【279期】林尚儀
(第一版)新聞焦點(社論•週聞輯要)
土木技師執業範圍
從事混凝土、鋼架、隧道、涵渠、橋樑、道路、鐵路、碼頭、堤岸、港灣、機場、土石方、土壤、岩石、基礎、建築物結構、土地開發、防洪、灌溉等工程以及其他有關土木工程之調查、規劃、設計、研究、分析、試驗、評價、鑑定、施工、監造、養護、計畫及營建管理等業務。但建築物結構之規劃、設計、研究、分析業務限於高度三十六公尺以下。
社論
談節約用水之道
台灣每年平均雨量高達2515公厘，為世界平均值之二點六倍，但是台灣卻是世界上缺水國家之一，其每人可以分配之淡水量尚不及世界平均值之六分之一。主要係因為台灣雨季集中(約80%雨量下在每年五月至十月)、地形陡峭、河川短促、坡降大，幾近60%以上之降雨量直接流入大海，無法利用。
台灣地區需水量逐年增加，因全球氣候變遷明顯、森林綠地漸少、土地超限使用、水庫興建日漸困難，加以地下水嚴重超限取用、水源污染日趨嚴重等原因，可直接引用之地面水源日益短少，未來面臨缺水之危機不可倖免，因之，如何增加保育國土涵蓄水源之能力及加強既有水源合理分配之有效利用外，「節約用水」是唯一途徑，除了必須提高工業用水之回收比例外，推廣「雨水貯留」及「中水道二元供水」系統仍是刻不容緩之舉。
雨水貯留(rainwater
catchment system)係以人工設施或天然地形收集雨季超量之雨水，儲留供給乾季或平時使用，主要以屋頂平面、貯水容器設施、地面集流方式為主。可使用農業灌溉(如桃園之埤塘)、工業及民生用水(如冷卻、消防、景觀、馬桶沖水等)之替代補充水源。雨水貯留不但具有開源、節流、及調配水源之功能，都會區洪汜期時兼有滯洪、蓄洪、分、減洪之防災功效，值得推廣。
中水道二元供水系統(Dual-water supply system)係利用都市生活用水，經過處理達到規定用水水質標準，再重複使用於非飲水與非身體接觸之用水，如馬桶沖洗、景觀、植裁、冷卻用水等。一般按高層建築或社區大樓所在位置、中水用水量平衡原則、鄰近污水下水道狀況及都市污水處理廠等條件考量設置，不僅節省用水量兼可降低區域污水排放量。
依據相關調查資料，台灣區住宒使用水之個人平均用水量，每日約三八八公升，高於國際標準值每日二五○公升，其中僅23%用於飲用，約60%以上使用於廁所沖洗、洗衣、清潔、沐浴等雜用水．因之全面推動採用省水並具環保標章之馬桶、洗衣機勢在必行，又如鼓勵淋浴取代泡澡、洗衣水再利用於拖地板等，改變個人不當之用水習慣。有水當思「缺水之苦」，節約用水須從個人做起，進而影響家庭、學校、社區。積極推動全民「節約用水」運動，大家共同來珍惜水資源。
台中縣政建設建言座談會圓滿成功 成果豐碩
﹝本報訊﹞台灣省土木技師公會理事長余烈於91.04.03率公會理監事、幹部及台中地區技師赴台中縣與縣政府舉行「台中縣縣政建設建言座談會」，推展土木技師服務志業及公會業務，縣政府方面除縣長黃仲生外，尚包括副縣長陳茂淵、主任秘書賴正憲、參議陳良義、工務局局長翁文德、民政局局長朱勝雄、地政局局長陳守禮、技正丁文進、公共工程課長馬名謙等20多位縣府官員。
黃縣長致詞時表示，對土木技師積極、主動幫忙縣政建設的具體作為，給予高度的肯定與感謝，台灣省土木技師公會為台中縣政提出寶貴意見，服務鄉里之熱忱，相當值得敬佩。
余理事長在致詞中提到，土木技師公會一直希望協助各縣市政府推展相關工程事務，921大地震發生後，土木技師在第一時間立即投入救災工作；近日之331地震，北部地區房屋受損嚴重，土木技師配合台北縣、市政府全面動員，目前正進行鑑定及勘災工作。余理事長並指出，一般政府單位都是發生大災害才想到土木技師的專業性，但有關老舊建物的耐震體檢、山坡地檢查以及改變以往施工計畫報備核可制度，改以一定規模一定金額委由專業技師公會協助實質審查等，事前防範的重要性須受到重視，才能讓民眾享有真正住的安全。公共工程及民間工程品質不斷提昇，是土木技師公會一貫努力的目標。
