【390】社論主筆：周子劍

第一版廣告合理、盟鑫工業

(第一版)新聞焦點(社論•週聞輯要)

社論

施工勘驗V.S中間檢查V.S監造

今年四月中旬，行政院林盛豐政務委員在內政部邀請相關技師公會及建築師公會，討論建築法部份條文修正案。

本次建築法修正案，內政部營建署提出一個重要變更，即在第二條規定主管機關可以對「建築專業機構、人員及相關從業者之指定、認可或許可制度之規劃。」

目前建築法對建築工程品質管制規定在第十三條及第五十八條，由監造人監造及政府主管建築機關隨時勘驗之。但因建築師擔任監造人時，大都未能親赴現場監造，而政府勘驗也因人力不足，無法落實工地勘驗，以致造成工程品質低落。

九二一大地震後，社會輿論對建築工程品質低落群情激憤，營建署也針對如何提升工程品質，委託專家學者提出研究方案，其中之一為「如何加強施工勘驗可行性之探討」。

在研究單位召開座談會時，土木、結構技師公會及建築師公會代表均共認不太妥適，本會代表認為政府應該研究如何讓建築物監造工作落實為首務。建築師公會全國聯合會對該座談會的書面意見中：「本座談會似為『建築物施工勘驗專業機構與檢查人員基準草案』以創生『專業機構』為目的，量身定製增訂『加強建築物施工勘驗辦法草案』，但九二一震災建築物相關問題及改善對策綱要所列諸多問題，實非以此為唯一解決方案。」

邱創進立法委員對於建築法中施工勘驗的看法係建築主管機關僅負責行政作業，至於工程品質之技術部份，則應交由專業工程人員負責。誠為一針見血的精闢看法，本報以往也有技師為文表示，建築法第五十八條施工勘驗之意義，政府應在建築物施工前至現場勘驗建築線及施工安全、環保措施有無施作為優先。完工後勘驗應在檢查建築物有無違章施工，而造成違章建築，至於工程品質部份，則完全由監造人負責，使其無所推諉，自然弊絕風清，工程品質得以確保。

目前營建署依「如何加強施工勘驗可行性之探討」有意仿造日本中間檢查人制度，透過專業機構來負責施工勘驗。

九二一震災之後，營建署曾邀請日本學者專家來台舉辦中間檢查人制度研討會，當時日本學者就指出在日本實施之中間檢查人制度亦有許多缺失。例如檢查機構良莠不齊，彼此為了競爭業務而放水，故意降低檢查品質等諸多缺點，不勝枚舉。

因此落實現有之監造制度，應從修改建築法著手，讓有意願負起責任，提高工程品質的土木技師、結構技師擔任建築物之設計人與監造人，才是確保人民生命財產安全的根本之道。

台灣高鐵700T第一組列車運抵高雄，可望如期通車

﹝本報訊﹞民國八十八年三月廿六日在燕巢總機場動土開工的台灣高鐵，在動工五年多後，高鐵的土建工程昨預定六月廿九日完工，明年十月底正式營運，高鐵的700T第一組列車十二節車廂，也在本月二十四日運抵高雄港。台灣高鐵700T型列車於本月十八日在日本神戶川崎重工的兵庫廠房舉行正式啟運典禮，台灣高鐵董事長殷琪和台灣新幹線株式會社會長佐藤和夫及川崎重工車輛公司社長大橋忠晴與台日雙方相關人士都與會觀禮，並在典禮後登船，聽取相關人員簡報和解釋運送的細節。台灣高鐵預計將從此處運送卅組的車輛到台灣，下一批車輛的運送預計是六月十八日。

台灣高鐵700T型第一輛原型車自四月十七日至五月二日之間，於日本神戶市川崎重工兵庫工廠進行出廠啟運至台灣前的功能動態測試，今（九十三）年一月底台灣高鐵700T型列車於日本神戶舉行出廠典禮，正式在國人面前亮相後，即進行功能動態測試。

此次於日本川崎重工兵庫工廠舉行的功能動態測試，其主要測試項目包含：上電測試(檢驗列車是否正常的接收兩萬五千伏特的電車線供電)，煞車功能測試，列車驅動馬達運轉測試，車門與列車啟動的連鎖功能測試(確保車門未關妥時列車無法啟動，以保障乘客安全)等項目，而列車完成測試後隨即拆解，在本(五)月十八日裝船啟運來台。

臺灣高速鐵路由台北到高雄(左營)全長約345公里；沿途經過14個縣市及77個鄉鎮市，並將於台北、板橋、桃園、新竹、台中、嘉義、台南、左營等八地設站。另在苗栗、彰化、雲林新增三站，將於後期再興建。

