠壓運動。由於台灣與震央兩地距離太遠，未受到影響，台灣地震活動也未因為此次地震而出現異常狀況。
(第二版)時事論壇(我有話說•重大工程新聞)
青少年成長歲月憶往
王能振 技師
一、前言
人生如夢，離開母胎呱呱落地來到這個世界，已經過了80個寒暑，嬰孩時在母親懷抱裡，受慈母照顧哺育，長大後於小學入學第一天母親牽著小手送到教室門口久久不捨離去，亡母之身影時有浮出腦海裡。
當流著眼淚唱出思念恩師之驪歌，不覺離開小學已近70年冬。高唱意義著日本陸海軍軍人出征赴戰地為皇國犧牲生命的勇壯軍歌，走出中學校門已過60春秋。
中小學在學中隨著時代背景，戰亂局勢之變化，學校生活師生之情感，同學之互動，修習學業課程，配合戰時體制之各種活動等，想起那時代的點點滴滴，彷彿又回到那時代世界裡，沈思感觸充滿心情。於今屆八旬晚年之際，仍不失老人懷念以往之本性，提筆回憶過去人生做留念。
二、幼年時代
1927年（昭和2年）即民國16年出生於台灣岡山。幼年時，地方鄉村並無設立幼稚園，當時家業務農，生活純樸，每日起居並無特別記憶，但卻有亡母身影牢記在腦海中，永不能忘懷。記得大約4歲時，常跟隨老母往返田間農作，母親出門肩挑兩個竹簍，將我與小兩歲的弟弟各放坐於一邊之簍中，往田裡行走，在田裡自己玩耍，等母親工作完了夕陽出現時兩邊竹簍早已裝滿野菜、豆類蕃薯，跟著母親旁邊走路回家。回想那段時光，老母肩挑兒身趕路的情景至今仍感心頭酸酸。
三、少年時代(小學時代)
1933年（昭和8年）即民國22年4月入學岡山公學校初等科一年級，新生的級任老師是本島人(台灣人)，到了二年級以上多半是內地人(日本人)擔任老師，學習的主要課程為修身科，是教訓學生一般生活禮貌規矩、操守、品行、處世的基本倫理道德，例如如何孝順父母、兄弟和睦、朋友互信、為社會國家、為天皇盡忠報國，克盡忠孝兩道等基本常識。
其他科目有算術(數學)、讀方(日語讀本)、綴方(日語作文)、話方(日語說話)、書方(書法習字)、唱歌(音樂)、圖畫(美術)、體操(體育)、作業(農業、種菜)等。
每年自
升入公學校四年級時，
中午師生一起在教室吃早上帶去之冷便當，輪值學生用茶壺端自來水先倒給老師，然後再傳給每一個學生，倒在自己便當蓋上，這樣吃冷飯配自來水過生活。
迄至六年級，老師對有志升學之學生，特別安排在下午放學後做升學指導補習，那時有意投考中等學校者班上不到二十人，考上人數也只有五人左右，老師補習是完全不收補習費。
四、青年時代(中學時代含學徒兵及大學)
1941年3月自岡山公立學校高等科畢業，4月台南長學中學校入學。中學一年尚有修身科、音樂科、美術科、習字(書法)科，但升入二年級這些科目就沒有了，而修國文(日文)、國文副讀文(現代文、疑古文、古文)、國文法、漢文、數學(代數、幾何、二項定理、最小二乘法)、物理、化學、博物(植物、動物)、歷史(日本史、東洋史、西洋史)、地理(日本地理、外國地理)、英文(英語讀本、英語副讀本、英文法、英作文、英會話)、體育、教練、武道(劍道或柔道)等課程。長榮中學雖係私立中學但教師(教諭)除有少數本島人(臺灣人)外，泰半仍由內地人(日本人)擔任。中學時期學校午飯仍吃早上由家中帶去之冷便當，生飲自來水(水道水)。
支那戰爭(中日戰爭)進行中，當日軍已佔領全中國重要據點，蔣介石政府及軍隊撤退至後方重慶區孤守，於
戰時中學教育甚注重軍事教練，入學後開始徒手教練，然後執槍教練，至戰門教練，實彈射擊訓練。每年舉辦教練查閱，由他校軍事教官(配屬將校)來校擔任查閱官，又每年舉辦一次日夜24小時行軍及
