【291期】社論主筆：蕭家珍
(第一版)新聞焦點(社論•週聞輯要)
社論
探索建築法第13條第1項但書之詭譎內涵
按建築法第13條第1項但書將建築物結構與設備等專業工程部分除五層以下非供公眾使用之建築物外既然強制規定應交由專業技師設計、監造，卻又要建築師負連帶責任，如以一般法律眼光觀之，乍看之下似覺對建築師很不公平，但以專業眼光觀之，就以結構一項而言，參照依建築法第97條法律授權訂定之「建築技術規則」建築構造編第1條末段：剛構必須按其束制程度及構材勁度，分配適當之彎矩設計之。及第408條：耐震結構分析須顧及結構物與非結構物間之相互作用，非主要構體之損壞後果，亦應考慮。足見專業法規已一再提醒建築師，無論將結構設計工作自兼或委外均應將樑柱結構體受到不對稱不整齊之非結構牆束制結果足令結構設計之前提假設（如兩排相同之構架必承擔相同之水平力）產生錯誤，證之921集集等大地震局部破壞而未全毀之建築物大致有脈絡可尋，其中更以短柱效應為害最劇烈、原因最顯著。
有一、二名背離主流民意之前立委對建築法第13條第1項但書已將建築物結構與設備兩大項明確下定義為專業工程部分，不主張專業分工乃時代潮流，對60年代萬年國代修法時誤將五層以下非供公眾使用之建築物結構與設備兩大項歸類為非專業工程不必交由專業技師設計、監造之同一法條中前後矛盾荒謬內容視若無睹；或因建築設備一項依同法第10條包括電氣、煤氣、給水、排水、空氣調節、昇降、消防、防空避難及污物處理等9分項，我國技師分科即使多達32科除電氣一科外無一科與本條文名稱相吻合之技師科別，是故未聞五權分立之有權大爺有一人敢主張建築設備之每一分項亦應由名稱相符之技師設計、監造。。
更離譜的是前述修法迄今已過25年頭，大專院校恐怕都還未想到要增開那類科系那種學科以迎合9項建築設備；考試機關自亦訂不出報考資格門檻；建築管理機關更視為禁忌避之唯恐不及。因此呼籲想要在台灣自建或購屋者別誤以為有使用執照建築物均保証有考慮週延之結構設計不因非結構物束制干擾而由表面數據安全其實不堪一震；建築設備中如排水系統一定無錯接(cross connections)致污染給水系統或忽略最低位馬桶與化糞池進出水口應保有之高程差以防淤積甚至倒灌；因為建築法早已被萬年國代由有審查改成無審查機制，像美國華盛頓州舊屋過戶應先到地方政府辦使用執照名義變更時就會建議申請人花約＄2,000美金聘請土木技師鑑定以確保住屋之安全與衛生並提供相關各業登記應聘者之公司或個人專長等資訊，保險公司對有鑑定證書之保費費率折扣多超過鑑定費，似可參酌採行，以今天台灣政治生態環境要想促成建築法以使用者權益為導向之修正恐怕比登天還難。
內政部大幅放寬直甲級營造業
專任工程人員得為壹人
﹝本訊報﹞內政部於五月三日內政部(91)台內營字第0910083506號令修正發布「營造業管理規則」第3、5、6、20、22、25、31、33、35、36、38、40、44、45-4條條文；增訂第20-1條條文；並刪除第32、44-1、45-1、45-2條條文，其中第四十五條之四第二項規定之逕行申請登記甲等之營造業(簡稱直甲級營造業)於最近十年內承攬工程竣工累計額達三億元以上者，其專任工程人員之人數及資格並得於換領登記證書時依第九條第一項第三款及第二項規定辦理，暨最近十年內承攬工程竣工累計額達三億元以上者，專任工程人員得為一人；未達者，專任工程人員得維持其原登記之條件為三人。