台灣高鐵興建工程自民國八十八年三月廿六日在高雄燕巢總機廠開工後，集結來自十八個國家地區，超過二千名以上的中外籍專業工程人員與二萬多名的中外勞工，引進最先進工法，克服一次次的工程挑戰，逐項完成重要的工程里程碑；繼民國九十三年二月二日新竹湖口隧道貫通及民國九十三年四月一日順利完成跨越筏子溪桁架鋼橋合龍工程後，南北全長345公里的高鐵基礎結構已全部連成一線。

台灣高鐵公司表示，高鐵土建工程從開工以來，歷時四年，共計貫通48座隧道，架設251公里長的高架橋樑，施作總長逾32公里的路堤、路塹，各項工程都曾於施工中面臨不同程度的挑戰，但在工程人員一一克服下終於將345公里長的高鐵巨龍完成聯結(其中329公里為高鐵公司發包施作，另16公里台北地下化部分為交通部鐵路改建工程局負責)。高鐵公司發包施作之主線土木結構之興建，其中包括高架橋、隧道及路堤/路塹等工程。

主線土木工程工作內容包括：1.鑽掘隧道全長39公里(橫斷面積90平方公尺)。2.明挖覆蓋隧道全長8公里(包含至桃園車站之引道段2.8公里)。3.高架段及橋樑全長251公里(外加車站段及引道21公里)。4.路提/路塹段全長31公里。

在施工過程中也曾遇到各種狀況，但均在高鐵公司與施工單位全力合作，研擬對策，排除萬難順利完成。如曾經在施工過程中遭遇特殊地質，以致支保面變形脫落造成坍塌事故的新竹湖口隧道，全長4,426公尺，為高鐵全線第三長隧道，（僅次於八卦山隧道的7,360公尺及林口隧道的6,419公尺）。

由於該隧道的地質型態複雜，加上隧道內水位較高，因此隧道開挖完全仰賴機械以循序漸進的方式進行挖鑿，並輔以開挖面前進排水系統，先行將未開挖面的水位排出，民國九十一年十月卅一日發生坍塌事故後，除施工承商在事故發生第一時間即完成現場搶修並持續進行穩定地質作業外，高鐵公司並與承商邀集中外隧道專家及地質顧問進行對策研處，並順利於九十三年二月二日完成貫通，目前隧道亦已於四月廿八日完成最後一跨的襯砌施工，全部工程已近完成。

再如高鐵主線土木工程最後一段完成高架橋合龍之地點是在台中跨越筏子溪的桁架鋼橋，此座鋼橋重達二萬四千噸，共分為九段，總長約410公尺，是台灣規模最大的「推進式鋼橋」。由於高鐵主線南下經過台中車站後，接連跨越筏子溪、中彰快速道路、台一乙線省道，為因應複雜的地形條件，於是設計了三座跨距分別為150公尺、120公尺和140公尺的長跨距鋼橋，鋼橋的構件先在筏子溪的東岸組裝，再用油壓千斤頂推進，跨越筏子溪和中彰快速道路後銜接預力樑橋，其規模不但在台灣是空前，在全世界也屬罕見。

隨著高鐵全線各項土建工程漸續完工，台灣高鐵公司預計於今年六月舉行高鐵土建工程完工儀式，這將是高鐵興建計畫包含土建、車站、軌道、基地、核心機電五大工程中，首先完成的工程，對於高鐵整體計畫具有指標性意義，高鐵公司計畫以民國94年10月31日為營運通車目標日。

(第二版)時事論壇(我有話說•重大工程新聞)

營造業法第一次修正

專業營造業刪除空調水電工程

﹝本報訊﹞九十二年二月旨公布之營造業法，於今年五月十九日，總統府以華總一義字第09300094191號總統令公布修正營造業法第八條條文，將第八條第一項第八款「空調水電工程」予以刪除。

本條文係由立法院唐碧娥等四十一位委員提案於九十二年十一月二十一日一讀通過，決定交由內政及民族委員會審查。唐委員表示：「主管機關將營造業法第八條第八款空調泱工程項目設定為業務範圍為一定規模以上的空調水電系統性整合施工工程行業。但空調水電廠商在執行業務之前仍必須先取得各自屬於水、電特許法規之主管機關許可。