中學除正式上課外，參加學徒動員台南二六高地陣地構築、台南灣裡海岸為防阻美軍坦克登陸挖掘戰車壕溝，有時參加永康軍事機場刈草，台南軍人公墓，台南兵事部刈草作業。
1945年(民國34年)
1945年(民國34年)8月15日中午12時正奉派至台南孔子廟陣地聆聽日皇廣播，向米（美國）、英、支（中國）、蘇四國宣佈投降結束戰爭。是日晚例行點閱時，就有日本軍官起瘋，營中一片紛亂。翌日8月16日不知發生什麼事情，緊急中士兵配備實彈登上軍車出發向新化方面前進至左鎮國民學校停車，後來點名分發至附近守備軍藥庫及軍糧庫房，始放下擔憂的心情。8月28日返回台南營區，8月29日夜受命由陸軍二等兵升一等兵準退伍，於翌日8月30日下午臺灣兵相繼離開部隊，隊長站在兵營門口，相送告別，我亦返回故鄉岡山。
1946年(民國35年)4月入學臺灣省立工學院（成功大學）先修班，1951年(民國40年)7月成功大學土木工程系畢業。求學中於1947年(民國36年)2月28日發生二二八事件，在校學生先到教員宿舍將大陸初來台任教教授帶到學校禮堂給以保護，並由學生出動維持台南市治安任務至蔣介石軍隊登陸發佈戒嚴而停課為止。
二二八事件以前日本人教授及少數之台籍教授仍用日語上課，事件以後日本教授返日換來大批留學德國、美國之外省人教授，學校即開始對學生上北京語文課程，全部日人返國後，臺灣學生之母語，有閩南語及客家語系不同，故日語仍是唯一通用語言。
大學畢業後，除短期間在工學院附設高級工職任教外，大部分時間擔任政府工程機關公務員，任職中於1957年(民國46年)6月接受美援被派送日本建設省土木研究所研習河川水利工程，走遍日本各地研習參觀治山治水多目標水庫工程，於年底返國後，繼續服務公職至1992年(民國81年)1月屆滿65歲才退休。
服職中曾於1964年(民國53年)9月11日至10月22日6星期接受國軍召集參加預備軍官訓練，學習三分軍事七分政治之戰地政務特技預官訓練，結束後頒發中國陸軍政治作戰少尉。
五、結語
有人說：學生時代是黃金時代，但於今日回憶過去求學時期，真是多災多難的日子。中小學時處在戰爭動亂時期，戰時體制，物資缺乏，敵機空襲，關閉窗戶，在燈火管制下苦讀，在學校接受嚴苛軍訓，參加後援軍事動員作業，又應召做日本軍學徒兵，戰後又應召預官訓練，做中國兵，一生中二次為不同國家當兵，為誰而戰在不明不白之情況實在感嘆不已，於今已臨近風燭晚年，捲筆憶往留下片段回憶。
回顧過去，出生在台灣，成長在台灣，曾受日本殖民統治，為皇國效命，繼而遭受中國國民黨政府流亡來台的威權恐怖統治，然因精神文化，價值觀念對國家土地的認同及心態互異紛爭不息。臺灣的未來將何去何從，臺灣人的命運只能交托上帝。祈求上帝帶入新天地，讓子子孫孫過著欣樂無憂的生活，是筆者衷心所願。
台灣省土木技師公會
書茶社活動通告
活動名稱：台北景美仙跡岩健行與健康相會
活動時間：95年11月5日(星期日)
活動地點：台北景美仙跡岩活動中心
活動時程： 9:00 仙跡岩景興路243巷旁登山牌樓集合
10:00 山跡岩活動中心會合
10:10 健康問與答活動。當場提供《學會抗老》原書答案
11:30 繞另條步道健行下山
12:30 義興樓聚餐(台北市文山區景文街121號)
※本活動請向社長魏政光報名。電話02-23936491、0963-373355。
茶山古道、猴山岳、炮子崙古道
登山活動通知
