【381】社論主筆：杜明星
第一版合理顧問廣告、盟鑫工業
(第一版)新聞焦點(社論•週聞輯要)
社論
修補分裂的社會 要綠地 更要藍天
最大的對手就是最大的朋友，沒有阿扁、連宋的理念不足突顯，沒有連宋、阿扁的選民認同不足珍惜，在我們民主的進程中，理念突顯選民認同都是一時的，只可惜目前台灣意識形態的兩極化，讓我們為台灣未來社會的祥和與政局的安定感到憂心。選舉前努力競爭是好國民的傳統作風，但在選民表達立場意見之後，應該能攜手同心，共同推進社會融和與國家褔祉，我們有緣成為台灣土地上的主人而團結共存，選舉是要讓我們的台灣變得更美好，我們要綠地更要藍天。
經過激情的選戰，台灣的社會已經受到嚴重的摧殘，台灣的百姓心靈也嚴重受創淌著鮮血，我們需要止痛療傷的環境，並欣然接受多數人選擇，才能撫慰創傷的心靈，重整選後的家園。選戰中激烈拉扯，對立鮮明氣氛詭異，撕裂選民情感下，台灣為主體的主流民意已儼然成型，台灣國家定位愈見清晰而不再迷失游移。政治人物在權力的爭奪中，往往會降低自已的生命方位，經過了這次選舉所產生以台灣主體性、自主性和本源性的民主火花，任何人執政都得真實面對，無法蓄意迴避，競選時所主張的政策對全部選民而言，很可能是無法兌現的一種折磨，除了要看執政團隊的能力與決心外，當然還牽涉了許多環境的變數。
選舉已經完成，紐約時報十八日在頭版顯著報導台灣在三二○大選指出『台灣社會出現嚴重撕裂』。或許我們社會裂痕仍在，我們希望朝野領袖能攜手同心，共同策進社會詳和及國家褔祉，拋棄怨懟和悲憤、相互撫慰、互相包容，以國家社稷大局著想。把『愛台灣』與『救台灣』當成全體國人的一致情懷及共同志業。
台北市土木技師公會改選理事長
施義芳高票當選
﹝本報訊﹞台北市土木技師公會第十屆第一次理監事會議於三月十八日晚上六時在該會會議室舉行，全體新當選理、監事皆出席本次會議，由第九屆理事會詹理事長添全主持。
詹理事長首先致詞，除先對新當選理、監事恭賀，且說明本次會議主要任務就是改選理事長、常務理事及常務監事，並期許新選出理事長發揮所長，使公會業務蒸蒸日上，保障技師權益。其後由新當選之理監事一一自我介紹後，隨即進行投票改選，改選方式是無記名全額連記，結果施義芳技師不負重望，高票當選理事長，常務理事當選人為張荻薇技師、卓瑞年技師、王金田技師、朱紹鎔技師四人，常務監事為李天河技師。
會員對施義芳理事長、李天河常務監事給予高度肯定，認為確為適當之人選，尤其兩位在過去幾年中，參與公會活動不遺餘力為技師權益打拚，有目共賭。今後擔任新職後，未來對公會業務更有助利。至於土木技師公會三個地方公會，有二個公會理事長皆已順利選出，即台北市土木技師公會為施義芳理事長、高雄市土木技師公會為歐良規理事長。據悉台灣省土木技師公會在本週內亦將選出理事長，想必當選者，亦屬俊傑。
捷運新莊蘆洲線第一條上行隧道03/22舉行貫通典禮預定民國九十八年底完工