營造業依營造業管理規則第六條二項規定，換領登記證書其複查項目為負責人、專任工程人員、資本額及承攬工程查報。逕行申請登記甲等營造業依旨揭規定辦理專任工程人員之變更者，應檢附下列文件：
承攬工程查報項目為：承攬工程經歷表及承覽工程手冊等工程證明文件；專任工程人員項目為：營造業廠商提出之原專任工程人員之離職證明正本乙份，並檢同留任或新任之專任工程人員登記證書、執業執照及會員證正、影本及最近三個月內戶籍謄本或民身分證影本各乙份。辦理專任工程人員登記時，該專任工程人員並應攜帶國民身分證親赴登記機關簽名。
直甲級營造業目前有210家，以前每家應聘專業工程人員三人以上，民國九十一年五月三日修正營造業管理規則，對直甲級營造業十年內承攬工程竣工累計額達三億元以上者(此屬低門檻)，每家改為一人，其是否得當尚待營造業界的考驗。
週聞輯要
6月23日∼6月30日本報訊
w台北市七月一日三項交通新制度上路
七月一日開始多項交通新制上路，首先宣傳很久的汽機車全天候開大燈行駛開始試辦，七月一日開始有五十二條路段及兩處聯外山區道路試辦汽機車全天侯開燈行駛，凡行經隧道、車行地下道及陽明山仰德大道與陽金公路等山區公有道路，需開大燈。第二為250CC以上超大重型機車七月一日起正式開放上路，但因發照也同步展開及為避免併裝車魚目混珠無照上路，影響道路安全，警方配合加強取締無照拼裝車與無駕照駕車。
最後市府為配合中央銀行7月1日開始停用50元、100元、500元及1000元等舊版紙鈔及小型50元硬幣。捷運站內的兌幣機，儲值卡售票機與公有停車場內的自動收費系統，全面停收前述之舊鈔與硬幣。
w翡翠水庫水位跌跌不休，六月底二度跌破120公尺水位，幸好雷馬遜來得巧，大台北及桃園地區可望停止限水
7月中旬時台灣如持續不下雨，7月下旬起將進入每週至少停水兩天的更嚴格限水措施，工業用水也將受到嚴重影響。工業局指出，一旦進入更嚴格的限水措施，將協調廠商討論供水的因應之道。
工業局估算，如果工業用水減供30﹪，半導體、LCD、石化等耗水量大的產業將會受到衝擊，而每週停水兩天就可能使工業用水減供30﹪，因此，工業局近日內將蒐集廠商意見，研擬進一步限水措施的因應辦法。
台北市政府指出，以目前每周供六停一的限水措施估算，翡翠水庫約到7月下旬會到達呆水位。中央旱災應變中心日前也決定石門水庫供水區擴大限水，如果7月中旬石門水庫水位再下降2公尺，桃園縣、台北縣部分地區將採取更嚴重的限水措施，每周至少停止供水兩天以上，且不排除採取「供二停二」的循環限水措施。
7月3日雷馬遜颱風帶來及時雨，使得石門水庫供水區可望停止限水計畫，倘若水位持續上昇至210公尺以上，週五(5日)開始每周停水一天半的限水措施將停止，台北市也取消更嚴格的限水措施，另水利署陳伸賢副署長說，翡翠水庫若回升至130公尺以上，那麼限水措施即可全面解除，但解除限水與否，仍須由台北市政府自行決定。
w蘭嶼核廢料貯桶破裂，不致造成環境污染
針對蘭嶼核廢料桶有破裂現象，行政院核能委員會放射性物管理處局長邱承銘表示，並非蘭嶼核廢料貯存場中已發現兩萬桶破裂，而是當初設計檢整中心容量時，估計能有兩萬桶破裂；到目前只發現三千二百桶有狀況，其中只有六百六十桶破裂，其他是脫漆等小問題。
邱太銘又說，放置核廢料桶的壕溝，底層是很厚的鋼筋水泥，即使鋼筋水泥地面有小裂縫，水在傾斜地面往低處流動時，滲入小裂縫的機率也很低，再加上固化後核廢料溶入雨水的比例極低，因此應不致造成環境污染。
w大直橋主橋上月底通車