陳副縣長致詞時表示，921大地震後感謝土木技師積極幫忙台中縣地震勘災及重建工作，使建築安全的評估重建工作能順利完成，如耐震評估補強的設計、現況損壞安全鑑定、實施計畫的普查、山坡地開發設計審查、工程災害調查評估、工程施工品質評鑑等，台灣省土木技師公會給予台中縣政府的協助，非常感謝。尤其921、331地震後，對於超高建物結構耐震評估，公會提供專業技術協助，並落實「專業技術回饋鄉里、擴大社會服務」之理想與目標，對於台中縣政白皮書上有關運輸、交通、公共安全的環境保護方面，提供專業諮詢服務，以專業技術協助縣政建設推動，建全公共工程安全及建立公共工程品質管制的查核，努力提昇公共工程品質，共同建設大台中及造福台中縣民，並希望藉此座談會，廣納意見，俾使縣政順利推動。
座談會接續由伍勝民理事作三十分鐘的縣政建設建言簡報，內容為介紹公會業務項目及服務績效，並提出各項建言：一、協助成立工程施工查核小組。二、協助完成建築物實施耐震能力評估及補強方案。三、協助完成山坡地社區安檢復檢作業。四、協助完成十五層樓以上建築物公安檢查及複查作業。五、協助加強建管便民措施－成立土木技師諮詢服務中心。六、協助建立公共設施使用維護管理制度。七、協助辦理文化古蹟、景觀工程規劃及施工相關業務。並介紹公會服務功能，成為諮詢對象，為社會大眾提供更廣泛的服務。余理事長接著並提出兩點補充，一、地處中部地區的台中縣較頭痛的問題應該是缺水問題，尤其石岡水壩在921地震後受損情況嚴重，此議題將會是未來縣府施政的一項挑戰，台灣省土木技師公會擁有許多水利、土木專家，將視縣府需要，專案組成專業團隊，未雨綢繆，提供必要的技術建議與服務。二、331地震後，台北縣、市發現許多921地震之後遺症，台中縣將來若遇強震，類似台北縣市的情況亦會發生，如紅單該拆該補強大致己完成，但貼上黃單建築屬須注意之建物補強不確實，致使整體結構上的安全堪慮，此次331地震再度面臨的考驗，情況更為惡化，必須慎重加以重視，以維護公共安全。
本次座談，透過面對面與台中縣府各權責單位的交流座談，以推展土木技師工程專業服務志業，台灣省土木技師公會在落實「專業技術回饋鄉里、擴大社會服務」之理想與目標上，獲得相當不錯之成果。
(第二版)時事論壇(我有話說•重大工程新聞)
要聞透視
3月31日∼4月7日本報訊
w摩天大樓建管灰色地帶－塔吊車與工地圍籬
331地震，共造成全台5人死亡，296人輕重傷，而5名罹難者皆在台北市的國際金融大樓，善後問題中發覺今後預防施工安全方面應避免考慮不周，在類似塔吊起重車的操作安全，土木技師認為台灣50層以上的塔吊車，首次使用在台北，此次塔式吊車墜落可能已損及該大樓47-52層樓梁柱結構，學者說「誠實是最好的策略」建議立即展開試算，電腦模擬震災發生時的吊重，墜落高度是否損及裙樓及對47-53層樓的受創程度。
有關施工圍籬部份建築法第63、64及第66條皆有明文規定建築物施工場所應有維護安全、防範危險及預防火災的適當設備或措施，但未對高層建築施工圍籬作詳盡規定，另依內政部解釋的工地安全改善方案，僅在工地周圍1.8至2公尺範圍內設立圍籬，還應保持人行道的通暢。依此規定，像國際金融大樓工程的震災，並無法保障工地周邊道路的人車安全。
w首座電扶梯陸橋啟用