（本報訊）臺北都會區大眾捷運系統新莊蘆洲線第一條隧道，於03/22上午十時舉行潛盾隧道貫通祈福典禮，象徵臺北捷運新莊蘆洲線施工將邁入另一個嶄新的階段。新莊蘆洲線預定民國九十八年底全線完工通車（東門站除外）。臺北市政府副市長白秀雄致詞時指出，新莊蘆洲線的施工不易，至民國九十八年可如期如質的完工，屆時可縮短民眾通勤的時間，連繫市、縣之感情及促進地方的繁榮發生。臺北捷運新莊蘆洲線共需使用二十三台潛盾機，此次蘆洲線BL700區段標之CL804子施工標首部潛盾機之貫通到達代表捷運新莊蘆洲線工程即將邁入另一個新的高峰，對於整個捷運工程具有相當意義。捷運蘆洲線屬地下高運量捷運系統，東起臺北大橋下西北側三和路一段與環河北路交叉口與新莊線接軌沿西北向行進，經臺北縣三重市與蘆洲市抵達蘆洲機廠，總長約7公里，包含5個車站，分別為三重國小站、三和國中站、徐匯中學站、三民高中站、蘆洲站及一座機廠。蘆洲線預定民國九十八年底完工，搭乘捷運系統自蘆洲站至臺北車站(全長約8.4公里)僅需要17分鐘，將大幅縮短居民往返於臺北市中心的旅運時間。捷運完工通車不僅帶來了行的便利，美的感覺，更能帶動經濟繁榮的利多商機。由於捷運系統沿線土地價值及發展利益提高，透過聯合開發，帶動舊社區更新及當地的發展與建設，並使沿線成為就業、商業活動、社區發展及娛樂設施成長及集中的焦點。蘆洲線的徐匯中學站及蘆洲站皆有聯合開發的基地，對於三重市及蘆洲市經濟繁榮與發展有相當程度的幫助。其所創造的經濟效益更不可限量。
(第二版)時事論壇(我有話說•重大工程新聞)
從台灣經驗看當前經濟問題與對策
省公會會員大會立法院副院長江丙坤演講稿
宋科進、朱紹鎔技師記
今天在座都是國家工程界的精英，土木技師公會在立法院有很多的朋友，尤其是在這一次地質法的修正過程中，余理事長與多位理監事不眠不休推動立法的工作，讓我印象深刻，藉此機會對這些土木界的先進表示衷心敬意，也希望今天會員大會暨改選理監事能夠成功。
二月前我曾拜會一位傑出的企業家，台中縣鹿港出身的企業家寶成蔡其瑞先生，三十年前他是小學老師，三十年後他是世界生產球鞋最大的企業家，全世界每十個人之中就有一個人穿他生產的鞋子，我進入他的辦公室，看到他的桌子空空的，乾乾淨淨的。我說：總裁你都沒來上班？總裁說：每天的工作是總經理負責，我只思考一件事情，五年、十年之後寶成的二十萬員工何去何從？包括在大陸、台灣、越南、印尼，全世界寶成員工，一個企業家都想到五年、十年之後的事情。我離開經濟部已經八年、經建會四年，相當之快，過去四年大家已經看到台灣面臨的困境是經濟的衰退。記得我做經濟部次長時候，台灣面臨的是台幣升值、企業出走，但在這段期間我們的經濟成長仍然是亞洲第一名。過去五十年當中，我們的平均經濟成長率是8.1﹪，是世界第一名，1998年亞洲金融風暴，所有亞洲國家，台灣4.6﹪一技獨秀，我做經建會主委四年我們平均經濟成長率5.7﹪，是亞洲第一名。九二一大地震失業率沒有超過3﹪，近四年我們的經濟成長率平均只有2.6﹪，在亞洲是倒數第二名，民國九十年經濟成長負2.2﹪，在亞洲倒數第二名。經濟衰退影響就業機會，這四年失業人口從26萬人增加到52萬人，貧富差距十年前有錢的10﹪與沒錢的10﹪相差15倍，亞洲金融風暴是30倍，現在是60倍；十年前我們的自殺人數是一年一千人，現在超過三千人。
大家都知道的，我關心的不是台灣的今天而是台彎的將來，台灣何去何從，雖然我已離開政府那麼久，猶如退休的老兵，但我仍然關心台灣的前途，台灣面臨的困難我要與大家做個說明，第一個困難，整個全球化的進行，現在的企業與商人都有國籍與祖國，但我們的企業已經沒有國界，不要說企業沒有國界，連國家也沒有國界，假如大家看歐洲，今年五月一日東歐有十個國家要加入二十五個國家的歐盟，成為有歐洲的議會、有歐洲的政府、有歐洲的貨幣、他們正在訂歐洲的憲法，將來歐洲會變成一個國家。