【346】社論主筆：朱煌林

(第一版)新聞焦點(社論•週聞輯要)

社論

成功不必在我，台北一百零一分！

「台北101」大樓上樑了！已完成第101層樓塔尖的結構體，樓高508公尺，超越馬來西亞的雙子星大樓，即將成為世界第一高樓。

「台北101」大樓於民國八十七年元月十三日動土典禮，原預計九十一年完工，但因經歷331大地震、三次火災及飛航高度限制等風波，讓工期一延再延，真可謂好事多磨。「台北101」上樑，對工程界而言意義非凡，不僅代表國內工程技術已達世界水準，更展現工程團隊合作的成果。「登高必自卑，行遠必自邇」，台灣土木人踏實的腳步終於躍上世界舞台，一磚一瓦都是智慧結晶，打造台灣未來的精神值得自豪。

可惜台灣當前的社會充斥著短視近利的富貴病徵已極度瘋狂的享樂主義，年輕e世代及twin世代盲目的追求金錢，講究「速食」文化，整個社會風氣已離純真，人不以書為導師，卻以朱門酒肉臭般炫耀奢華為樂，在這不問耕耘的時代裡，年輕人不肯腳踏實地，只想一步登天，忘記萬丈高樓平地起的哲理。

「台北101」將是世界最高點，同時也召告台灣社會，再高的大樓，再華麗的外觀，都是一步一腳印的努力，別忘記台灣人過去胼手胝足、刻苦耐勞創造經濟奇蹟的精神。下次站在這世界新地標的頂端睥睨天下，可別忘記想想那些平凡而偉大的土木人。

鋼筋價格漲價　營造廠商無奈

全球廢鋼缺貨價格短期內恐難回穩房地產業蘊釀漲價

﹝本報訊﹞由於中國與南韓景氣復甦，國際鋼鐵原料上漲，對廢鋼需求殷切，全球鋼鐵明顯缺貨，導致國內鋼筋價格隨之上揚，但因避免對下游產業市場衝擊過大及經銷廠商反彈，鋼筋廠希望採溫和漸近的方式，反映原料上漲。

國產小鋼胚價格仍處高檔每噸達9,800元，合理的鋼筋價應維持在10,800元左右，鋼筋主要下游產業為營建及公共工程，由於鋼筋價格攀揚，國內營造廠承攬施工中的公共工程成本大幅增加，基於時空變遷，一切均超出投標時風險控管範圍，廠商財務亮起紅燈亦表示無奈，希望政府能協助營造業渡過難關。

國內外景氣持續低迷，失業率創新高，近期雖因政策利空消息及銀行房貸寬鬆利率的誘因下，房地產市場有回溫跡象，但目前鋼筋價格一再攀揚，造成營建成本的增加。房地產業者表示為反映成本，未來如果新案出現調價風潮，不排除市場上房價會普遍往上攀升。

水保局行銷新策略　防範土石流有撇步

﹝本報訊﹞每年夏季是台灣地區土石流災害較多的季節，水土保持局都會從四月起加強宣導防範土石流等天然災害的活動，透過演練及講習等方式不斷讓民眾及工作人員熟悉防救災的方法，提高土石流來襲時處理能力，減少生命財產的損失，同時藉此教育民眾並宣導水土保持的重要性。

由於防災工作必須民眾全力配合才能發揮最大的效果，水保局今年特別重視防災宣導的成效，除了繼續辦理以往的各項宣導方式外，還特別舉辦一場防災宣導行銷策略講習會，召集中央及地方水土保持相關工作人員學習最新的行銷觀念與作法，會中特別邀請知名的行銷專才透過演講來傳授行銷的技巧，有別以往只重視學術性的課程內容。

防範土石流災害雖說人人有責，主要還是仰賴水土保持人員不斷的宣導才能引起注意，因此防災宣導工作顯得相當重要，水保局希望能透過灌輸水保人員最新的行銷觀念與技巧，讓國內防災宣導工作更加落實。

台灣省土木技師公會第六屆

「會員權益、相關法案及會務改進座談會」

針對「營造業法」、「工程技術顧問公司管理條例」、「營造業法第七條第三項應修習土木建築相關課程及學分認定要點」等法令完成立法，面對技師的執業環境更迭，必須對法令內容能深入瞭解，方能合宜抉擇、恪遵法令並確保權益。