大直橋新建工程配合端午龍舟賽夜間點燈後，開放主橋通車。不過，明水路的匝道因部分居民反對，遲遲無法興建，養工處表示，將加強與民眾溝通，儘早動工，紓解北安路往內湖車流。
大直橋為台北市首座釣竿式斜張橋，塔高六十公尺，通車後已成基隆河沿岸新地標，行車時在夜間之景觀，投射燈點綴著一座大型鋼橋，猶如大型戶外藝術品。
整座橋梁興建曾有高拉力鋼筋掉包弊案，市府花了三千多萬之補強工程，因而原預計五月底開放通車時程也延後了一個月，才舉行通車典禮。
整座大直橋主橋八百二十三公尺，寬由廿六公尺到四十公尺，為雙向各四車道，於民國八十八年十月廿六日開工，總工程經費十億三千多萬元。主橋仍有人行步道且明水路匝道尚未完工，臨時舊橋亦未拆除。因而第一階段開放，只開放雙向兩個車道通行，其餘兩個車道預計年底前方能全線通車。
明水路匝道工程，因部分居民反對施作，遲遲無法動工，但因該匝道對疏解北安路往內湖車流有助益，養工處長羅俊昇表示，將會持續與里民溝通外，也希望當地里民能夠支持這項新穎的交通工程建設。
(第二版)時事論壇(我有話說•重大工程新聞)
我有話說
水、土、林一家可能實現嗎？
林傳鐙 技師
拜讀本報290期中興大學水土保持系教授梁昇博士之文章「劃地為王之說太沉重」深有所感。尤其是九二一震災後，土木、水利、地質、大地、水保等技師與建築師們同心合力，自土石流源起點到城市內的建築物公共設施災害點，近三年來的付出為復育工作努力，逐漸朝向水、土、林一家共同邁進。但是從納莉颱風個案，台北縣政府撥災後野溪與鄉道護岸與橋梁工程委託設計案，地方政府常有偏向委由水土保持技師之現象，最主要原因是農委會雖無水土保持計畫必須經由水保技師加簽之原意，而地方政府卻斷章取義要求非水保技師主辦之水保計畫，須再委由水土保持技師加簽之荒謬事情經常發生。反而水保技師主辦之水保整體性開發案，有涉及土木、水利方面專業並未要求再請土木或水利技師加簽。
梁教授之文章已提出土木技師在養成教育時已接受局部水土保持訓練，已符合相關專業技師之規定，而可逕自執行水土保持計畫之業務，筆者深感認同。但在文章中結尾前卻又提到有不少土木技師的計畫、內容格格不入，錯誤不少，卻絲毫未提到水土保持技師主辦的案子，未經土木水利相關技師加簽之缺失，其因工程知識之不足所犯之錯誤，後果將會更嚴重，究其原因可能官方邀請專家學者協助審查時，未邀請土木、水利方面專業參與，才未能事先發現錯誤之故，但是其論點中指出「所有的計畫案均由土木技師主導，則恐有待商榷處」，筆者並不苟同，因為只要水保技師不懂佔大部份經費屬土木工程之計畫案，可委由水保技師單獨主導；為何土木技師不能單獨主導全部的水土保持計畫案呢？梁教授也稱自然環境、交通、社區等建設的成果是合作後的角色，倡導土、水、林技師一家，為何還說土木技師不能主導水土保持計畫書呢？其論點已經產生前後不一致的現象。筆者建議目前在立法院的水土保持法部份條文修正案中之第六條，必須將水保、土木及水利並列為水土保持計畫案之主辦技師；反之若少數為水保技師護航的立委諸公仍不願照辦，何不乾脆都不列出技師科目，可全部回歸技師法所明列之執業範疇來規定主辦技師。
最近筆者曾到台北縣及新竹縣作多件納莉颱風重建水利工程施工中抽查，發現土木技師主辦的案子，設計圖非常清楚且考慮周到，相反由水土保持技師主辦者，某些設計圖未經專業複審，所以漏洞百出，更有甚者，負責監造的水保技師，毫無工程知識，在現場審查委員一問三不知。那麼這種現象怎可任由農委會放任水土保持技師來主導水土保持計畫呢？再如此下去不修法，土、水、林如何能合作如一家親呢？