儘管第二次世界大戰大家記憶猶新，德國人殺了多少人，但是沒有人再回顧五十七前德國殺了多少人，他們只看五年、十年之後的歐洲。我們再來看看新加坡及日本，二年前簽署自由貿易協定，出口到日本不用關稅，台灣卻要關稅，智（利）韓二年前就簽了。我一位朋友特力屋侯湯雄先生跟我說，現在智利進口廠商跟他說，不買台灣的東西，要買韓國的產品，因為韓國產品到智利免稅，現在不只韓國與智利，新加坡與日本，東南亞十個國家組成的東協，再過六年互相不用關稅。台商在越南出口到菲律賓，菲律賓的企業出口馬來西亞，馬來西亞出口到印尼，通通免稅，台灣要稅，這樣倒不擔心，從去年開始中國大陸與東南亞已經在進行早期收獲計畫，互相降低關稅，再過六、七年，中國大陸出口到東南亞全部免稅，東南亞出口到中國大陸全部免稅，台灣要稅，2012年日本出口到東南亞免稅，東南亞出口到日本免稅，現在不只這樣，港澳273項產品出口到大陸免稅，2006年所有產品都免稅，不只這樣，韓日已經在進行自由貿易協定談判，中國大陸提倡跟日韓一起談。有一次碰到王永在先生，我問他說直航對你們有沒有影響，他說當然有影響，但是最關心的是韓國與中國簽定自由貿易協定之後，石化原料免關稅，台灣的石化原料到中國大陸要7﹪的稅，到時台灣所有產品出口都沒有競爭力，就沒有人來投資。
過去四年為什麼經濟衰退，不是國際不景氣，最大原因是民間投資的大幅度衰退。民間投資與大家的關係，民國89年我們的民間投資是一兆五千四佰八十一億，民國90、91、92年是一兆一千億，等於一年少了四千五百億，三年少了一兆三千五百億。台灣經濟的衰退，主要是民間投資大幅度衰退，這些衰退我們可以從外國人來台投資，從民國89年的76億，去年只剩35億，1999年我們到大陸投資12億，去年45億。所以我要進一步的談，台灣面臨的第二個挑戰，第一個是區域的全球化，台灣愈來愈被邊緣化，台灣會變成汪洋大海中的一個孤島。但是還有一個問題是中國大陸的掘起，已經讓中國大陸吸走了五千億美金，去年流入中國的外資是535億美金，去年外國人到台灣投資只有35億美金，因此中國大陸變成世界的工廠，世界的市場。大家可以看到他所生產的產品在日本、美國打擊壓縮了台灣的產品，我們在這幾個國家市場佔有率年年衰退，過去三年對日本、美國出口都成負成長，對歐洲出口二年負成長，只有去年正成長，我們現在只有靠對中國大陸出口的大量增加，2008年北京的世運會，2010年萬國博覽會，從日本與韓國的奧林匹克經驗來看，任何國家舉辦世運會前五年後，三年經濟都會很好，換句話說到2010年中國大陸是一片榮景。
二年前到新加坡看李光耀先生，他說1972年每年到中國大陸一次，愈看愈怕，怕的是中國大陸改革的速度、人才的培養，照這樣進度下去，中國大陸有一天會變成霸權，不只是政治的霸權，也是經濟的霸權。第二點他跟我說，新加坡的經濟成長現在是亞洲衰退最多，成長最低，因為東南亞資金已經都跑到中國大陸，新加坡曉得要好好運用中國大陸，但是新加坡離中國大陸太遠了，只有你們台灣受到中國大陸崛起的影響當中，你們最有機會，因為你們同文同種、地理位置相近、文化背景相同，你們最有機會把中國大陸的成長變成台灣的機會利潤。相信不只他這麼說，很多國內外的企業家、經濟學家也都這麼說，問題是如何讓台灣發展他的地理優勢，中國大陸的成長變成機會，我相信台灣唯一的希望是靠經濟，經濟好的時候，我們的老百姓有工作機會，我們生活水準能夠提升，到全世界走的出去。參加WTO、APEC，雖然有點委屆，但我們都平等尊嚴的參加，台灣經濟不好的時候，得不到國際上的支持及尊敬。