台灣省土木技師公會為促進會員團結、增強向心力，藉聆聽會員高見以集思廣益，經由充分之溝通凝聚共識，共同為理想打拼，特舉辦「會員權益、相關法案及會務改進座談會」，全體理監事將全程參與，分赴全省各地與會員進行座談。

本專案涉及新法令之政令宣導，本會特別邀請法令主管機關行政院公共工程委員會及內政部營建署共同主辦，由本會余理事長親自主持，呂震世理事任執行長籌劃各場次相關事宜，敬請全體會員先進踴躍參加。

各區座談會時程表

場次	時間	地點	備註
北區 第一場	8/2(六) 14:00∼18:00	會本部 板橋市三民路二段37號12樓A3	報到10分鐘 第一階段 主席致詞10分鐘 工程會、營建署長官致詞15分鐘 法案簡報30分鐘 法案綜合討論55分鐘 休息10分鐘 第二階段 會員福利檢討事項25分鐘 會務改進事項25分鐘 餐敘或自助餐60分鐘
北區 第二場	11/28(五) 14:00∼18:00	會本部 板橋市三民路二段37號12樓A3
北區 第三場	12/21(日) 9:00∼13:00	會本部 板橋市三民路二段37號12樓A3
中區 第一場	8/16(六) 14:00∼18:00	中辦室 台中市北區崇德路一段629號B棟4樓之2
中區 第二場	12/13(六) 14:00∼18:00	中辦室 台中市北區崇德路一段629號B棟4樓之2
雲嘉	9/5(五) 14:00∼18:00	請柯處長決定
台南	9/20(六) 14:00∼18:00	南辦室 台南市林森路一段149號4樓之8
高雄	10/3(五) 14:00∼18:00	請蔡處長決定
宜蘭	10/18(六) 14:00∼18:00	請吳處長決定
花蓮	11/1(六) 14:00∼18:00	請彭處長決定
台東	11/15(六) 14:00∼18:00	請高處長決定

(第二版)時事論壇(我有話說•重大工程新聞)

公會用心 體貼入心

舉辦「會員座談會」及加強「會員服務專線」

﹝本報訊﹞臺灣省土木技師公會為服務會員，八月一日起將陸續舉辦「全省北、中、南、東分區會員座談會」，主要為利會員確切瞭解各新增修訂法案之實質內涵、權益爭取與折衝空間等，同時有關會務興革建議，如：國內外旅遊、會員福利、會員權益、會員服務等，歡迎全體會員踴躍報名參加。

公會同時表示，今年為提昇會員服務與品質，將加強五條「會員服務專線」，該專線自九十一年八月六日啟用以來，深受會員好評，由於此專線只對會員開放不對非會員提供服務，故須告知會員證號或姓名，接通後將有會務人員親切的為您服務；會員服務專線為獨立系統，無需經過轉接，以便利會員洽詢會務。（專線號碼已另登載寄發全體會員資料中函送會員）

裁定與判決

伍勝民　技師

法院所為之裁判，有分裁定與判決。茲就裁定與判決之差異淺論之。

裁定係指法院除應用判決為意思表示者外，其他為意思表示之方法而言。按審判長、受命法官、受託法官對於當事人或其他訴訟關係人所為之意思表示，均為裁定。故應用裁定為意思表示者，雖用其他名稱，仍不失為裁定之性質。裁定依其內容及其效力，可分為命令的裁定、確認的裁定及形成的裁定三種，若依裁定能否終結訴訟或其附隨事項之審級，可分為終局的裁定及中間的裁定二種。裁定經宣示後，為該裁定之法院、審判長、受命法官、受託法官應受其羈束；不宣示者，經送達後受其羈束。

　判決係指本於必要言詞辯論而對於當事人實體上權利之爭點，由法院依一定之程式作成之意思表示而言。法律規定應以判決為之者，不得以裁定行之，且判決必由法院為之，無由審判長或受命法官為判決。判決之種類，若依形式而言，可分為終局判決與中間判決。若依判決之性質或訴之內容而言，可分為給付判決、確認判決與形成判決。判決應於訴訟繫屬中，達於可為裁判之程度，依一定之程式為之。

借日前轟動一時之「泰公」案舉例說明「裁定」與「判決」之差異：檢方曾兩度對劉先生聲請法院羈押經裁定駁回，在檢方第三度聲請後終獲法院裁定羈押(有媒體標題稱為『聲押獲准』)。日後，若本案訴訟達可為裁判之程度時，法院即可依一定之程式為有罪或無罪之「判決」。對於裁定，不服者得依法提抗告；對於判決，敗訴者得依法提上訴。