水電工程納入營造業法第八條專業營造登記專業工程項目後，水電工程業者原有工作權被剝奪，市場跨入門檻提高致使競爭力喪失。現有自來水管承裝4588家、電器承裝業8998家頓時失去工作權，十餘萬從業人員將淪為失業，而主管機關對水電工程中規模認定解釋，亦無從訂出吻合現況、涵蓋目前廣大水電業者實際工作範圍之準則，致使水電工作業者陳情不斷。

依現行法規，水電工程專業廠商如未申請專業營造業登記，仍可依據原主管法規(自來水法第九十三條、電業法第七十五條)繼續。此分項管理方式，造成營造業法管理枝節繁複，經濟部依據自來水法第九十三條主管自來水管承裝商、電業法第七十五條主管電器承裝業之承攬業務規定業務內容產生競合效應，致使廣水電從業人員無所適從，徒生主管機關管理困擾。」

而內政部許次長應深亦同意唐委員看法，認為原先之水業、電業仍可依自來水法、電業法執行其原有之業務，已行之多年，對水電工程安全及品質已有一定保障，如仍須依營造業法管理，將造成與自來水法及電業法對水管承裝商及電器承裝業規定之承攬業務產生嚴重競合。

由於「冷凍空調工程業管理規則」已經廢止，故許次長建議仍宜請經濟部繼續為該業之主管機關，並另行推動，訂定特許法規，如冷凍空調管理條例，或於能源管理法第十一條增訂第二項，賦予法源依據。

最後本修正案於中華民國九十三年五月四日立法院第五屆第五會期第十四次會議三讀通過。

工人喝酒文化與工安事件

張錦峰　技師

在本國內，營造業的出事率，可以說在工安事件中佔很高的比率，根據勞委會的統計，營造業一年發生事故致人員傷亡，每年約有212人左右(以勞委會八十九年統計資料，營造業佔整年425件重大傷亡事件約208件佔49%，而其中又以墜落、滾落佔大多數)。

為什麼台灣營造業工人發生工安事件之比率會如此高呢？根據筆者的觀察，不外乎台灣的工人上工仍喝酒，不重視工地安全，輕乎工地守則。以工地上工喝酒而言，不知是文化使然？還是心情苦悶，或者其他原因？工人上工後，即使工地禁止喝酒，（但未禁止前天晚上宿醉者進入工地）但卻未禁止喝保利達Ｐ或維士比等這類含酒精飲料。

眾所周知，營造業之工作，是隨工地環境而改變，與工廠生產均在同一地點不相同，且營造業之製造，從無到有，從地面到地下，再從地面到高空，所處的環境，均非常不確定，稍有不慎，即易生意外，在此種不確定的環境中工作，本就應該抱著如履薄冰，如臨深淵般懷著戒慎恐懼的心情去面對工作，然而台灣的工人卻反其道而行，他們認為營造業工作辛苦，所付出之勞力與代價可能不成比例，加上工人在台灣並未受到尊重，因此，以喝酒來渲洩其苦悶，久而久之喝酒就成了習慣，且對工地安全守則置之不顧。

但因營造業工作環境，很多都是稍有不慎，即會出事，例如吊裝、架設鋼樑，在高空作業，怎能稍有疏忽，更何況如果工人喝了酒，他的反應會比平常人慢半拍，稍一不慎，即可能從高空墜落或遭鋼樑撞撃。

改善之道應學習日本人的工作方法：1.上工時穿著整齊之服裝，整齊代表紀律，紀律好，較不易出事。2.上工前由領班召集工人說明今天的工作項目，召集工人說明工作項目，除讓工人瞭解今天要做那些工作外，一方面可觀察工人今天上工的精神狀態，如果尚聞到酒味或精神萎靡，即可禁止其上工，減少工安事件之發生。3.工地一律禁止帶酒進入，工人更應禁止在工地喝酒或喝含酒精之飲料，如維士比、保利達Ｐ……等，違規者一律強制驅離工地。4.對工人應予再教育，每週固定一∼二小時之工安教育，告知工地應遵守事項，那些行為會導致工安事件之主因，應如何防止。5.給予適度之尊重，尊重讓人產生自尊，有自尊才會愛惜自己，能愛惜自己方有可能去愛別人。

學術技術研討會調查通知

台灣省土木技師公會為提供會員相關工程資訊與技術經驗交流，於三月份藉由舉辦會員大會之際，併同舉辦學術技術研討會，上課會員反應熱烈；近日公會接獲多數會員反映，對於其他課程向隅者，希望由公會擇期開課。