主辦單位：台灣省土木技師公會登山社
活動日期：95年11月19日(星期日)上午8:00
集合地點：捷運木柵動物園站出口
自 備：飲水、點心、手套、雨具、防滑登山鞋、登山杖、自行開車
規劃路線：木柵動物園站→炮子崙路底→茶山古道→林家草厝→猴山岳→炮子崙古道→炮子崙路底
洽詢電話：(02)8961-3968轉143楊如玉小姐，11月15日報名截止
(第三版)技術專刊(建材•工法•營建管理•法令)
「台北巿建築物工程施工損害鄰房」
鑑定作業技術要點及疑義探討
陳正平 技師
一、前言
近年來社會經濟快速繁榮，都市建築蓬勃發展，土地資源逐漸用罄，因而迫使建築物逐漸往高樓及深開挖發展，建築物興建過程所產生之損害鄰房事件亦因此而層出不窮。鑒於損鄰案件不斷增加，台北市政府為減少紛爭，及保障受損住戶之權益，因此於民國八十四年首次召集各技師公會制定「台北市建築物工程施工損害鄰房鑑定手冊」供參與鑑定工作的技師同仁遵循並作為鑑定之依據，以期能夠簡化作業程序，並使鑑定原則及作業標準一致化，繼而達到平息紛爭的最終目標。
由於鑑定手冊經過長期實務應用後，發現修復費用受物價波動因素之影響甚大，以及損鄰賠償項目不敷使用，台北市政府工務局曾於民國八十九年作過小幅增修；此次(九十五年)修訂主要除考量物價波動因素外，亦針對建築物產生傾斜後，對非工程性賠償率曲線，達重建工程費之百分之六十以後所產生之跳躍現象，予以緩和延伸平順化。經此次修訂後，將可使賠償費用之估算更合理化。
雖然鑑定手冊對技師同仁鑑定工作提供甚大之助益，但鑑定工作之困難度遠高於新建工程之設計與施工，鑑定技師仍須培養深厚的力學觀念、豐富的施工經驗、充分了解檢測技術之內涵、以及各種補強材料之特性與施工工法等，才能作出正確的研判方向及最佳之修復建議。本人參與此次鑑定手冊之修訂工作，但因時間倉促，對部份內容未能充分討論，致存有諸多疑義尚待釐清。特將鑑定作業有關工程技術應考量之要點及疑義，撰文提出討論，除供技師同仁參考外，亦可供未來鑑定手冊修訂作業及公會制訂統一作業標準之決策參考。
二、損害賠償相關法規依據
1.民法債篇
184條：因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任…。
213條：負損害賠償責任者，除法律另有規定或契約另有訂定外，應回復他方損害發生前之原狀…。
215條：不能回復原狀或回復顯有重大困難者，應以金錢賠償其損害。
216條：…除法律另有規定或契約另有訂定外，應以填補債權人所受損害及所失利益為限…。
794條：土地所有人開掘土地或為建築時，不得因此使鄰地之地基動搖或發生危險，或使鄰地之工作物受其損害。
2.建築法
26條：…建築物起造人、或設計人、或監造人、或承造人如有侵害他人財產，或肇致危險或傷害他人時，應視其情形，分別依法負其責任。
三、技術要點及疑義探討
施工損害鄰房鑑定手冊制訂之主要目的，即為提供一個公平合理之解決施工損鄰糾紛的鑑定準則，在鑑定實務上若有窒礙難行或不公平、不合理的情況，即宜採用權宜措施設法彌補，若短期內無法修訂則建議由各公會取得共識，制訂臨時準則供各鑑定單位一體遵行，以達到平息紛爭的最終目標。為求鑑定手冊之內容更具體有效及作業標準更一致化，下列鑑定作業技術要點及疑義值得吾等進一歩探討：
3.1技術要點
1.測量