工區防疫

劉文宗　技師

三十年前，十大建設台中港建港工程剛開工，施工員工共三千多位，日本鹿島公司施工顧問及海上作業船團指導員約100位，皆住於梧棲海灘防風林區。

在此，日本工作人員不知究竟，屢發高燒不退，住進沙鹿童醫院。筆者白天洽商業主，與顧問檢討施工，督導施工工地。直至一天夜晚，親自拜訪院長，並慰問異國病患。院長說：血液檢驗呈陽性反應，明顯是傷寒(typhoid)，法定傳染病，照規定工區要隔離。然而在此有個前提十大建設台中港，必須如期完工之壓力。

院長說：chloromycetin特效藥可以治療，但至於病源何來導致於感染，則無從所知。在慰問異國同仁後，回工區已深夜。傷寒是禍從口入，台灣公共衛生已有基礎，自來水早已普遍，而日本顧問應該不會隨便吃，在梧棲的海鮮地攤(三十年前)，台中市的日本料理店、大飯店應不是病源吧。

次日，赴工地督導前，親自勘查工區水源。為工區混凝土拌和廠、修理廠及工區用水(民生用水)，打了乙座深度70公尺之深井。依照ACI(American Concrete Institute)標準，混凝土拌和水應該是很乾淨，並且定期請自來水公司檢驗水質，由此推想，問題所在不再這，順沿深井送水幹線，往水塔勘查。天那！管理員把水塔支架底下成了他的套房。炊飯、洗衣、塔旁拉繩晒衣，甚至不知有無在此方便。爬上水塔查看水槽，紅色小蟲成群。似不必再探究傷寒病源何來，應該改善工區民生用水吧。限制深井只使用於工程用水，工區民生用水則改用自來水，直接由自來水管線供應不經過水塔。

回施工處立即向施工處主任報告並將筆者(副主任)親自勘察的情況詳細說明。他真有領導能力，立即交代行政處主任親自跑自來水公司辦理。

自從改用自來水供應工區民生用水後，再沒聽說病人高燒而進入醫院了。

筆者當時擔任主任工程司兼施工處副主任，為工程竭知盡力襄辦台中港第一期工程如期開航。同樣地，筆者也很幸運而高興有長官賞識吾該做之事，來共同執行。

遺憾的是，由於工作忙，忘了將〝工區防疫〞的經過向沙鹿童醫院院長報告。

建築工程結構監造專業技師簽證說明會

主辦單位：中華民國土木技師公會全國聯合會

　　　　　台灣省/台北市/高雄市土木技師公會

台北場時間：因應SARS疫情延期，本會原訂於九十二年五月十二日現訂於九十二年八月十二日(星期二)13：30

地點：台北縣板橋市中山路一段161號5樓台北縣政府(由北一門進入，乘坐24、25號透明電梯或手扶梯)

費用：200元/人，公務人員免費(請附上公文)

洽詢電話：(02)2748-1699轉160 邱佩資小姐

※ 全程參與者發給參訓證明，俾取得換發技師執業執照積分，詳細內容及課程表請參閱本會網站www.cupcea.org.tw；報名表請放大傳真至本會02-27481038。

所屬公會或其他單位名稱

姓名

出生日期

身分證字號

通訊處

電話及傳真

鋼構監造重點及實例研討會

主辦單位：台灣省土木技師公會

時間與課程內容：報到時間上午場8：30開始；下午場13：30開始

場次	時間	課程內容	主講人
一	92/09/13(六) 9：00∼12：00	1.執行鋼構監造作業應注意事項 2.鋼構常用之施工規範介紹	歐怡蘭 副總經理
二	92/09/13(六) 14：00∼17：00	1.審查施工圖與施工計畫書之重點 2.如何建置品管流程以確保施工品質
三	92/09/14(日) 9：00∼12：00	利用工程實例解說監造作業可能遭遇之問題

費　　用：會員每場400元/人，三場全報名者1,000元/人；非會員每場500元/人(含講義及餐點)