省公會為尊重會員的權益，將調查統計後於技師報及公會網站公告上課日期（以星期六為原則），北、中、南採視訊教學方式舉辦，惟每場酌收工本費200元整，報名人數每場未達50人暫緩辦理，如有不便，敬請見諒。誠摯邀請您踴躍參加！

會員證號：　　　　　　　　姓名：　　　　　　　上課地點：　　　　

聯絡電話：　　　　　　　　地址：　　　　　　　　　　　　　　　　

※報名表勾選後請於6月10日前郵寄或傳真會本部，傳真號碼(02)2964-1159、2963-4076以利安排行政作業。洽詢電話(02)8961-3968轉149李惠華小姐。

場　次	課　　程	參加課程 （請勾選）
第一場	地工技術與環境景觀之融合─美國科羅拉多州環境敏感公路I-70 Glenwood Canyon之經驗與省思 主講人：周南山博士（堅尼士工程顧問公司總經理）
第二場	3S(GIS,GPS及遙測)在土木工程上之應用 主講人：潘國樑博士（成大土木系兼任教授）
第三場	台北101大樓之結構設計概要 主講人：謝紹松碩士（永竣工程顧問(股)公司總經理）
第四場	防止新永春隧道湧水熱瀝青灌漿之研究 主講人：倪至寬博士（台北科技大學土木系教授）
第五場	台灣高速鐵路計畫介紹 主講人：謝致德博士（台灣高速鐵路公司工程設計部協理）
第六場	PDA在大地工程上之應用 主講人：馮正一博士（中興大學水保系教授）
第七場	營建電子商務的現況與展望探討 主講人：馬俊強技師（中華顧問工程司資訊網路部組長）
第八場	土石壩耐震安全及潰壩預警的研究 主講人：倪至寬博士（台北科技大學土木系教授）

SRC規範及世界盃足球賽場館等案例技術研討會

主辦單位：中華民國土木技師公會全國聯合會

協辦單位：臺灣省土木技師公會等

講習內容：1.2002世界盃主場館。2.高層建築分析、設計研討以Adellis Towers為例。3.我國SRC構造設計規範之發展與示範說明。

日期及場地：第一場　93年6月10日(星期四)8:30∼17:00

台北市東興路26號9樓(全聯會會議室)

第二場　93年6月11日(星期五)8:30∼17:00

高雄市鼓山區中華一路203號3樓(高雄市公會)

費　　用：300元，公務人員免費(請附上公文)；劃撥帳號18955619，戶名「中華民國土木技師公會全國聯合會」。

洽詢電話：(02)2748-1699轉160邱佩資小姐

(第三版)技術專刊(建材•工法•營建管理•法令)

從鋼筋價格波動看近期經濟走勢

從經濟學角度看世界

胡偉良　技師

從技師報上已經可以讀到愈來愈多的法律類文章，這些文章都是出自土木人的手筆，也代表有愈來愈多的土木人正逐步往跨領域方向去學習和鑽研，這是一個可喜的現象，也是一種社會演進的趨勢，具備跨領域的知識可以讓一個人在社會上的競爭力得以進一步的強化和提昇。

除了企業管理和法律之外，經濟專業的一些知識其實也是一個值得大家去涉獵的領域，尤其當今國際之間互動日趨頻繁，彼此間經濟交互影響日趨緊密，有效的掌握經濟的脈動和變動趨勢，除有助於經濟生活上逢凶化吉之外，更能豐富自己的經濟人生。

最近一年來，鋼筋、水泥類建材價格大幅大揚，已給國內營造商帶來不少苦頭，原本可以獲利的工程，在鋼鐵價格大幅上漲的侵蝕下，利潤轉眼成空。雖說這種的物價上漲，還有可能透過合約中物價指數的調整加以彌補，但是不管怎樣，物調的補貼必竟只能彌補部份而難以全部補實，因此大多數的承包商在遭逢鋼筋這麼大幅度的價格衝擊下，都不免會受傷慘重，甚至有不少承包商更可能因此被迫倒閉，從此退出市場。

這一陣子鋼筋價格為什麼會大幅上漲？

很多人都知道，近期鋼鐵價格的大幅上漲，其實是和中國大陸的強勁需求有關。近年來由於中國大陸經濟的持續發展，使得鋼鐵需求暴增，像是汽車、造船、建築業對鋼鐵類的持續強勁需求增長，使得中國對鋼鐵需求已佔全球總產量的百分之三十六，並成為舉足輕重的市場大戶。