台北市基隆路與松隆路口北側原有一座人行陸橋，因為正氣橋改建施工需要而拆除，上月下旬台北市第一座電扶梯人行陸橋在原地落成，為北市建構「人本交通」環境邁出重要的第一步，不過距完善使用規模而言，仍有一大段距離，由於原舊址的人行陸橋兩邊人行道空間不足，所以只能設置單向上橋電扶梯，也無法加裝電梯供使用輪椅者使用，不過市政府仍顧到重度殘障者穿越基隆路需求，繼續保留原平面人行穿越道，新工處除了基隆路與松隆路北側人行陸橋改用電扶梯外，後續還規畫兩處設置地點，一處在中華路與洛陽街口，另一處在中山北路與常德街口，預計分別完工使用時間為今年底及明年九月。
w推廣綠建築公有建築物須取得候選綠建築證書始可動工
目前「綠建築」在台灣已蔚成風潮，為保護自然環境，今年起中央機關或補助款達二分之一以上的公有建築物，總工程費超過五仟萬元者，必須先取得候選綠建築證書才可以動工，民間有個首例獲內政部頒獎的辦公大樓是富邦建設「杭州南路辦公大樓」取得綠建築候選証書，盼能藉此在民間推廣綠建築。內政部表示前述規定要求合乎條件的大型建築物，必須先取得候選綠建築證書，才可以申請建築執照發包動工。
綠建築已成為未來建築的重點，由政府先做起，以帶動風潮，鼓勵民間參與配合，可促進節約能源及用水，並有減少廢棄物對環境的衝擊，創造室內健康環境，使國內建築與居住環境邁向環保、健康的新時代。
我有話要說
工程豈能論倫理
王濱 技師
今年二月二十二日參加了工程會為技師們開班授分的講習會，第一節議題聆聽了學養均豐的中原大學土木系教授同具土木技師身分的李錦地先生演講，風趣動人頗具吸引力，但個人對其議題「工程倫理」及所提案例「十八標」存有不同意見，僅借技師報一角求教於李教授及各位技師。
倫理之「倫」屬於人，工程屬事應僅有規則、規範；工程師尤其是專業工程師(技師)屬於人故始有倫理可議，今李教授面對聽眾均是技師不談技師倫理規範而去談工程倫理豈非可怪？此不得不求教於李教授者也。
所提案例十八標被起訴原因：一、偽造公文書之犯行，應屬刑法範圍及公務員服務法範圍無關倫理，此工程師必須具備之法律常識，尤其技師除應具民刑法之基本常識外，更應對技師法各項限制常記心頭以免觸法受罰。二、圖利罪部份亦無關倫理，僅主辦人員有無經驗而已，因有經驗之工程師在委託契約中載明權責何者由承造人負擔列入發包價中，何者由設計監造人負擔載明於委任契約中如此權責分明又何來圖利之有？又何關工程倫理？以上意見因原案列入本次講習會教材，但無討論時間，故不得不提出求教於李教授。
鑒於上列無討論時間無助技師執業法規之改進，建議主辦單位工程會俟後之講習會正名為研討會。主講人不必照本宣科留出1/3時間供與會技師參與討論，而所提供之講材不必稱教材正名為資料即可因：一、聽眾為專業技師，學有專長富有經驗者不少，當過主管教授者亦不少，可以請益處諒不少。二、專業技師中實務經驗更多，其領域亦更廣，切身之感諒可供工程會及主講人參酌，有助於俟後法規之改進。三、因有討論過程，主講人之準備勢必加強，演講內容必更有可聽性、可看性，對主講人之臨場磨練當更有助。
(第三版)技術專刊(建材•工法•營建管理•法令)
工程法律
論不具技師資格者可組織技術顧問機構
及學研機構可辦研究及試、檢驗等之適法性
陳良雄 技師
緒言
行政院公共工程委員會於九十一年三月二十五日公告技術顧問機構管理辦法修正草案，據工程會說明其修正理由為：技術顧問機構管理辦法(以下簡稱本辦法)自八十九年三月十九日施行以來，由於本辦法第六條規定領有技術顧問機構登記證者，始得從事本辦法第三條所定業務，使學術或研究機構就研究等技術事項，無法辦理，致生爭議；又本辦法第四條規定技術顧問機構之董事長或代表人及總經理須為我國執業技師，然其於一般中大型公司多擔任公司營運或財務之管理，而不參與實際提供技術服務之業務，故該規定亦生疑義；另我國於今(九十一)年一月一日正式加入世界貿易組織(簡稱WTO)，對於外國技術顧問機構於我國境內設立分公司或投資設立技術顧問機構其出資額逾百分之五十者，其於我國之分公司或公司負責人或經理人多屬外國人，要求其具我國技師資格，被質疑非屬確保服務品質所為之設限，有違反WTO入會承諾及服務業貿易總協定(GATS)第六條，為新增市場進入(非關稅)障礙之疑義，產生適用上之疑義及其他不週延之處，均有檢討修正之必要。筆者則對本次修正主要內容深感不妥，謹就其適法性加以探討如后：