講習地點：本會北區總會、中、南區採視訊教學

報名截止：即日起至各上課日期前五天截止，將報名表及劃撥單收據傳真至(02)2964-1159、2963-4076辦理；預定北、中、南共80人，每場次若未達75人者則暫緩辦理。劃撥帳號12295196，戶名『台灣省土木技師公會』；報名表請上公會網站www.twce.org.tw下載

聯絡電話：(02)8961-3968轉149李惠華小姐

◎本次活動已向公共工程委員會申請技師換照積分。

台灣省土木技師公會

金門、廈門、泉州、湄州、福州五日遊

活動日期：92年9月26(五)∼9月30日(二)

費　　用：14,168元整(凡本公會會員尚未享受本年度公會出國補助者，每人每年限補助乙次，本次活動可申請補助)

報名截止：8月15日，欲索詳細行程可上網下載www.twce.org.tw，或洽詢電話06-2358212

(第三版)技術專刊(建材•工法•營建管理•法令)

從SARS之傳染防治談工程植筋之缺失

謝明汎、王聖岑　技師、王章凱　先生

雖然SARS的風暴已經暫時遠離，但是大家應該記憶猶新，在SARS侵台初期，台灣還因可以治癒勤姓台商而沾沾自喜，或因為北部的仁濟、和平醫院與南部的長庚醫院隱匿病情、輕忽感染防治的預先性與重要性，造成全球最嚴重的單日感染紀錄與院內感染病例，並掀起台灣兩波感染潮，至今SARS的陰影仍揮之不去。

這種怵目驚心的現象與筆者所見許多工程工地的情況沒有什麼差別，因此，即使經歷過921的摧殘，台灣的工程品質在下一次的大地震侵襲，仍有待考驗。

看著整個SARS的發生、傳播、處理等過程，有哪些是台灣的工程界可以引為警惕的地方呢？我們以一個工地常見，相對規模很小的『後作式植筋工程』為例，來與SARS發生的一些特徵做對照就可以知道。

不應該發生的，卻真的發生

SARS如果不是一連串的疏失，也不會在中國爆發，然後還透過一位自知可能染病、發燒中的教授搭長途BUS傳到香港，再透過自知病情嚴重，希望在惡化前回台省親的淘大社區居民，以及往來海峽兩岸的部分民眾帶進台灣。

如同植筋工程的應用，除了部份非重要結構部位、預埋鋼筋可能不夠精準、模版組立不易，結構補強…等，採用植筋可以提高施工品質外，多半是因為設計、施工程序管控不當而產生，包括設計變更、遺漏、補強、來不及預埋、放樣偏位、漏綁鋼筋、灌漿不當……等。簡單說，大部分的植筋工程原本就不應該發生，或是可以透過控制而不讓其發生。

不應該發生，確不可能杜絕

SARS與其他傳染病一樣，雖然是進入21世紀、醫療技術與衛生知識高度發展，卻因為人口高度集中，絕對無法杜絕傳病的流行。越是先進的國家越需要事先模擬、建立防範傳染病發生、擴散的機制。

而植筋一樣，雖不應該發生，確不可能杜絕。很多的植筋都是在發生前就已經知道有可能會產生，很少是完全出乎意料。『工程不可能零風險，重點是有沒有掌握風險』，有沒有將可能發生的工程風險控制在一定程度以下，以及有沒有因應方法、標準執行程序、執行能力與決心。

可以預防確未事先預防

SARS雖然沒有治療的經驗，台灣過去也曾經歷過肺結核、痲瘋、腸病毒等傳染病的流行，在中正機場決定入境旅客一律需接受體溫量測時，還沒有訂定一致的標準、程序及執行決心，讓入境的某台商公然在媒體鏡頭前拒絕接受量測，然後失蹤數天，甚至再出入境、再拒絕接受量測。

如前所述，植筋本來就無法完全不發生，部分的工程透過正確運用植筋工法提昇工程的精準度與品質，原本就應該在每一個案中的建築圖說、結構設計與施工規範中明訂：如果需要植筋，其標準為何。但絕大部分的建築施工圖說中，這部分都付之闕如，等到發生相關工程再請廠商送審、讓廠商壟斷專業訊息，以至於需要植筋時，再來緊急採購或無判斷植筋是否有效之標準。