如何發展台灣經濟，所有人認真思考的問題，如何利用世界經濟成長的穩定，美國、大陸、歐洲、東南亞。過去我做經濟部長時已經做好對歐、美、日、東南亞的計劃，今天的經濟部長不得不思考如何發展兩岸關係，其中經貿關係能夠解決台灣的經濟一半以上。過去我當經濟部長我就主張兩岸要直航，今天我仍然主張兩岸直航，很多中小企業不需要到大陸投資，我們最需要的是大家在台灣投資，但是現在要經過琉球、香港，競爭力衰退，很多企業被迫到大陸投資，直航可以讓很多企業在台灣維持他的競爭力。可以利用大陸的零組件在台灣組裝再到全世界，他的附加價值比make-in-china增加10﹪，鹿特丹有一特區要全世界零組件都集合在那邊，那裡有訂單馬上組裝送到那裡，才會有這個優勢。我當經建會主委時，在台中港推動拜耳案，可惜台中縣廖縣長不肯發執照，拜耳走了。當時我曾問拜耳為什麼不到中國大陸投資，他說要運原料到中國大陸各地不方便，台中港最方便，台灣有這種優勢。假如我們飛機能夠直飛，很多人不用把家人帶到大陸，去大陸買房子，信義房屋的周董事長跟我說，只要能夠直航，很多人會住在台灣，在台灣交易,在台灣消費，假如我們能夠讓大陸的觀光客進來，台灣的經濟馬上就好。關鍵是兩岸的經貿關係要改善，兩岸的政治關係要解決，兩岸要維持和平，很多人就會到台灣投資，與鄰近國家簽訂自由貿易協定就更簡單。
如何解決兩岸政治關係？現在有三個黨都有主張，都有他們的堅持，三個黨也提出解決方案。第一個是共產黨，主張是一國二制，就像今天的香港，台灣人沒有人願意接受共產主義的統治，所以一國二制不可行。第二個是現在執政政府民進黨，有他的主張與理念，台灣獨立，不能說他對不對，這是一政黨之理念，我們應該支持，今天假如說台灣要宣佈獨立，中共不是打飛彈而是打電報祝賀，我也贊成。但是不可能，大家記得李總統選舉時，他們也打了飛彈。「也不必打飛彈說要演習三個月，請船舶不要經過高雄港外海，台灣的電力只能維持三個月，台獨此路不通」。又假如中共說我明年元旦要打一個飛彈到阿里山，飛彈不太準，請大家要小心，就沒有人會來台灣投資，台灣將一片蕭條。我們的主張很簡單，就是我們願意與你們談戀愛，願意與你們結婚，沒有時間表，等到你的條件符合我的條件，採取民主政治，才來談統一，維持現狀是最好的辦法，確保我們的和平安定，進一步經濟繁榮才可確保，對我們老百姓來說他們要的不多，繁榮二個字。
總之台灣最需要的是經濟，經濟靠定安，兩岸和諧，採取更好財經政策。今後相信國人一定會一起努力，經濟能夠很快的復甦，兩岸關係儘速和諧，朝野能夠合作，今天向各位先進作的報告，祝福大會成功，各位理監事候選人高票當選，各位會員先進，身體健康，萬事如意！
(第三版)技術專刊(建材•工法•營建管理•法令)
技師受聘簽約要訣
吳亦閎 技師
一、法源：
依營造業法第三、七、八、三十二、三十四、三十五、三十七、三十八、三十九、四十、四十一、六十一、六十六條之規定執行營造業工作。
二、聘任期間：
依營造業法第三十四條規定﹕營造業之專任工程人員應為繼續性之從業人員，不得為定期契約勞工，並不得兼任其他業務或職務。但經中央主管機關認可之兼任教學、研究、勘災、鑑定或其他業務或職務者，不在此限。是以聘任不得訂立確定期限。