草案增列不具技師資格者合法擔任技術顧問機構負責人
原辦法第四條第一項規定「技術顧問機構之董事或執行業務股東，應有二分之一以上具機構營業範圍相關專門知識」。同條第二項規定「技術顧問機構之董事長或代表人、總經理、負責技術業務之經理人或技術部門負責人及執行業務之計畫主持人均應由執業技師擔任」。修正草案增列第三項規定「技術顧問機構之專任執業技師達五人以上，並置有負責技術業務之經理人或相當職務者，其董事長或代表人、總經理得不受前項應由執業技師擔任之限制，但不得同時擔任其他技術顧問機構之董事長或代表人、總經理及類似之職務」。放寬不具技師資格者，只要聘任專任執業技師達五人以上，亦可組織工程顧問機構。
依據臺澎金馬個別關稅領域服務業特定承諾表，有關專業技師提供服務之型態商業據點呈現之承諾為「限由已設立非公司型態之事務所之自然人提供服務」，亦即外國擬在我國提供有關專業技師之服務，我國僅承諾「限由已設立非公司型態之事務所之自然人提供服務」，再者依據服務業貿易總協定之規定，世界各國對於外國技術顧問機構進入本國服務之限制，非均採寬鬆政策，如新加坡即採嚴苛之限制。
外國人取得技師資格困難；而置國內技師工作權不顧？
依據專門職業及技術人員考試法第二十四條規定外國人應專門職業及技術人員考試，另以法律定之。工程會考慮外國人取得技師資格之困難，應從制定外國人應專門職業及技術人員考試法著手，不宜從技術顧問機構管理辦法大開善門，侵害國內技師之工作權。
原辦法第六條第一項規定「設立技術顧問機構，應經中央主管機關許可，始得申請公司執照；經領得公司執照者，始得向中央主管機關申請核發技術顧問機構登記證」。第二項規定「領有前項登記證者，始得從事第三條所定業務」。修正草案除公司執照配合公司法之修正，修正為公司登記或公司登記證明文件外，第二項增列但書；但規劃、研究、分析、試驗、檢驗等技術事項，得委由學術及研究機構辦理。放寬學術及研究機構亦可辦理屬於技師執業範圍之規劃、研究、分析、試驗、檢驗等技術事項，侵害技師之工作權。
不符學、研機構設立宗旨
大學法第一條闡明「大學以研究學術，培育人才，提升文化，服務社會，促進國家發展為宗旨」；學術研究機構設置辦法第一條闡明「教育部為策進學術研究之發展，特訂定學術研究機構設立辦法」；學術機構與研究機構均以研究學術為其宗旨，法均有明定。放寬學術及研究機構可辦理學術研究技術事項，以充分應用國家資源應無可厚非，但包括規劃、分析、試驗及檢驗等技術事項，侵害技師工作權，就有商榷之處。
結語
從以上分析可證，放寬不具技師資格者可組技術顧問機構，及學術、研究機構可辦理技師執業範圍之規劃、研究、分析、試驗及檢驗等技術事項，顯然與技師法及大學法、研究機構設立辦法之規定不符。故建議：
一、放寬負責人資格應先修技師法
依技師法第六條第一項之規定，受聘於技術顧問機構或組織技術顧問機構為技師之執業方式之一種，技術顧問機構管理辦法係中央主管機關會同目的事業主管機關，依據技師法第六條第二項規定所授權訂定，故放寬不具技師資格者，亦可組織技術顧問機構，明顯違反法律保留原則，工程會依法應先修改「技師法」，再修改「技術顧問機構管理辦法」。