沒有發生嚴重案例前，看不到其嚴重性

這跟SARS在全台大傳染一樣：只是發燒，買便宜的退燒藥吃吃，可以通過體溫量測就好；病患從和平醫院到他院就診先隱匿就診史，反正看的是別的病，免得被聯想為SARS傳染原而隔離；有商人回收使用過的口罩再出售，反正戴的人也不一定有染病，染了病也不一定是因為口罩，因口罩感染也查不出是哪個口罩感染，更不可能知道口罩是回收的。等查到時，賣的人也早就不見了！植筋工程更是如此。

由於植筋完成後，緊接著就是續綁鋼筋、灌漿的工作，快則一、兩天內整個植筋就埋在厚厚的混凝土中，任誰也看不到植筋的品質是不是良好，再發生大地震時，也可以推到鋼筋工、混凝土品質、自然災害…等因素，不一定會注意到是植筋的問題，等查到了，負責人是人頭，賺錢的人早就移民海外了。

低估嚴重性

SARS在香港與新加坡發生死亡病例時，台灣就已經報導多時，也應該有足夠的時間做預防的計劃，卻低估台灣民眾的衛生習慣與守法觀念，更高估醫療院所處理傳染病的能力，讓台灣成為世界上唯一經由院內感染快速蔓延疫情的國家。

植筋既然是在疏忽的狀況下發生，因此建築物的整體結構上已經出現安全上的漏洞，如果再輕忽植筋工程是站在『補救』『補強』的關鍵位置上，埋深設計不提高安全係數、植筋藥劑的採用與施工程序的訂定再不採用高標準，那等於是在結構的弱點上雪上加霜，擴大風險，並隱藏起來。

無根據的偏方甚囂塵上

目前已知SARS沒有特效藥、沒有預防藥，坊間卻出現綠豆、鳳梨、草藥、燻香…等等偏方，對於服用的量也眾說紛紜，不僅造成物價上揚，也出現許多食用過量致死的案例。

工程界對於植筋知識的缺乏，也讓許多不肖廠商處處鑽營、獲取暴力。兩年前德國經濟文化辦事處揭發一個宣稱德國生產，最後發現是在台灣鄉間工廠自行以EPOXY拌和、包裝上滿滿錯誤的德文拼字的植筋藥劑，而這個藥劑卻因為價格低廉，已經在台灣被廣泛採用多年。另外，不專業的施工包商基於最低的價格競標原則，逆向鼓勵工地主任忽視植筋的長期抗潛變要素與應有的安全係數，採取最淺的植筋埋深，並提供寬鬆的施工標準，企圖通過監造單位的品管監控，至目前台灣的植筋工程可以說是一團混亂、危機四伏。

不希望發生，進而刻意隱瞞

通報SARS病例必須封院、停止做生意、居家隔離、行動受到限制，因此就乾脆隱匿不報，自行治療，隱瞞其他協助處理的醫護人員、看護工、病患家屬，造成疫情在沒有適當防護的狀況下快速蔓延，至今仍無法控制，而且從北到南的醫療院所一再重蹈覆轍。

既然是不應該發生的工程錯誤，就會被追究責任、就沒有足夠的預算。因此工地主任甚至是營造廠就刻意淡化疏失，對簽證技師、建築師、監造單位以及業主隱瞞正確的植筋資訊，盡量以最快、最少錢的方式發包處理調，以各種不正當的手段通過最後的植筋抽測(拉拔測試)，刻意忽略潛在的工程風險性。這個與SARS在台的快速傳染如出一轍。

不具備良好的防範體系與處置標準

檢討院內感染，其一是醫院感染科醫師配置嚴重不足、醫護人員缺乏相關訓練導致防護觀念與警覺性不足、缺乏負壓病房…，當然更是沒有訂定院內的感染病患處理程序。因為這些在沒發生疫情之前，都是額外的、龐大的營運成本，在台灣所謂的經營管理，『備而不用』是一種浪費，基於這種短視心態，和平醫院封院時的驚慌失措，現在又在高雄長庚與高醫造成恐慌。

植筋在不發生疏失與災害時不會顯現其重要性，因此即便工地已經普遍運用此類工程，很少有營造廠訂立通行所有工地的公司等級規範，國家更沒有建立標準的規範，任由各工地自行發揮。一旦發生植筋需求，工程單位並無參考的範本，也沒有監督的標準，對於民眾居住時的生命財產安全，埋下了一個巨大的不定時炸彈。

過於自信、掩耳盜鈴

引言時提及，台灣曾經因為治癒過SARS病患而過於自信、沾沾自喜，媒體曾以諷刺的語氣報導香港處理淘大社區的社區隔離方式不當，認為相同的問題在『體質良好的台灣』不會發生。