「鷹架」的詞源
劉建仁 技師
「鷹架」一詞古已有之。1915年出版的《辭源》收有這個詞，認為「鷹架」一詞出自宋代司馬光的著作《書儀》。《辭源》說：「《書儀》：〝挽重物上下，宜用革車（筆者按：古時候的戰車），或用鷹架。〞按今築治宮室，匠人植木為架，以挽取土石而上者，猶有此稱。」從這個解釋可以知道：宋代司馬光所說的「鷹架」與現代土建工程所用的「鷹架」不同，宋代的「鷹架」是用來「挽重物上下」的設備，而現代的「鷹架」是指搭建在主結構物外面，供工人在高處工作及放置器具、材料等的臨時性（暫時性）架子。
在《辭源》出版後21年（1936年）《辭海》問世。《辭海》也收有「鷹架」一詞，其解釋與《辭源》大同小異。《辭海》說：「〝鷹架〞，匠人建築房屋所設之木架也。鷹架既設，匠人得在架上施工，並可挽取重物上下。按司馬光《書儀》云：〝挽重物上下宜用革車，或用鷹架木。〞是宋時已有此稱矣。」這裡值得注意的是《辭海》引用的詞是「鷹架木」，而《辭源》卻是「鷹架」，把木字省略掉了。不過，不管怎麼樣，《辭海》出版時，即1930年代，大陸土建工程界已經在使用現代涵義的「鷹架」這個詞了。
奇怪的是，現在大陸普通話裡似乎沒有「鷹架」這個詞。號稱收詞六萬餘條的《現代漢語詞典》（1978年第1版，1996年修訂第3版）並沒有收錄「鷹架」一詞，但有「腳手架」這個詞。「腳手架」是「為了建築工人在高處操作而搭的架子。」這就和我們在台灣所說的「鷹架」是同一個東西了。
自強活動
普吉割喉島VS曼谷芭達雅七日遊
主辦單位：台灣省土木技師公會南區辦公室
時 間：91年8月1∼7日
對 象：全體會員及眷屬，凡已繳年費之會員尚未接受國外旅遊補助者(每年限補助乙次)
團 費：高雄出發每人$18,500(包含小費、加簽、簽證)，小孩不佔床$16,000，佔床與大人同價；北部會員加1000元派專車接至高雄集合
報名方式：請於91年7月18日前來函或傳真向南區辦公室報名，繳交保證金10,000元整後才完成報名手續(以劃撥時間為準)並附上劃撥收據，餘款請於行前說明會繳清。（行前說明會由旅行社另行通知）；郵政劃撥12295196，帳戶「台灣省土木技師公會」，報名後無論任何理由，均不得要求退款。
洽詢電話：(06)235-8212；235-8760蔡倖華小姐，傳真(06)235-6596；詢問旅遊行程、時間等細節請直接與人山旅行社李威賢副總經理0912-701-168洽詢，或洽(06)225-4111∼5黃雅瑄小姐
參加人數：限35名(未滿20名則取消)，報名截止後，如名額超過，以第二梯次出團(最多辦二團)，出團日為8月2∼8日
注意事項：本年度旅遊補助款於年終結算後，統一分配才決定補助金額。
台灣省土木技師公會南區自強活動回條
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(第三版)技術專刊(建材•工法•營建管理•法令)
混凝土抗氧化劑－飛灰、爐石、矽灰、稻殼灰等
湛淵源 技師