二、放寬學、研機構可辦技師執業事項應先修大學法
工程會曾以依人民團體法，有關職業團體設置宗旨解釋各技師公會不得辦理鑑定以外之規劃、設計、監造、研究、分析、試驗、評價、施工、製造、保養、檢驗、計畫管理及與本科技術有關之事務。學術及研究機構辦理規劃、研究、分析、試驗及檢驗等技術事項，明顯違反大學及研究機構設立之宗旨，依法應先修正大學法及研究機構設立辦法。
預力混凝土施工管理及建築工程施工計畫講習會
主辦單位：台灣省土木技師公會─培訓委員會
時間與課程內容：
|
場次 |
時間 |
課程內容 |
講師 |
費用 |
|
一 |
91/5/18(六) 8:30∼12:10 |
(一)預力混凝土施工基本 1.預力混凝土基本概念 2.材料說明 3.施工要點與施工計畫 4.混凝土之管理 (二)建築工程施工計畫之相關法令 |
(一)賴景波技師 (二)葛文斌技師 |
免費 |
|
二 |
91/6/1(六) 8:30∼12:10 |
(一)施預力之管理 1.管理之必要 2.管理之方式：外視楊氏模與摩擦係數之測定 3.實例探討 4.國內管理方式檢討 (二)施工計畫之編撰 1.建築工程施工管理與編撰施工計畫之基本流程 2.建築工程施工計畫書之編撰 a.基本施工計畫內容研擬 b.分項工程作業計畫內容研擬 |
(一)賴景波技師 (二)葛文斌技師 |
本會會員400元 非會員500元 |
|
三 |
91/6/15(六) 8:30∼12:10 |
(一)預力灌漿與撓度管理 1.灌漿材料與試驗要點 2.國內施工現況檢討 3.簡支梁撓度管理 4.連續梁撓度管理 (二)分項計畫範例(格式)說明 1.假設工程作業計畫書 2.基礎開挖工程作業計畫書 |
(一)賴景波技師 (二)葛文斌技師 |
本會會員400元 非會員500元 |
|
四 |
91/6/29(六) 8:30∼12:10 |
(一)橋樑未來展望與施工技術 1.預力混凝土之各種有關試驗、介紹 2.廿一世紀之橋樑技術 3.綜合檢討 (二)分項計畫範例(格式)說明 1.鋼筋混凝土結構體作業計畫書 2.裝修工程作業計畫書 3.設備工程作業計畫書 |
(一)賴景波技師 (二)葛文斌技師 |
本會會員400元 非會員500元 |
講習地點：北區－板橋市三民路二段37號12樓A3
中區－台中市崇德路一段629號B棟4樓之2
南區－台南市林森路一段149號4樓之8
報名截止：即日起至5月2日(四)止，將報名表及劃撥單收據傳真至(02)2964-1159、2963-4076會本部辦理；預定北、中、南70人，未達40人，延緩辦理。(劃撥帳號12295196，戶名『台灣省土木技師公會』)
聯絡電話：(02)8961-3968轉145鄭秀美小姐
說 明：1.全程參與者發給講習研習證明。
2.參加者請即日起向北區報名，中、南區採「視訊遠距教學」同步辦理本課程。
3.本次活動正向公共工程委員會申請技師換照積分中。
預力混凝土施工管理及建築工程施工計畫講習會報名表
|
參加場次 |
地區 |
會員證號 |
姓名 |
身份證字號 |
聯絡電話 |
通訊處 |
|
□ 5月18日 □ 6月 1日 □ 6月15日 □ 6月29日 |
□ 北區 □ 中區 □ 南區 |
|
|
|
|
|
2002年土木工程工程災害防治學術研討會
主辦單位：清雲技術學院土木工程學系
協辦單位：台灣省土木技師公會等
議程內容：(技師執業積分申請中、全程參與才發給參訓證明書)
講習地點：清雲技術學院土木館（中壢市健行路229號）
報名費用：500元(現場繳費)
(1)專題演講(五月三日上午8：30)
|
演講題目 |
演講來賓 |
主持人 |
|
8：30∼8：45土木工程現況及未來 |