由於中國國內鋼鐵產量不足，必須仰賴大量進口，而因為中國國內對鋼鐵的強勁需求，造成了鋼鐵價格的大幅揚升，中國本身的鋼砂及鋼鐵進口與投資也因此大幅擴張。以去年為例，中國鋼鐵價格平均上漲百分之三十七，使得鋼鐵類的投資顯得有利可圖，於是各地方性的鋼鐵類投資計劃大增，鋼鐵業投資增速達百分之一百七十二，鋼鐵類資金需求的增長率也由去年的百分之二十五激增到百分之四十五。

根據大陸有關當局內部人員估計，目前在建的鋼鐵項目全部達成後，到2005年底，中國至少將具備三億噸鋼的生產能力，而這樣的產量，預計要到2010年，其需求量才足以吸納，亦即這五年中國將明顯的出現鋼鐵供給大於需求的現象；類似鋼鐵這種供過於求的現象也同樣的也出現電解鋁和水泥市場。

其實這種盲目、過度投資的情形，中國中央政府早已三申五令反覆糾正，但是由於中國政府體制的分管特性(另文再做討論)，使得部份產業的國有企業和地方政府仍是爭先投資，鋼鐵、電解鋁、水泥、汽車和房地產更是投資熱點。以去年一年為例，中國全國投資在中央層級只增加了12%，但地方則增長了65%。

再以鋼鐵為例，它的六十六家大型和中型鋼鐵廠的庫存量已增加了47%，當庫存大量增加而超出了需求之後，必將導致削價出清，到時有些企業將難逃倒閉命運，而它們的投資將轉變為銀行壞帳，當一連串的倒閉事件連續發生時，也正可能是泡沫破滅的開始。

通貨膨脹的隱憂

通貨膨脹意味著一般物資價格水平的上漲，通常是用商品的加權平均價格(物價指數)來計量。目前世界各國一般都以居民消費價格指數和批發物價指數作為衡量通貨膨脹的主要指標。

通貨膨脹以其嚴重程度，一般可區分為三種類別，即溫和的通貨膨脹、急劇的通貨膨脹和惡性通貨膨脹。溫和的通貨膨脹中，價格的上漲是緩慢而且比較可以預測的，通常這種通貨膨脹率都在10%以內；而急劇的通貨膨脹則指二位數或三位數的價格上漲速率；至於惡性的通貨膨脹則甚至是一日數價，這種類型的通貨膨脹常會導致經濟窒息，從歷史上來看，惡性通貨膨脹幾乎都是和戰爭相隨相生。

通貨膨脹一般具備幾個特性，像是貨幣過量發行，亦即貨幣供應量超過了經濟發展對於貨幣的需要量；貨幣貶值，亦即單位貨幣購買力下降；物價上漲，亦即在商品價值不變的條件下，要得到商品時所需耗費的貨幣數量增加。因為通貨膨脹所造成的物價上漲經常是伴隨著長期的、持續的、和涉及絕大多數商品和勞務的物價上漲，因此上述三個特性實際上也正是同一個問題的三個構面，它們彼此之間密切相關，並且同時出現。

通貨膨脹產生的原因

通貨膨脹的產生基本上有三個主要原因，包括：需求拉上型，亦即由於社會總需求的過度成長，致使太多的貨幣去追求太少的商品和勞務，而引起一般的物價水平上漲。亦即當社會的消費支出和投資支出激增，而商品和勞務的有效供給卻沒能隨著有效需求的增長，相應的增長時，從而引起的物價普遍上漲。此種類型常在失業率下降，勞動力相對稀少，工資抬高時產生；第二種類型，則是由於生產成本上升所引起，包括原物料價格、勞動成本(工資)上揚所引起的成本推動。這種情形，在70年代(1973和1978年)，由於世界石油市場發生嚴重短缺，在石油及食品價格的劇烈變動下，即曾產生。到了1990年這種情形又短暫的出現了一次。第三種則是需求結構發生變化所引起的通貨膨脹，像是對高檔消費品的需求急劇增加，但是另一方面，對低檔消費品的需求則反而相對減少，造成這些低檔產品出現失業和閒置產能。這種情形一般都發生在開發中國家，主要是由於人民收入增加較快，及受先進國家「示範效應」的影響，使得國家的需求結構發生巨大變化(即追逐高檔產品而捨棄低檔產品的消費習慣改變)。

世界原、物料和能源的價格上漲

從2004年開始，各種原物料和能源開始出現大幅上漲現象，各種原料如稻米、大豆、銅、鐵、木材、原油帶頭上漲，而後形成進口趨動的生產及消費價格上漲。以原油為例，目前每桶原油價格已達40美元以上，已居歷史之最高峰。