三、法定工作：
應將營造業法第三十二、三十五、三十七、三十八、四十一條之規定以具體事項載入契約內，用以明確界定技師在營造業法第三條中「負施工技術指導及施工安全之責」的角色及執業範圍。
四、額外工作：
技師可將這類額外之工作配合載入契約中，並註明酬勞
(一)依工地主任之通報，處理工地緊急異常狀況。(營造業法第三十五條)
(二)甲方承攬之工程，免依營造業法第三十條規定置工地主任者，其應辦理工作應由甲方指定專人為之，若欲乙方擔任，應經乙方同意後為之。(營造業法第三十二條)
※說明：目前五千萬以下公共工程不需設工地主任，簽約未如上述約定，而營造廠負責人又未另指定專人時，依營造業法第三十二條規定就是專任工程人員承辦。
(三)特約項目﹕營造廠內除上述需由技師簽証之業務，尚有許多作業需要處理，例如採購發包、投標、工程管理等屬於專業經理人之工作。
五、執行工作之方式：
接獲營造廠通知時，親自執行適時提供契約範圍內之服務，並即時作成執行業務記錄，提供營造廠作為修正改善之依據，同時作為差勤工作記錄供主管機關查核；若因工程上之需要時，得指派專人協助處理；營造廠若要求為超出法令或職權之工作時，應拒絕並且不負違約之責；執行業務之區域及工作量亦應明訂，例如載明工作車程超過二小時者，應另支付車馬費，同時段有六處以上工地施工或雖少於六處但工作量甚大時，應另行協訂方式及酬勞。
六、聘任酬勞：
契約中應載明酬勞每年重新議訂，並訂出在何區域、多少工作量之每年執行工作酬勞金額，酬勞頭款於每年重新議訂時支付，每年其餘酬勞分幾期於何時支付，其他酬勞另議等。
七、健保及勞保：
技師係依營造業法受聘，故應依健保法第八條第一款及勞保法第六條之僱用關係投保，均應載明於契約中以免爭議。
八、職業災害之補償：
應載明職業災害而致死亡、殘廢、傷害、疾病，營造廠應依勞動基準法第五十九條之規定辦理。
九、施工之損害賠償：
應載明營造廠應按營建管理法令承攬施工，因施工所引起之任何損害概由營造廠負賠償之責；且對承包之工程均應投工程保險及第三人責任。
十、提前終止契約條款：
契約中應載入此條款以備不時之需，故應事先明訂多少時間內(通常以四十五天)書面提出，及如何處理未到期之酬勞等事項。
十一、違約條款：
契約中應載明營造廠未履行契約致造成技師損害時，營造廠應負損害賠償之責﹔技師未履行契約致營造廠損害時，營造廠得請求賠償，賠償範圍最高不得超過技師依契約所受酬勞，並得依提前終止契約之條款終止契約。
十二、結語：
運用上述之要點與營造廠協談溝通，並進而簽訂如上所述要點之契約書，除提供營造廠比以往更佳、更有效率之駐廠服務，更提昇營造廠施工品質及競爭力，必會帶來技師、營造廠、社會在工程上的三贏。
台灣治山治水與防砂埧探討
吳朝燮 技師
近三年來有廢除防砂埧之聲，理由似乎很勉強，筆者認為宜作全台灣防砂埧，以往功能詳細評估，目前反對最力者，似對防砂埧有所誤解，由上而下，以政策宣誓方式排除。防砂埧之功能，現場線執行者要提出事實說明，不能背著技術良知而埋沒防砂埧在治山治水的功能。
防砂埧相關水土保持技術規範自民國85年8月6日發布後至民國92年8月15日共修正三次。1.中華民國85年8月6日行政院農業委員會85年農林字第5030375A號公告發布。2.中華民國89年3月31日行政院農業委員會89年農林字第890030350號公告修正。3.中華民國91年4月29日行政院農業委員會農林字第0910030120號公告修正。4.中華民國92年8月15日行政院農業委員會授水保字第0921842339號令修正。本次修正分八章共二百十一條。