許多營造單位也因為過去豐富的工地經驗，深知鋼筋與混凝土的設計在台灣都有設定相當高的安全係數而過於輕忽植筋，殊不知設計單位是知道施工包商會嚴重的偷工減料而提高安全係數，包商也因為知道安全係數高而大膽的偷工減料。惡性循環下，壓跨駱駝的最後一根稻草發生在何時何地，誰也不知到。台灣人普遍存在著『差不多就好』、『不會那麼倒楣輪到我』、『死道友不是死貧道』的心態，而通常重大災難就是這發生而不可收拾。

可以確定的是，工程的疏失不會如SARS般以傳染的方式立即危害生命安全。但工程專業人員、從業人員，彼此之間互相傳染『對品質的忽視』、『對利益的貪求』、『對責任的逃避』，其速度與危害性更大於SARS。民國89年的921地震一夕之間奪走2333人的性命、摧毀14661戶的幸福家庭(內政部88.10.3統計)，有很大一部分是葬送在這種傳染病之下。

台灣普遍缺乏接受『獲得品質』與『提昇品質』需要『付出代價』的觀念，社會各階層充斥著『僥倖』與『短視近利』的心態，對於能夠『追求邊緣品質、擴大利潤基礎』沾沾自喜，任何『防範於未然』以及『為長遠做打算』的工作，多被視為邪說異端，甚至是企業發展的絆腳石。實乃為提升工程品質之障礙，應為我輩工程人努力克服之目標。

(第四版)焦點話題(地方焦點•生活情報•研習活動)

也問鋼筋施工

羅玉良　技師

技師報第337、339兩期刊載賴至中技師〝淺談建築工程鋼筋施工疑義〞，略謂〝很多問題，常是以圖說規範說明解釋 ，而變成甲方或業主說的算，營造廠商吃悶虧〞。

事實上，不僅建築工程，甚至水利、橋梁、土木等各項工程都有類似的疑義，甚至有很多細節，即使規範上已很明白，而設計人員透過電腦在畫設計圖時，就會忽略相關細節。比如所附相片內之橋柱鋼筋即是一例。

設計人員可以說，依據鋼筋混凝土設計規範，鋼筋該多粗就多粗，該多長就多長，甚至該留多長，有無彎鉤等等，理論上都沒錯，只是在現場就會出現相片上的現象。本來鋼筋與鋼筋之間距，與鋼筋直徑有關，這是鋼筋混凝土的基本學識，所以相片上左邊的鋼筋沒排錯，右邊的鋼筋也排得整齊，只是到柱頂收尾時，左右兩排的鋼筋全彎向中間，形成一排密排鋼筋的圍束作用，澆置混凝土時，除了水份與砂可以通過外，其餘粗細石料，勢必無法由上往下通過，而振動機又如何振動呢？要碰著鋼筋還是貼著模板振動，要不然就臨時加點水，增加混凝土的流動性，那就是造成水灰比，降低混凝土強度。上述之例，現場工程人員事前是否有權更改鋼筋彎鉤方向，若沒有與監工及設計人員互相溝通後再行變更設計，則往後法律上的責任歸屬，不就令人難以釐清嗎？

現場是新竹縣關西鎮的東安橋，舊橋完成於日治時期之昭和十年(民國二十四年)，由當時的關西居民捐款興建的五孔石磚砌拱橋，近年來為了因應日益增加的交通量，兩端孔道已完成擴建，至於橋梁本身，為了保存古風，於舊橋上游處另行設計乙座相類似的仿古風新石砌拱橋，目前仍在施工。該相片攝於民國九十二年五月、七月間，筆者以好管閒事的鎮民身份，往訪主管單位之鎮公所，就相關疑義就教於承辦官員，所得答覆是〝不成問題，不必更改鋼筋彎鉤，全民監工，施工沒問題〞。是以，將該施工疑問，就教於技師報。(附三張不同角度之相關相片)