混凝土結構體內的劣化基因包含諸多項目，這些體內既有存在的不良基因，彷如人體內的惡性基因，受到成長環境影響而被激化，就會造成基因劣化或突變，形成人見人怕的「癌細胞」，有厭氧的特性，抗氧化能力衰減，促使寄生體局部機能衰竭，進一步引發全面性器官功能衰敗，導致人體死亡。換句話說，人體的惡質基因和癌細胞是一種排它性的物質，先大量殘害良質細胞或轉移至其它部位，再大量消滅好細胞，最後，這些壞細胞遂自相殘殺，與寄生體同歸於盡，人體是如此，混凝土也一樣。為此，人類除逐漸重視優生學的預防哲學外，更特別重視養生哲學，達到延年益壽、老當益壯的長壽目標。因此，除了修身、修性、禪修、氣功等等的內外活氧功夫，還要加上日常飲食的抗氧計畫，多食用綠色蔬菜及生鮮蔬果，提升免疫能力，少吃紅色肉類，遠離煙酒刺激物，上述作為都是在令細胞活氧化，降低細胞老化速度。人類有智慧可以自行調理自身適應環境的能力，那麼，混凝土是否也有相應的能力呢？答案是有的，不過條件是混凝土必須經工程師審慎設計，本身是健康的，具有少水、少水泥、多骨材、施工養護使用得當等，配合添加適量的飛灰、爐石、矽灰、稻殼灰等抗氧化劑，是可以營造出耐久的結構物，彷如古希臘的神殿、羅馬競技場和龐貝古城等準混凝土的歷史古蹟，用於見證卜作嵐材料（飛灰、爐石、矽灰等）的抗氧化效能，這是近代工程師所不能忽視的材料特性。
混凝土劣化基因
混凝土的劣化基因與組成材料有密切關係。拌和水內所含的油、酸、鹼和鹽類均不得過量，否則會嚴重影響混凝土品質，性質應符CNS 1237的規定；拌和水量的多寡，更是影響混凝土孔隙系統及體積穩定性的主要因素，過多的拌和水量，將產生過大的收縮量，導致混凝土易裂，損及耐久性。水泥的熟料礦物C3S（矽酸三鈣）及C3A（鋁酸三鈣）含量愈多，水化生成物CH（氫氧化鈣）及AFt（鈣釩石）生成量也隨之增加，尤其CH（約佔25%）是水泥劣化的主基因，沒有適宜的減量或固化機制，永遠是混凝土內無法去除的準癌細胞；另外，水泥的Na+及K+離子，是刺激活性骨材反應的觸媒，支配著混凝土長期耐久性的重要因素。骨材只要符合CNS 1240，有著合宜級配，大量使用具惰性且穩定的骨材作為混凝土的骨架，即是最健康的設計方法，也最能符合混凝土是人造石材的精神，然而骨材粒料也並非全然無害，近年來已陸續發現台灣北部及東部的骨材，含有活性粒料的礦岩，諸如安山岩與蛋白石等，只要在某一粒徑範圍內，活性矽質礦岩與水泥中的Na+及K+離子，經由水份或濕氣的媒合下，發生鹼－矽骨材的膨脹性反應，歷經短期（地磚黑斑病）或長期（鹼骨材反應）的反應結果，都將使得混凝土呈現不耐久的結果，尤其像高鐵BOT工程，應特別注意這些問題。
卜作嵐材料
按照ASTM C618的詮釋：「卜作嵐材料為含矽質或含矽質與鋁質的材料，本身只有少量膠結性，在有濕氣提供下，可與水泥水化產物CH反應成具有強度性質的C-S-H膠體」，它的反應式可參考式(1)，
N/K/CH ＋ S/A 
C/N/K-S/A-H………(1)
水泥水化產物 卜作嵐材料 反應後穩定產物
式(1)可以看出，卜作嵐材料反應的對象為水泥水化產物的鹼性水化產物，尤其是CH。透過式(1)可以將N+，K+離子固化，也將CH轉變成既穩定且有強度的C-S-H膠體，卜作嵐反應的效益可逐漸提昇混凝土的強度，使得服務期間的混凝土強度恒大於f'c，此對結構系統的承載力深具意義；可以透水的毛細孔隙被阻塞或隔斷，呈現較為耐久的特性；骨材及鋼筋界面被固化後，有助於提升混凝土的強度及握裹力。