茲將行政院農業委員會水土保持局中華民國九十二年十一月二刷抄錄第三章第十七節防砂埧相關條文如下。
第九十八條 防砂埧係指為攔蓄及調節河道砂石、減緩溪床坡度、穩定流心、防止沖蝕、崩坍或抑止土石流所構築之橫向構造物。
第九十九條 防砂埧之設計淤砂坡度以原河床之二分之一至三分之二為原則。
第一百條 防砂埧之埧高應依築埧之目的、淤砂坡度、埧址兩岸之地形、地質及上游地區土砂生產之狀況、選定最經濟有效之高度。
第一百零一條 防砂埧埧翼之設計如下：一、埧翼應嵌入兩岸岸壁內，其嵌入深度應視兩岸地質而定。二、埧翼應作成斜度，向上斜至兩岸，再以水平嵌入岸壁，其斜度不緩於1：20，位於土石流潛勢溪流者，酌予加大。三、埧翼高度為溢流水深加出水高，於凹岸時，埧翼應予加高。
第一百零二條 防砂埧之作用包括埧體自重、水壓力、土砂壓力、基礎承載力、上揚力及地震力等。位於土石流危險之地區，應加計土石衝擊力。
第一百零三條 重力式防砂埧為防止砂石之衝擊，埧體下游面應採用陡於1：0.3之斜率。
第一百零四條 重力式防砂埧之設計，應考慮空庫、淤滿、洪水、地震、土石流等單獨情況及合理之組合情況下均能安定。一般直線重力式防砂埧之設計應合符下列規定：一、傾倒之安全檢討：埧體外力與自重之合力作用點應在埧底中央1/3以內。二、滑動檢討之安全係數：埧高10公尺以下者採用1.1至1.25；埧高超過10公尺者，其安全係數採用1.15至1.5。三、埧體內部產生之最大應力應在該埧體材料之容許應力以內。四、埧基承載力應大於埧趾之應力。除拱埧外，其他防砂埧準用前項之規定。
第一百零五條 防砂埧建造時，應視需要設置廻游生物之棲息廊道。
其他細節可參考水土保持局八十一年十月編印之〝水土保持手冊〞工程篇第一章防砂埧專章。
最初建議台灣建造防砂埧是林務局為保護林地，至目前為止建造數量最多，其次是水土保持局於林務局轄區外為防減災及復育也建了不少數量，其他如水庫管理單位為延長水庫壽命而建防砂埧。以下幾點淺見共同探討。1.已建防砂埧功能全面調查，分析及評估。2.技術規範修訂時宜廣納相關實務及學術單位參與。3.重視已建防砂埧維修。
(第四版)焦點話題(地方焦點•生活情報•研習活動)
登埡口眺覽願景
台灣營建仲裁協會理事長 魏嘉甫
技師公會三年一選已落幕，總統大選也畫下了休止符，一切歸於平靜，恢復平常。本文於大選前投稿，為恐被冠上綠或藍，抽稿選後發表，與政治「井水不犯河水」，感染政治冷感症，雖然「我不管政治」但「政治確要管我」，這是民主政治的常態與價值。有民主政治的卵翼，人民才能獲得真正的自由與繁榮的生活，於是選舉總統的競選活動，醞釀成全國人民總動員活動，無一人可置身事外。激烈的競選結果，終於揭曉，輸贏是選舉必然結果，勝者應表現包容胸襟，一笑泯恩仇，落選一方要有磊落格局，但很遺憾，這場戰似未打完。微量超前險勝的民進黨陳呂配，在未有變局前，已重新獲得新民意付予的執政，寄望積極擘劃國家願景及推動競選政見，帶給人民福祉與安定。去年底台灣社會皆已彌漫著選舉的火藥味，兩派陣營激情對立，動員造勢，摩拳擦掌，怒目相視，擾攘不已，斯時年尾暖冬，台灣省土木技師公會在台東辦理會員座談會，難得機會，抽空參加，來去台東，避開喧囂，清靜心靈，一趟台東行，做個台東遊，台東是台灣的淨土，風光明媚，風景怡人，湛藍海濱，雪白浪花，綠霧山巒和清澈溪水，尤其南橫公路原始風貌與自然生態景觀，為不容錯過的旅遊地區。