台灣省土木技師公會 余 烈 理事長 |
郭來松 |
|
8：50∼9：00主席致詞 |
郭來松 主任 |
|
|
9：00∼10：30 橋梁安全的為害及橋樑非破壞性檢測方法 |
中央大學 王仲宇 教授 |
王 坪 |
|
10：40∼12：10 海風害對濱海結構物耐久性之評估 |
太電電機 施建志 經理 |
王劍能 |
(2)論文發表(五月三日下午1：30∼5：00)
(分組研討)有關徵文規定，請參見附件之徵文啟事。
會議網址：www.cyit.edu.tw，E-mail：cedept@cyit.edu.tw
聯絡電話：(03)458-1196轉5700、5701徐小姐，傳真(03)459-0208
金門國家公園訪古尋幽三日遊
主辦單位：台灣省土木公會南區辦公室
時 間：5月10日∼12日
對 象：全體會員及眷屬；凡會員尚未接受國內外旅遊補助者(每年限補助乙次)；參加人數40名採定額規劃，繳交費用後才完成報名手續(以劃撥時間為準)並附上劃撥收據。報名截止後，如名額超過，以抽籤決定，以年度未補助者優先
費 用：5,600元/人(2人房)，12歲以下佔床5,300元/人，不佔床4,700元/人
洽詢電話：(06)235-8212；235-8760蔡倖華小姐，傳真(06)235-6596，4月19日前向南區辦公室報名
注意事項：費用於報名時繳清；郵政劃撥12295196，帳戶「台灣省土木技師公會」。凡繳費後恕不退款(九十一年度暨往年有常年會費未繳清之會員不予補助)
(第四版)焦點話題(地方焦點•生活情報•研習活動)
作業研究在營建管理之應用
吳家德 技師
前言
所謂作業研究(Operation Research，OR)，係指在有限的資源條件之情況下，尋找出最佳決策方案的程序，也就是以科學的管理模式，運用一些數學工具來建立與分析決策問題的模型，而得到資源最佳化。
在實際問題解決中，作業研究被視為是一種科學，也是一種藝術，被視為科學是因為大量運用了數學演算和邏輯觀念，而被視為藝術是因為在數學模式求解成功之前與之後的程序中，必須仰賴決策分析人員的能力和創造力去判斷與執行。成功的作業研究，必須能夠展現作業科學面與藝術面的平衡處理執行能力，不可偏頗而影響作業研究在實際應用的效能。
作業研究之應用範疇
早在第二次大戰時，一群英國科學家就應用了作業研究的基本理論，貢獻在戰爭時期，因為所有資源與物資都是有限的情況下，必須在最短的期限和最有利方式分配運用，以達成戰爭勝利為最高目標。
作業研究之理論運用在營建工程的決策過程中，可以解決許多工地施工作業人員之調度排程問題、施工機具調配與組合問題、工程材料庫存與控制問題、財務規劃問題、成本管制問題…等等，均能有效的達成最佳方案之選擇，以節省作業人工、工程成本、倉庫管理、機具設備…等等之目標。
作業研究之決策模式
所謂決策模式是指針對決策的問題，精簡扼要的摘述問題的本質，讓分析人員有系統的鑑別與分析問題，並且評估各種方案的可行性，在各種可行性方案中依照條件與目標，選定最符合需求的一種可行方案，達成決策制定，也就是在有效解答中，找到最佳方案。
作決策模式的三個基本要素：1.決策變數─確認有哪些變數是在對問題作決策時重要的決定因素，而且是否適當的設定決策變數，關係著線性規劃運用的成敗，所以決策變數的選擇，應朝向變數確實能代表問題的決策組合，總之，根據問題所要達成目標，所做的決定，定義成決策變數。2.目標函數─為了解決一複雜問題的結果，達成最佳目標，所建立數學的方程式，稱之目標函數，以決定極大化或極小化之結果。3.限制式─將問題的每一個限制條件，建立個別的限制數學程式，運算在解答問題系統的過程中，以得到數學邏輯關係。在限制式之建立時，應先從問題中明顯而易見的限制式條件著手，再考慮衍生存在的限制條件，在實務上線性規劃問題的限制式，應該由功能性之考量予以分成若干組別，則更易於判斷與解答。