目前，國內常用的卜作嵐添加料，包含飛灰（F級）、高爐石粉、矽灰、稻殼灰等，把這些材料與水泥的化學成份相比較，參考圖一，可看出水泥、C級飛灰和高爐石粉，屬於近親材料，可用於取代部分水泥，取代量的多寡由製程和試驗程序予以確定，不得隨意引用文獻或代理商的建議值，否則，將大幅影響混凝土品質，後果不堪設想；矽灰與稻殼灰均屬高矽質材料，細度高、活性大可用於取代少量的水泥（不超過10%），是製造高強度混凝土的優良添加物，用量比例必須由試驗決定，混凝土拌和時，矽灰與稻殼灰的分散（均勻）性應特別重視，拌和不勻的混凝土，將衍生諸多耐久性問題，性能將大打折扣；F級飛灰是屬於較為溫和的卜作嵐材料，並不適合用於取代水泥，倘若大量取代水泥，會呈現低強度的現象，如同把哺育嬰兒的主食（水泥），大量使用副食品的添加物（飛灰）加以取代，這對沒幾個月大的嬰兒（短齡期的混凝土）而言，是本末倒置，戕害國家幼苗的行為，也印證飛灰不是不好，而是被誤用及濫用了。台灣科技大學營建系黃兆龍教授提出應用飛灰的新思維，把F級飛灰先填塞細骨材至最大單位重，再將飛灰與砂混合所得最佳比例視為細骨材，與石子充填獲得最大單位重的骨材比例，作為混凝土的骨架，最後把水泥漿填入骨架的空隙中，同時利用摻料的潤滑技術，做成高流動自平性(SCC)的混凝土，配比內把混凝土的主要劣化基因，拌和水與水泥量降低最低，飛灰可長期參與卜作嵐反應，且不取代水泥，只扮演物理填塞與化學卜作嵐反應的固化作用，用量比例可達30%以上，在筆者的博士論文中，已印證含飛灰的緻密高性能混凝土，只要有合宜的工作性 滿足設計強度的前提下，低水泥漿量及適宜飛灰量的混凝土，單位重愈高，工程性質、耐久性、體積穩定性都有愈佳的趨勢，完全符合物理學的觀念，這種結果也充分顯示飛灰在混凝土內所扮演的抗氧劑功能，加拿大的Malhotra也有同樣的數據可為佐證。
ACI
318-95的建議
美國混凝土協會ACI 318委員會在1995版的「結構混凝土」設計規範中，已採用水膠比取代原來的水灰比，明定混凝土內可使用飛灰、高爐石粉、矽灰、稻殼灰等卜作嵐材料，並與水泥合稱為膠結性材料(Cementitious Materials)。這是歷年來對既有結構物劣化現象的觀察，及龐大的野外及室內試驗數據成果，均顯示當代混凝土是不耐久的，添加高量的水泥漿，限制使用卜作嵐材料是不對的，混凝土沒有設計抗氧化的基因，來克制本體內的劣化基因，最終結果付出了龐大的檢測與維修費用。ACI 318-95版開闢第四章「耐久性」專章，介紹各種耐久性設計的考量重點，內容中除位於除冰鹽區域有對卜作嵐材料用量加以限制外，其它各種使用場合，卜作嵐材料的「質」與「量」全由試拌加以確定，這種精神完全符合「性能性規範」的創意精神。在國內，行政院公共工程委員會，也致力推動飛灰及爐石的使用管制辦法，並先後完成公共工程使用飛灰及爐石的管制要點二大冊，對於飛灰及爐石的「質」與「量」有明確的限制。這二部管制要點仍以防弊性為主，精神上是要避免濫用或誤用飛灰及爐石，但卻違反國際混凝土科技潮流；卜作嵐材料都不用時，將違背新政府一再強調環保、綠色矽島的施政理念。政府機關或民間工程單位在設計混凝土時，可參考ACI 318-95的版本，或中國土木水利學會編定的402-88「混凝土施工規範與解說」為設計準則，挾照性能需求設計混凝土，尤其專責設計公共工程的權責單位，應放棄遵循數十年之久的劣質混凝土設計方法，改採具有抗氧化基因的健康混凝土設計法。保守不是錯，而是要合情合理。
結論
卜作嵐材料是混凝土內的抗氧化基因，佐以低水泥漿量與高骨材量，可供製造具有免疫力的健康混凝土。卜作嵐材料的「質」與「量」，必須經由試拌決定最佳組合，而並非經由道聽塗說，任取比例或取代方式。我國已正式加入WTO組織，國外工程機構正虎視眈眈覬覦國內的營建市場，為能提昇競爭力，引用先進技術且具有創意的設計與施工方法，已至刻不容緩的地步，吾輩土木工程師可因勢引導，發揮工程師的智慧與創意，迎接廿一世紀的新挑戰。