原物料價格之所以上漲，最重要的因素當推美元的持續貶值。過去兩年多以來，美元對歐元已經貶值百分之四十以上(目前1歐元=1.20美元)，對日元則貶了25%左右。美元的持續貶值，已使得能源和原料商品在以美元計價時(美元目前是國際金融交易的計價貨幣)大幅跌價，而為了彌補美元貶值所造成的損失，能源及原物料自然會被迫漲價。

另一方面，為了刺激景氣，全球各國政府無論在財政和貨幣政策和手段上皆力求寬鬆，像是減稅、降低利率、增加公共投資等，都在追求消費和生產的擴大，尤其對於像中國這麼一個擁有十三億人口的龐大經濟體(中國已是全球前四大的超級經濟大國)，由於其經濟持續成長，已造成再生產及消費的擴大，而它的過度投資，更使得它對能源與原物料商品的需求大增，也使得全球供需關係更加緊張。目前中國大陸基本原料消耗，水泥佔全球40%，鋼鐵佔36%，煤佔31%，石油佔7.4%，以這麼大的經濟規模和需求，當然會推動能源和物料價格上漲。

因為通貨膨脹會使得收入和財富在不同階層之間造成再分配，同時也會造成不同商品的相對價格和產量的扭曲，有時甚至造成經濟產出和就業的扭曲，因此，世界各國幾乎是一致的反對通貨膨脹，甚至把它當成經濟上的頭號大敵，而根據對許多國家的研究指出：低通貨膨脹的國家經濟成長較強勁，而高通貨膨脹或通貨緊縮的國家，其經濟成長則較為緩慢。因此，雖然從短期來看，輕度的通貨膨脹，對一些存在閒置資源或生產能力的地區或國家而言，會有助於其經濟成長。但是從長期來看，通貨膨脹將引起持續的物價上漲和經濟生活的紊亂。尤其是對於資源短缺、有效需求過旺的地區或國家，更是影響深遠。

基本上，非預期性的通貨膨脹會對那些債務人、投機者有利，而不利於債權人、收入固定者和比較謹慎膽小的投機者。

但是另一方面，要降低通貨膨脹就會不可避免的必須以經濟大幅衰退做為代價，而這種通過經濟衰退來抑制通貨膨脹的代價因為過份高昂，因此各國政府在採取這種手段時都會格外慎重。

通貨膨脹的對策

因為通貨膨脹會對一國的經濟發展帶來明顯的破壞作用，因此制止通貨膨脹自然成了各國政府的當急要務，但隨著各國政府體制和功能的差異，政府所能採取的方法和防制措施也會有所不同。

因為通貨膨脹大都是由於貨幣供應量增長過快、總需求膨脹有關，因此，緊縮政策成了最常被採用來對付通貨膨脹的方式。傳統的緊縮政策包括了緊縮的貨幣政策和緊縮的財政政策兩個部份。

緊縮的貨幣政策，亦即俗稱的「抽緊銀根」。其主要手段包括：中央銀行提高銀行的法定存款準備率(壓縮貸款規模、減少投資和貨幣供應量)；中央銀行提高再貼現率(增加企業利息負擔以抑制貸款需求，減少投資和貨幣供應量)；和公開市場業務出售有價証券－公債、國債(減少市面的可用〝頭寸〞，達到減少貨幣供應量的目的)等三種方式。

緊縮的財政政策，其主要手段則包括：加稅(減少企業投資和降低消費者之消費支出)、削減財政支出(緊縮政府開支)、減少社會福利支出(抑制個人消費支出的增加)等三種方式。

基本上，貨幣政策和財政政策都是從需求方面來抑制通貨膨脹。貨幣政策主要是透過影響貨幣供應量，而財政政策則藉由影響政府支出和個人消費支出，來達到壓縮總需求的目的。

中國大陸以宏觀調控爭取軟著陸

中國大陸在改革開放後，在經濟的發展上，基本上是採取社會主義市場經濟體制，亦即在國家宏觀調控下對資源做配置的情況下，透過市場機制去發揮效能，亦即所謂的宏觀調控下的市場經濟。

在經歷非典(SARS)之後，「將非典的損失補回來」成了中國各地方政府「大幹快幹」的理由。中國在去年國民生產總值仍能高速成長，比前一年增長了9.2%。今年第一季仍繼續延續以往高速成長之勢，成長了9.7%，通貨膨脹率名目上升了2.8%，固定資產比去年同期增長了四成三，但是進出口貿易則出現了74.3億美元的逆差。再檢視去年一年內，金融貸款增加了20.7%，貨幣供給增加率達18.9%，鋼鐵價格平均上漲37%，而房價上漲了二成左右。這些數字也顯示，過去一年多以來，中國由於過度投資所造成的經濟過熱，已反映到了需求及進口推動的物價上面，而一旦過度投資的泡沫破裂，其後果自然是非同小可。