水準測量的水準點(Bench mark)必須設於距離工地較遠，且較不易變形的不動點上，不宜直接設於路面上，且以設置兩點以上為原則，以利平差閉合。現場複測時，除測點遭破壞外，測點位置應儘可能與現況鑑定之測點一致。垂直及水平測量之測點數目須能涵蓋鑑定標的物範圍。
非工程性補償費之計算係用來補償其使用不便及價值折損等損失，因此於計算連棟房屋之非工程性補償費時，若各棟傾斜率不同之情況，建議依各該棟之傾斜率，計算個別之非工程性損害補償費，以求公平合理；又若同一棟各部份之傾斜率均不同時，建議以其最大傾斜率「增量」，計算其非工程性損害補償費。
至於計算工程性傾斜率「增量」補強費用時，若影響整體結構安全的部份，應以整體考量；若影響個別房屋的部份則建議計入各該戶之工程性補強費用內。
2.補償費上限
工程性(結構安全及基礎安全)補強及修復費用，及非工程性(使用不便及價值折損)補償費用，二者均須計入總賠償費中；若採扶正工法，不必再計入非工程性補償，但仍須計入修復、補強費用。
無論如何，總補償金額，不得超過重建造價。
3.非工程性補償費之計算
非工程性補償金額之計算方法，係先分別計算施工前、後之傾斜率所對應之補償費用金額後，再將二者之補償費相減。不得先計算施工前、後之傾斜率差值，再以傾斜率差值計算補償費用。
4.混凝土鑽心取樣
若有對鑑定標的物結構體作混凝土鑽心取樣以求混凝土強度，其程序及強度評估方法必須符合「結構混凝土施工規範」之要求，並建議約每200平方公尺取一顆試體，同一批澆灌之混凝土(同一層樓)至少取3顆試體為一組，取其平均值作為評估混凝土強度之依據，試驗日期應較取樣日期晚七天。惟施工損害鄰房鑑定案建議避免對鑑定標的物作混凝土鑽心取樣工作，以免節外生枝。鑑定標的物結構體混凝土強度高或低，與施工損害鄰房無直接關聯。若鑑定標的物原施工品質佳，係所有權人刻意保有，不能因此而不予賠償；若原施工品質欠佳，亦不能因施工損害而要求一併補強。因此鑑定工作僅對標的物結構體原有安全性之影響程度作研判，否則易生糾紛。曾有鑑定技師對施工受損害鄰房作混凝土鑽心取樣，因抗壓強度試驗結果不合格，而意外引發受損戶要求鑑定標的物之原建商退屋返還價金事件，該建商因而向鑑定技師提出嚴重抗議。
5.危害「公共安全」
建築法第81條:「…主管建築機關對傾頹或朽壞而有危害公共安全之建築物，應通知所有人或占有人停止使用，並限期命所有人拆除…」。但在鑑定手冊中對於「是否危害公共安全」一詞並未作明確之定義，常因各方認知的不同易致生糾紛，因此此次修訂已將此名詞刪除，鑑定內容僅對「是否危害結構安全」作研判。
3.2疑義探討
1.工程性補償費之估算
對於房屋傾斜(△／H)未超過1／200者，應評估工地施工對標的物結構安全所造成之影響，若無安全顧慮者，其工程性補償費用仍應計入結構性及非結構性裂損之修復及補強費，基礎若需補強，其費用亦應計入。
對於損鄰測得之最大傾斜率已大於1／200，但未達1／40者，不論其傾斜率增量是否有大於1／200，建議均應予補強。補強工程費除應計入結構性及非結構性裂損之修復、補強費外，並應評估因傾斜增量所引致標的物基礎或結構之強度損失，並依評估結果估列標的物結構體及基礎損害部份之修復及補強費用。
至於標的物結構體及基礎損害部份之修復及補強費用如何估計的問題，長久以來一直困擾著執行技師。其中基礎損害部份一般常見的處理方式係以透地雷達探測標的物附近之地層是否有淘空現象，若有，則估列地層灌漿補強費用，並作標的物後續之傾斜及沈陷監測觀察。建議同時須加註「於施作地層灌漿補強施工時必須注意控制灌漿壓力，避免造成二次損害。」；對於評估傾斜率已大於1／200對結構體之強度損失是否尚在容許範圍內的方法，則建議採用樓層穩定指數之觀念或其他合理可行之方法加以評估。樓層穩定指數評估法可比照「結構混凝土設計規範」第3.12.4.2節之規定，樓層若依下式計得之穩定指數Q不超過0.05，則該樓層應可判定為影響程度尚在容許範圍之內。