圖一 水泥及卜作嵐材料在C-A-S系統之相位圖
(第四版)焦點話題(地方焦點•生活情報•研習活動)
購屋注意事項兼論廣告用語(下)
曾文忠 技師
三、附帶說明購買舊屋的注意事項：
最新的建築技術規則於88.12.29公告，在這之前的建築(以下簡稱舊屋)除非施工前有變更設計提高地震加速度係數或完工後房屋按新規則規定標準作合適補強使其符合最新耐震需求，否則舊屋從設計開始時便就多少有瑕疵在，如柱箍筋90o彎鉤數量偏低及打石的施工缺失。但是並不一定舊屋就有危險，921大地震時在震區有的舊屋歷經遠超過設計震度的地震，卻仍有不少舊屋毫髮未傷。因為這些房屋除了設計周全及施工嚴謹，另外牆(磚牆或R.C牆都有用)發揮了一些意想不到的功能，而使舊屋屹立不倒。因為無論磚牆或R.C牆，多少可協助支撐一部份載重，這是以前設計時不考慮的牆的功用之一，而且無論R.C柱箍筋90o或135o彎鉤時，牆壁側向頂住柱子的功能類似柱箍筋的圍束力一樣也多少可協助增加柱支承力，這更是原本意料不到牆的功用之二。這可從很多獨立柱先破壞失敗或沒有牆的一面柱鋼筋蹦開導致柱失敗可以為證。綜合這些可知舊屋並不就是一無可取，仍然可以考慮購買，但對於購買者建議必須注意以下幾點：
1.房屋的現況如何？柱(最重要)、樑有無裂紋，尤其是柱有無45O裂紋(註二)。如果都沒有表示屋況還好，但要注意有無補強修繕的痕跡，有天花板或貼壁紙時應設法打開看看。房屋如曾經補強修繕過，要瞭解是作什麼補強修繕(包括有無破壞及破壞情形、補強的標準修繕之方法及使用之材料)，補強修繕的結果如何？有沒有技師簽證確認安全，因為有些補強修繕過的房屋，在91.3.31大地震後，依然破壞。這是因為坊間有些做房屋補強修繕的公司，本身沒有專業技術人員，所採用的補強修繕方式並無效果。其他也要注意房屋外觀有無明顯裂痕、損壞或傾斜等，但總而言之購屋者在這方面如有疑問應請教專業技師。
2.房屋結構及牆的配置情形，很簡單的幾個原則；
a.無論新、舊屋，牆絕不可隨便拆除、改建。柱、樑、板就更不用說了。但如有迫切須要改建、補強時，一樣的無論新、舊屋，一定要請教技師。
b.每一個樓層的兩個方向(東西、南北)都要有牆，樑、柱、牆的結構配置最好要方正對稱。樓層盡量不要挑高及挑空，否則最好要有配套措施或補強。
c.牆的厚度越厚越好牆的長度越長越好。（但是會佔用空間）。
d.牆的開口，無論上、下、左、右越少越好。
e.牆不要有會損害牆壁強度的大裂縫才好。
f.牆要有連續性從地下室到屋頂大小位置要一致不可中斷。
3.要注意一些使用上安全的問題：
如中庭花圃填土是否太厚，下雨時是否積水，屋內有否超大載重…..這些多多少少都會影響安全。屋頂不要有加蓋尤其是R.C結構的違章建築。無論新舊房屋，屋內適當的裝潢即可。板、樑、柱、牆最好不要作天花板或包裹，就是貼壁紙也要避免。又因舊屋如未依新規範規定標準變更設計或補強時，因其先天上設計不良，後天又有如上述嚴重影響安全的施工瑕疵，使房屋結構體在一完工後抗震能力便逐年遞減，（新屋如果設計、材料、施工品質都很好時，完工後一定時間內抗震力反而會逐年增加直到一定水準）。因此這次地震房屋沒有受損並不代表下次同級地震一樣不會損壞房屋。也因此每次地震後，務必按（註二）手冊所示好好檢查，一有問題必須請專業人員協助，以確保身家性命安全。