座談會後，正可舒展筋骨與大自然結緣、融合自然生態與機理，拋開世俗繁瑣，鬆弛身心，踏青旅遊南橫，目的地埡口山莊，南橫公路係聯絡台南縣玉井鄉與台東縣海端鄉的20號省道，橫跨台南縣市、高雄縣及台東縣，全長172.6公里，沿途翻越阿里山、玉山及中央山脈三大山脈，有高山深壑、飛瀑流雲及參天巨林等原始自然景觀，美不勝收，南橫的瀑布、吊橋、溫泉景點數量之多，被譽為三多美景。南橫公路於日據時代開闢，始為理蕃警備道，又稱為關山越嶺道，台灣光復後，循原舊道路，拓建為南橫公路，民國61年竣工通車。我們由台東的海端進入南橫，西行四公里餘，首站初來村，是進入高山竣嶺前的沖積平台村落，過了初來橋，沿著新武呂溪往上游行駛，進入山區，緩速車行，擦身而過的壯麗山景，瞬息萬變，新武呂溪峽谷深淵，無盡延伸，遠近的峰峰相連，高山撐起的山脊稜線，巨嶽鴻峰，連綿聳崎，從高聳斷崖頂，傾瀉而下的瀑布，參夾著嘩啦嘩啦的水擊聲，墜入山谷，是大自然縹渺神秘的美妙樂章。車行入石崖聳立的新武路夾，奔走於群山，終於來到新武呂溪與支流河道的交會口處，幅地豁然寬廣，下車走到山谷溪畔，舒展筋骨，吸口新鮮空氣，溪床皆是鵝卵石，長年溪澗沖刷，珠圓玉潤，鮮少稜角，踩在足下，有如按摩，透骨舒爽，我撿回幾棵有花紋的奇石，點綴客廳，據說還藏有色彩繽紛的玫瑰石，但我無此福份。
進入霧鹿村的新武呂溪峽谷，關山連峰形成一條長形的大斷崖，綿延伸長到利稻，此段縱谷特稱為霧鹿峽谷，為南橫全線最精彩景觀，氣勢雄偉，陡峭的山壁夾著新武呂溪湍流，谷底別有一番洪荒天地，近峽谷的啟端，橫跨著天龍吊橋，懸繫崖壁兩端，登臨顫抖，氣勢懾人，俯視峽谷深淵，曲折壯麗，山谷迴音，久久不散，峽谷頂上台地，就是霧鹿村，必然是一座靜謐樸素的山莊，時間緊迫，無得臨沐，僅參觀了吊橋畔的天龍飯店，其擺設深具布農族的濃郁民情風貌。車到利稻村，該村落位在峽谷腰部河階台地上，由公路俯視屋舍，田園排列有致，靜靜地座落在青峰翠谷之間，白梅紅櫻綴滿村落，確是世外桃源。車達埡口山莊，溫度急劇下降，添加外衣禦寒，雲霧繚繞，籠罩大地，矇朧視野，煙雲浮沉，映照著山峰煙嵐，四周蒼山環繞，皆被飄浮雲霧遮攔，躡腳前進，跼天蹐地，惟恐踩空，山莊若隱若現，似置身夢幻境界。啞口海拔2722公尺是南橫公路最高點處，也是群山匯結處，堪稱避暑勝地，也是修身養性的好地方，身居雲裡，心曠神怡，胸襟寬闊，思維深遠，謀略策劃，回顧展望。適值總統大選，政局再新之際，過去的失敗與挫折已矣，懹抱新局新希望，經民主選舉重新洗禮，期待新的繁榮願景。
選舉是一時，生活是永遠，選舉造勢場面之大，屢破台灣紀錄，白熱戰的激情選舉，選民的情感常被帶著走，凝聚同體感與使命感，選後的無奈，照舊要生活下去，失去了理智，跟著群眾動員，帶動社會情緒，一波波的激情造勢動員，孰知有否自己的生活規劃，難道能「一人得道鷄犬升天」？選舉造勢可以凝聚人氣，是激勵社會向前邁進的動力，激發群體的創造力和生命力，凝聚出國家的競爭力，這就是民主的真諦，競選激發出人民熱情，沒有自我，沒有任何衝突，沒有任何悲情，當頻爆臨界，理性降溫，自主冷卻，這場總統大選，確實表現了台灣人民對國家前景的嚮往與期待，經過激情選舉洗禮，寫下了民主奇蹟，這就是台灣民主最引人興奮的特質，祈望這個特質再帶領台灣創造第二波的經濟奇蹟，讓明天會更好。