簡言之，標的物的穩定指數Q可以下式表示：Q＝（Δ／H）／e≦0.05。式中Δ／H即為傾斜率，而e則為標的物之設計地震力係數，即e＝V／W（地震側力與建物重量之比值）。由此可得Δ／H≦0.05×e。
即當標的物之傾斜率滿足上式關係時，則由於鄰房施工對標的物結構體安全所造成之影響即在容許範圍之內，否則即應予補強。
對於耐震能力減損較輕微之結構物，建議採磚牆貼碳纖布補強方式補強，較為簡便(約可增加磚牆抗剪強度60%以上〔2〕)。對於耐震能力減損較多之結構物，則建議以下列評估方法來估計所須提升之抗震能力：
以二層樓為例，假設傾斜率為1／40，總重量=W，最小設計水平總橫力V=0.1W。(力學模式見圖一)
|
|
原設計 最小設計水平總橫力 |
增加之橫力 |
|||
|
FL |
wi |
wi hi |
Fi |
|
|
|
RF |
0.5W |
Wh |
0.067W |
0.5W(1／40) |
0.0125W |
|
2F |
0.5W |
0.5Wh |
0.033W |
W(1／40) |
0.025W |
|
|
W |
1.5Wh |
V=0.1W |
|
δV=0.025W |
所增加之水平橫力=0.025W／0.1W=0.25(總水平力V=0.125W)
由以上評估結果可得至少須提高原設計抗震能力之25%。
圖一 傾斜結構力學模式示意圖
2.原傾斜率已達1／40之情形
對於原傾斜率已達1／40但尚未拆除之標的物，其原因可能為已有施作抗震補強，惟不論標的物是否已施作抗震補強，若鄰房施工確有造成標的物「損害增量」，而此次修訂之鑑定手冊又規定只須針對「損害增量」作賠償，建商自無需為些微傾斜增量負擔拆除重建之費用。而鑑定手冊所提供之非工程賠償金額計算曲線，其施工前、後均為拆除重建費用之情況下，其差值等於零，無法計算補償費。因此建議以圖二之CD段向上延長線計算傾斜率增量之非工程性補償金額。至於工程性之補強及補償費用，則建議依前節之建議作評估。
圖二 傾斜率及非工程性補償率之關係圖
3.差異沈陷之情形
結構物若為單棟或單跨之結構物較容易產生剛體傾斜，若為連棟建築物則較可能產生差異沈陷。由差異沈陷所產生之樓版傾斜，仍會影響使用性及價值減損。因此建議比照非工程性補償原則計算補償及修復費用以補償其使用不便及價值折損等損失。至於工程性部份仍須視結構及基礎安全影響程度，作整體及個別構件之結構安全考量。
4.現況鑑定拒絕鑑定戶之處理方式建議
現況鑑定拒絕鑑定戶，事後主動委託公會作損鄰鑑定時，因為此種情況無現況鑑定報告可供比對，鑑定人必須花費比較多的精神去作調查、分析、及研判是否為新建鄰房所造成。其處理較為複雜，所負的責任與風險亦較大。因此建議處理原則如下：(a)鑑定費用須考量工作內容、工作量、複雜性及司法程序所須花費之人時費等，酌予提高。(b)以鄰近已作現況鑑定及損害鑑定戶之損害情形及損害現象作為宏觀研判之參考。(c)以鑑定標的物本身損害現象及外觀之沈陷或傾斜資料(若有)研判，並區分新舊裂損，據以計算修復及賠償費用。
5.修復費用估列方式