總而言之在地震如此頻繁的臺灣，購屋者絕對有權力對危險房屋『說不』。過去因技術盲點導致蓋了一些可能是危險的房屋，但是房屋也已蓋了，除非拆除重建或依循一些學理和實際對照來補強外，只有另外找出一些解決辦法如上述提出一些如何挑選比較安全房屋的方法，使民眾知道如何能趨吉避凶。至於新屋，因現在對缺失既然已大都瞭解了，施工時無論工、料就要注意絕對避免再有缺失，以免重蹈『房屋倒塌傷人』的覆轍。在以上各項要求水準中，想達到RC房屋『不打石』及『鋼筋不貼模』的目標，執行起來雖然比較煩瑣，但只要採用正確方法、程序來施工及注意校正動作，絕對可以做得到。要有好品質不努力以赴怎麼可能達成，天下那有白吃的午餐？又因為它實在影響房屋的耐久性及安全太大了，這也就是筆者盡全力推動『不打石』RC房屋建築的原因所在。再說本來所有從業人員就有義務蓋出一棟『最安全』的房屋給消費者的。不是嗎？以上提供購屋者從設計、施工到交屋注意事項應該也可算是技師服務社會的一種方式吧！如有疏漏，（註三）敬請各位先進不吝指教。
註二：可參考台北市政府印製『震災後住家房屋自我檢查手冊』。
註三：各項專業用語如蜂窩、箍筋、繫筋…等，就不另解釋了。
獨缺技術士制度之營造業法完整嗎？
巫垂晃 技師
一個好的法案其組織架構應兼顧上、中、下游的體系，其運作才會更臻完備，以達見樹又見林的境界。觀之目前營造業法中對於專業工程人員方面有「技師」及「工地主任」兩種，獨缺「技術士」，因此容易產生施工技術上的斷層，一來對於內政部職訓局多年來所培育及取得的合格技術士無法使得上力，此證書形同廢紙，造成社會資源嚴重浪費，二來將會導致環節緊緊相扣之工程品質脫鉤，災害發生頻率倍增之情況不可言喻。因此，為有效提昇營造業之國際競爭能力順利與國際接軌，以提昇工程績效及施工品質，是當前刻不容緩的要務。
筆者認為目前行政院版之營造業法中對於專業工程人員方面除了已有上游以「技師」為主軸掌握全盤施工技術指導外，對於下游部份應聘用一定比例之技術參與現場工程之施工實務工作。因此，建議於法案中應增加此條款「營造業之主管機關為提高施工技術及工程品質，對於營造業正進行施工或擬從事者，必須聘用經技能檢定合格之技術士，實際參與工程之進行，其技術士之員額及類別，應依工程之規模及屬性由主管機關定之」。對於上述依法令取得與營建（造）業有關之合格技術士。（a）電機、電氣工程之施工管理技術士。（b）建築施工管理技術士。（c）土木施工管理技術士。（d）管線、工事施工管理技術士。（e）建築或土木機械施工技術士。（f）造園、景觀施工技術士（g）木造加工工程技術士（h）圬工工程技術士（i）裝修工程技術士（j）鋼筋加工工程技術士（k）安全設施工程技術士。
亞洲國家如日本、韓國、新加坡、香港等，對於技術士或技工等之要求均依工程類別而有不同數目及類別之規定，然目前行政院版之營造業法並未詳加規定其資格，亦即並無任何限制，因此已明顯違反職業訓練法第三十五條「技術士與公共安全有關業別之事業機構，應僱用一定比例之技術士，其業別及比率由行政院核定之」規定；為有效掌握攸關公共安全之工程品質，實有必要於此法中規定僱用合格之技術士，以確保施工之安全性，主管機關並應建立隨時查核之機制，不致使其流於形式，真正落實人照合一制度，否則失去意義。
今年一月一日台灣順利加入世界貿易組織（WTO）之行列，國際化的競爭已經無法避免，對於以內需為主之營造業應如何面對未來國外營造業挾其資金、設備及技術等強大優勢的挑戰，值得正視，相信落實專業證照制度，以提昇工程人員之素質，是當前提昇營造業水準的第一步。