新竹縣關西鎮東安新拱橋橋柱鋼筋圍束現象

新竹縣關西鎮東安新拱橋橋柱鋼筋圍束現象

新竹縣關西鎮東安橋，新橋施工中，舊橋在旁邊

工程會

2003民間參與公共建設商機博覽會8月7日登場！

﹝本報訊﹞民間參與公共建設BOT等列管案規模超過五千億元，漸吸引國內企業集團參與或評估投資的可行性；行政院公共工程委員會訂於8月7日假台北縣政府行政大樓舉行「民間參與公共建設政府高階主管研討會」暨「2003民間參與公共建設商機博覽會」，為政府與民間進行經驗交流及商機媒合之難得機會，選出今年將招商的六十案共二千二百多億元進行聯合促銷，可望掀起參與投資公共建設熱。

首次舉辦的民間參與公共建設商機博覽會，目前已有國泰人壽、大陸工程、太子建設、交通銀行、富邦銀行、台灣工銀、知本老爺酒店、西華飯店、統一超商、新東陽食品等數十家大型企業，及美國在台協會、法國在台協會、加拿大駐台貿易辦事處等多個駐台單位報名參加。

工程會指出，為貫徹「行政院促進民間參與公共建設推動委員會」策訂之民間參與公共建設政策方針，政府高階主管研討會將邀請中央及地方各主辦機關之高階主管參加，並由行政院游錫堃院長於研討會上頒獎，藉由公開表揚與相互觀摩，激發政府機關的企圖心及民間企業的主動參與。

工程會為介紹促進民間參與公共建設之政策及推動現況、政府規劃案件與民間自行規劃案件之作業原則、案例分享及研討，以建立執行共識，並激勵政府機關辦理促參案件之企圖心，訂有「九十二年度機關辦理促進民間參與公共建設案件簽訂投資契約獎勵作業要點」。工程會依計畫之民間投資額度頒發一萬元至五十萬元不等之簽約獎金，九十二年上半年度完成簽約案件計有統一高雄大型購物中心BOO計畫、台灣大學第二學生活動中心部分空間委託經營計劃、臺北縣一般事業廢棄物最終處置場設置計畫、桃園縣第一柴油車排煙檢測站興建及營運示範計畫、武陵第二國民賓館委外經營計劃、推動民間參與桃園航空貨運園區建設計畫、國立台灣科學教育館民間參與營運計劃、布洛灣渡假小屋委託民間經營管理計畫、國立大里高中室內溫水游泳池委外營運計畫等九案。

工程會指出，本次商機博覽會則包括商機說明會及全日展覽活動，商機說明會除邀請行政院林信義副院長介紹民間投資公共建設之商機，並安排民間參與森林遊樂設施、觀光遊憩設施、智慧型運輸系統、污水下水道及民間自行規劃案等五場重要商機說明會。另商機展覽則由全國中央及地方主辦機關、顧問服務機構等二十餘個單位共同參展，規劃成觀光遊憩及森林遊樂設施、交通建設、文教設施、運動設施、投資潛力及顧問服務等六大展示區，將展示本年度預計公告招商之民間參與公共建設計畫近六十件，計畫規模達二千二百餘億元。

目前各機關推動促參之腳步已日益積極，依工程會列管資料，促參列管案件總計共一百六十七件，計畫規模達五千三百六十九億元，其中，民間投資額度約三千一百三十九億元。工程會主任委員郭瑤琪表示，本月份各主辦機關提報新增列管案件大幅增加，經逐案檢討後，共有二十四件規劃內容較具體而同意新增之列管案件，計畫規模約四十．六億元，民間投資額度約三十五．六億元，顯示促參案件屢傳捷報已建立起各主辦機關辦理之信心。以「大里高中室內溫水游泳池委託民間經營管理案」為例，經過主辦機關的努力，在三個星期內完成規劃、公告、甄審、議約及簽約，也帶動全國公立學校起而效尤，教育部於本月份即提報岡山農工、竹北高中、台中啟聰學校、台南海事、新竹女中、彰化仁愛實驗學校、台南二中、台中女中、花蓮高中、台南女中、文華高中、鹿港高中、鳳新高中、嘉義高中等十四所學校之游泳池或體育場設施委託民間經營計畫。而對地方政府之補助措施，也獲得良好成效，如彰化縣政府本月份即提報「彰南區域服務中心及運動休閒園區委託營運管理」、「花卉博覽會會場委託民間經營」、「彰化縣田尾公路花園旅館BOT案」及「彰化縣地方產業交流中心」等四案；南投縣政府及屏東縣政府也分別提報「南投縣日月潭旅遊服務中心BOT案」及「四重溪溫泉公園民間投資開發案」等案。