因此，北京當局遂有了降溫的宣告，並開始以財政和金融措施進行宏觀調控，以「防止經濟大起大落」。首先，北京中央政府將今年經濟成長的目標下調為7%。同時，中國人民銀行、國家發展和改革委員會及許多部會都相繼公布了一些相應的措施，「以經濟手段配合行政措施，希望軟著陸而不會有太大的市場震動」。

針對三大投資過熱的行業(電解鋁、水泥和鋼材)和房地產開發，國務院下令金融體系收緊該等產業的投資，此外，也頒佈了土地使用新規定；央行則公布提升存款準備率(自2003年9月調升1%，至2004年4月再調升0.5%，目前已達7.5%)，及再貼現利率(由2.97%調升0.27%至3.24%）。除此之外，負責金融監管的銀監會並將派出五個檢查小組，赴七個省份去檢查銀行的信貸活動。

影響和衝擊

中國的宏觀調控的宣布，已在全球引起震動，亞太股市深受衝擊，紛紛下滑。人們擔心中國的宏觀調控將造成中國的需求放緩，而影響亞洲各國的企業獲利，像是澳洲、韓國相關礦業、鋼鐵商的股價、商品價下跌，而台灣的股市也不例外。

與以往相比，北京對調控經濟的技巧已較成熟，先使用貨幣政策，而避免一開始就採用行政手段，以減少對市場的過大衝擊，預計除非在上述措施確實發揮極大的實質效用，否則，在不久之後，甚至還會有更進一步的降溫措施。

在了解了以上的鋼鐵價格波動的脈絡之後，相信大家對近期鋼鐵市場的走勢也將不難預見，當然對營建產業來講會是一個好消息。

(第四版)焦點話題(地方焦點•生活情報•研習活動)

拉拔試驗在混凝土強度檢測評估之應用

經濟部水利署中區水資源局副工程司　蕭進裕

一、前言

有關混凝土強度之工程品質檢測，目前大都採鑽心試體檢測，易造成混凝土構造物局部破壞，且對於不適合進行鑽心試體檢測之構造物，則無法有效進行品管，本技術旨在建立寶山第二水庫水利工程混凝土構造物強度之非破壞檢測方法，以提昇水庫相關工程之工程品質評估能力，將引進ASTM C900之拉拔試驗混凝土強度檢測評估法，使現場混凝土強度可實施較普遍之檢測，且可針對部分需趕工而縮短脫模時間混凝土構造物強度判斷之依據，並用來有效長期監控混凝土強度之變化，另針對寶山第二水庫混凝土工程部份進行品管，以利施工中及完工後長期有效監控混凝土強度變化，作為逐年水庫相關工程安全評估之依據。

二、檢測原理

ASTM C 900－Standard Test Method for Pullout Strength of Hardened Concrete拉拔試驗(pull-out test)是在混凝土澆置過程中，預埋一前端較大的金屬頭如圖一所示。試驗時，藉由反力座對金屬頭施加拉力，量測將金屬頭拔出所需使用的力量，該破裂面呈一個圓椎狀體。金屬頭和反力座在尺寸上並無一定規格，ASTM C900僅要求金屬頭的埋置深度與前端直徑需相等，而反力座的內徑大小需等於埋入金屬頭的直徑2.0∼2.4倍之間，以上的尺寸規定將使得拔出的椎狀破裂面頂點角度(θ)介於54度到70度之間。目前市售的金屬頭埋入深度(h)大多介於25至30mm，本研究採用之金屬頭尺寸h為25mm、d₂為25mm及d₁為12mm。拉拔試驗所量測的力量與混凝土抗壓強度並無直接關係，但是拉拔試驗的極限拉力與混凝土抗壓強度都和其中的水泥砂漿強度有關，因此兩者之間有很好的關聯性。

圖一　拉拔試驗原理示意圖

寶山第二水庫現場試驗之規劃與施作在本技術完成實驗室關係曲線之建立後，選定與實驗室混凝土配比相同之寶山第二水庫準備施工之混凝土構造物為現場施測對象，在灌漿前，先規劃好預計實施拉拔之位置，並在灌漿同時在施測位置，將拉拔試驗用之金屬頭埋入混凝土中，等到施測時間到時，再進行拉拔試驗。