總統大選已結束，原領導人繼續執政，首要面對的經濟情勢，在全球化、自由化的經濟環境，須尋求一個明確的定位。以已有的產業基礎與發展潛力，建設成為一個全球運籌中心，或是亞太營運中心，確切在全球經濟分工與產業鏈中，尋求明確的定位，政府有責任規劃可行的政策，積極推動，期以提升台灣經濟與產業競爭力。政府誠然推動機制，可惜常迫於情勢，見招拆招，時常調整，跟不上潮流趨勢，趕不上民間需求與腳步，難能彰顯績效，就以科技為主軸所帶動的新經濟，如何與中國及鄰國整合與分工加速全球化，業界必然雀盼政府積極推動機制，融入全球體系。目前的國際大環境加速復甦，國內經濟成長也逐漸加溫上揚，但台灣的傳統產業（含括營建產業）仍然低靡不振，競爭力非常薄弱，民間投資大幅衰退，政府一路以救急、補貼、美化數字等措施應急，而無一套週延的政策及缺乏執行力，於是朝令夕改，流於形式與口號，前車之鑑不可不慎，政府宜斟酌採取積極作為，強化經濟體質，策謀規劃降低企業營運成本，推動企業再造，採行全球性的仲裁，公正解決爭議，消弭紛爭，建立全球化營運系統，並創造出具有自由、穩定、安全、公平的投資環境，重振人民的信心，產業才能生根成長，尤其產業爭議處理，我國不但固步自封，不願順趨世界潮流採用國際性的公正仲裁制度，且以袒護籠斷之作為維護獨家仲裁機構。筆者推動仲裁制度，四年來期待落空，心境的深沉無奈與憂慮，正是「知我者謂我心憂，不知我者謂我何求」的最佳寫照，懇請政府以民瘼為念，加速推動公正的仲裁，期使產業免受偏頗侵權傷害，而致萎縮，促進產業良性的正常發展。不樂見主管對仲裁制度的改革有鴕鳥心態，而心存僥倖不當一回事，或畏於權勢縱其獨大，餘者皆「軟柿子」可欺耶。要強化經濟，妥善因應國際形勢，宜採取合法公正的仲裁解決產業爭議，與國際接軌，維繫競爭優勢，且可建構和平穩定的內外關係，故維護公正仲裁制度，是維繫產業發展的命脈，希望主管機關從速綢繆亡羊補牢之措置，以復甦產業經營的生機，芻蕘之見，野人獻曝，明鑒採納。
台灣是個蕞爾島國，資源缺乏，而擁有巨大的經濟能量，功在於人民勤儉及政府的正確政策，政府營造良好的經濟環境，使社會保持繁榮與穩定，確保人民的幸福、自由與安全，當經濟面臨挑戰而蕭條時，政府當機立斷，緊急措施，採取「救急」與「治本」雙重策略，進行救急動支國家財政，補貼、救濟、援助等措施應急，德政勿淪為私人收受，政府要有完整計畫，勿氾濫動支或鏡花水月，確實用在刀口上。治本必須挖掘病因，提出對策，建立共識，找出藥方，從制度面改革，進行治本之道，解決經濟危機，推動治本就是經濟體質再造。我國營建產業的競爭力日漸削減，其原因當然很多，其中未將仲裁制度列入營建管理的爭議處理方式，不無原因，仲裁為國際共通解決爭議方式，唯獨台灣排斥採用，遇有國際仲裁處理時，則求助他國，自貶身價，矮化自己，如近日的高鐵仲裁案，經國際仲裁判賠24.8億元，難道政府當局平時疏於政務，不輔導仲裁協會，以致今日躋不進國際舞台，又蓄意任其存亡，無制度面改革又杜絕仲裁案，仲裁機制怎能健全發展，營建產業的體質怎能強化，政府堅持改革之際，建議仲裁改革列為優先政策，再造營建產業的體質，提昇人民的就業環境，建立穩定而繁榮的富裕社會。