外牆、梯間、地下室等，如歸單一住戶所有權者其修復費用歸入該戶；屬公共區域及外牆之修復費用則建議歸管理委員會或公有保管。
6.違章建築拆遷處理費
違章建築是否應包含於損鄰鑑定之工作範圍應有統一之作業原則，筆者建議工程性及非工程性之修復補強仍比照前述原則辦理；若達須拆除重建之情況，則建議依鑑定手冊規定「重建工程費用以該會計年度『臺北市舉辦公共工程對合法建築及農作改良物拆遷補償及違章建築處理辦法』之重建價格為估算基準。」。因此達須拆除之條件時建議依下列規定計算：(a)五十二年以前之舊有違章建築，按合法建築物重建價格百分之八十計算。(b)五十三年至七十七年八月一日之違章建築，按合法建築物重建價格百分之五十計算。(c)七十七年八月一日以後之違章建築該辦法未規定，筆者建議按合法建築物重建價格百分之四十計算。
四、結論
以往常見施工損害鄰房鑑定報告書中，常見有出現遺漏估列由於傾斜增量所引致標的物基礎或結構體強度減損之損失所需之補強費用，及其評估內容及方法不一致等現象。此次鑑定手冊修訂已特別予以明白規定，技師同仁應特別注意。惟因討論時間不足，仍有遺漏或不明確之處。本文前揭疑義在鑑定手冊中仍未詳細說明。本文前揭建議僅為初擬之建議方案，建議應聯合各鑑定單位訂定一致之作業準則，以達公平、合理之目標，並保障各方之權益，期能簡化作業程序，並使鑑定原則及作業標準一致化，繼而達到平息紛爭的最終目標。
【參考資料】
〔1〕“台北市建築物工程施工損害鄰房鑑定手冊”，台北市政府民國95年7月審定。
〔2〕“以條狀碳纖板補強非韌性RC含牆構架之實驗研究”，結構工程20卷第4期，民國94年12月。
〔3〕“結構混凝土設計規範”，內政部營建署，民國91年7月。
〔4〕“建築法”。
〔5〕“民法”。
〔6〕“鑑定講習會講義”台灣省土木技師公會，中華民國92年10月。
(第四版)焦點話題(地方焦點•生活情報•研習活動)
達爾文港都發展計畫簡介
周吉爾 技師
澳洲北領地達爾文(Darwin)港都15年發展計畫，係由北領地政府與達爾文灣顧問公司聯合開發。主要設計為Connell Wagner顧問公司，包括土木、結構、機電、水力及防火安全工程等。財務顧問為荷蘭ABN-Amro公司及Toga Group，施工由Sitzler公司及Barclay Mowlem公司聯合承攬。
發展基地位於達爾文市商業中心南方之25公頃工業用地，原先為船運出口貨物儲存場地。前3年預定投資3億澳元，以提升當地經濟，將創造1000個工作機會，並且保證85%之工作將由本地營造商、供應商及工人進行。
總額1.1兆澳元之發展計畫，將分幾個階段，包括達爾文會議與展覽中心，社區設施與商業投資建築等(圖為畫家筆下完成後之達爾文會議與展覽中心)。
達爾文會議與展覽中心總共有1500個座位及4000平方公尺之展覽空間。是由Hassel建築師設計，造價1億3百萬澳元，可提供多元化用途之使用，完成後之管理則由Ogden IFC公司負責。
商業投資建築包括有 Medina旅館、海濱餐廳、私人遊艇停泊碼頭及複合住宅區。其中私人遊艇碼頭耗資450萬澳元，由達爾文建築師MKEA設計，Mc Mahon NT公司負責施工。第一階段社區設施將投資9千4百萬澳元，興建圍繞海岸之游泳區域、礁湖、涉水池、步道、公共表演台、公園及野餐區等。
今年二月動工之達爾文會議與展覽中心，預定於2008年完成供公眾使用。今年施工的其他工程尚包括有旅館、複合住宅及社區設施之基礎等。
圖為畫家筆下完成後之達爾文會議與展覽中心