試驗結果之分析混凝土材料本身是一種高度非均質的材料，根據ACI 214所定義，抗壓強度fc’所代表的是機率超過90%以上的混凝土可以達到要求的強度，如果在結構物完工之後，為確保施工品質而進行鑽心取樣時，鑽心試體的平均抗壓強度，根據ACI 318所規定，不得小於0.85fc’，故在設計時通常所採用之材料強度會給予適度折減。依照前面所述，在檢驗完工結構物的承載能力時，可以要求用現地試驗(in-place test)所預估的混凝土抗壓強度，須超過90%以上的機率能夠高於0.85fc’，即能達到規定之設計抗壓強度(fc’)的要求。

三、混凝土強度之現場檢測結果分析討論

根據寶山第二水庫溢洪道工程之設計圖，混凝土28天抗壓強度之設計值350kgf/cm²之混凝土進行檢測結果。

混凝土強度為350 kgf/cm²之關係曲線如圖二所示。

圖二　混凝土強度350kgf/cm²之拉拔力-抗壓強度關係曲線

為了日後推估現地混凝土構件強度之便利性，可將圖二之線性方程式轉換成下列混凝土強度預測公式：fc=e^1.68F^1.28……(1)

混凝土強度為350kgf/cm²之預測評估與驗證第72天齡期時對混凝土強度350kgf/cm²進行鑽心試體取樣試驗，以72天齡期之現地拉拔試驗結果作混凝土強度評估之驗證，並選定較合理之關係曲線及評估強度。表1為混凝土強度350kgf/cm²現場72天齡期之拉拔試驗結果及丹麥法統計分析強度。

表1　混凝土強度350kgf/cm²之現場72天齡期之拉拔試驗結果與強度預測評估

試體 編號	拉拔力 (KN)	公式(1)預估強度fc (kgf/cm^2)
1	33.00	471.3
2	35.00	508.2
3	31.00	435.1
4	34.50	498.9
5	32.00	453.1
6	26.00	347.4
7	34.50	498.9
8	35.50	517.5
9	33.50	480.5
10	29.00	399.5
平均值	32.40	461.0
丹麥法 分析強度		370.9

由表1得知關係曲線之丹麥法預估強度為370.9kgf/cm²，而為驗證評估結果之正確性，進行7組抗壓試體鑽心取樣，其抗壓強度由小至大依序為363.7、374.5、397.9、414.1、415.9、447.7及459.1kgf/cm²，若將表1之丹麥法統計強度與鑽心試體強度兩者對照，空氣養護圓柱試體關係曲線公式(1)之統計值370.9 kgf/cm²落於鑽心試體強度之最低值附近其評估結果合理。

經過鑽心試體強度驗證之後，以公式(1)之空氣養護圓柱試體關係曲線為現場混凝土強度評估之依據，表2為混凝土350kgf/cm²之各齡期拉拔試驗結果及丹麥法預估強度，由表中得知該配比混凝土第28天強度為350.3kgf/cm²，高於現地鑽心試體容許之強度298kgf/cm²(0.85fc’)。

表2混凝土強度350kgf/cm²之現地拉拔試驗結果

試體 編號	模擬試體拉拔試驗拉拔力F(KN)
	第3天	第14天		第28天		第72天
1	10.00		25.50		29.50		33.00
2	16.00		20.50		33.00		35.00
3	15.00		16.50		37.50		31.00
4	15.00		27.40		29.00		34.50
5	17.00		29.00		37.00		32.00
6	15.00		28.50		29.00		26.00
7	14.50		26.50		34.00		34.50
8	15.50		24.50		35.00		35.50
9	18.00		27.80		28.50		33.50
10	17.50		29.50		29.50		29.00
平均值	15.35		25.57		32.20		32.40
丹麥法 分析強度 (kgf/cm^2)	128.3		237.2		350.3		370.9

四、結論

混凝土強度檢測評估採用拉拔試驗法之操作性佳，且現場混凝土強度檢測結果與驗證中，得知以拉拔試驗來進行混凝土強度評估具有極佳之準確性，其檢測結果之可信度極高。拉拔試驗結果受混凝土配比不同之影響較小，只要針對不同強度等級之混凝土找出其拉拔力與抗壓強度間之關係性，則日後在進行各種配比混凝土之拉拔試驗時，即可依據關係曲線直接對現場混凝土進行強度檢測，而不需再額外規劃實驗室試驗來建立關係曲線，如此，則拉拔試驗將能較廣泛的推廣於混凝土相關工程之強度檢測。