作業研究之應用於營建工程
一、庫存之訂購批量
1.營建工程之庫存是指直接被使用於營建生產的物料，一般可以分類為材料、半成品、零件和消耗品。庫存之主要達成目標(1)何時需要訂購物料(2)訂購的批量大小，以符合最低成本之經濟訂購數量。
2.動態規劃之主要理論為最佳化原理(Principle of
Optimality)，基本原理與方法，在如何適當的將一個問題分解為較小和較簡單的子題，以物料需求規劃(Material
Requirements Planning，MRP)為生產時程的基礎，轉換為存貨的淨需求數量，而設計一套有邏輯關聯的作業步驟、決策規則與生產記錄等等。
3.在MRP系統中，存貨方面的目標，是使得存貨量與缺貨量都達到最小值，可以得到持有成本和缺貨成本為零(或非常小)，(詳圖一)，並在最後階段中得到整個問題產生的最適可行解，以決定動態經濟批量的最佳解，進而求得最佳之訂購批量。換言之，動態經濟訂購量之模式總目標，是決定一種送貨排程，將採購及存貨持有的總成本為最小化。
(1)訂購成本：採購或生產訂單的管理和行政成本。
(2)直接成本：採購材料的購入成本。
(3)設置成本：工程介面生產換線或安排特定的設備之設置費用。
(4)持有成本：儲存、處理、保險、遺失、折舊、稅金、資金的機會成本等。
(5)缺料成本：缺料期間的損失或是暫時性的取代材料。
4.主要基本理論如下：
G(t)=Min
TC(i,t)，i=1,2,3,…,t，t=1,2,3,…,T，其中
TC(i,t)=G(t-1)+OC(t)，i=t，G(0)=0
TC(i,t)=TC(i,t–1)+CC(i,t)i=1,2,3,…t-1
CC(i,t)=Dt*
，i=1,2,3,…t–1，t=1,2,3,…T
G(t)：在t時期的最低總成本。t=1,2,3,…T
TC(i,t)：在i時期採購，提供t時期需求之數量的累積總成本。i=1,2,3,…t,，t=1,2,3,…T
OC(t)：在t時期訂貨成本。t=1,2,3,…T
CC(i,t)：在i時期採購，提供t時期需求之數量的運送成本。i=1,2,3,…t，t=1,2,3,…T
Dt：t時期需求數量。t=1,2,3,…T
Ht：t時期單位數量之運送成本。t=1,2,3,…T
T：存貨之計劃時期
5.動態經濟訂購量被應用於有周期性的需求量之狀況，稱之為物料需求計劃，用來提供生產階段所需物料之適時送貨，典型的物料需求計劃，其需求量直接影響下游廠商裝配的水準，每個水準將產生一個不同動態的經濟訂購量模式的應用。
(二)動態規劃之進度管制
1.在專案管理中，工程進度算是重要的管制項目之一，所有的營建管理人員，皆以能在最短時間內完成工程為最終目標，因此，如何要徑路線上縮短工期？如何加強進度管理手法？如何在不增加成本情況以期減少工期？此等問題均成為管理經理人之重要的課題。
2.應用動態規劃是解決進度控制的方法之一，它將一個問題簡化與分解，一旦所有小問題已獲得解決，就留下原來大問題的最佳解，換言之，每一個工程進度的問題，均會發生各工程項目先行與後序作業互相牽制，這就需要動態規劃來易於協助解決。
3.以作業研究之管控工程進度，除了滿足傳統的網狀進度表功能之外，更具有預測與分析工程進度績效(BCWP/BCWS)之能力，再配合電腦處理效率，提升網圖計算快速精確，且可以依照工地實際進度，隨時修改預定進度表，反映真實的進度與可行的排程。並且將工程的各作業項目之成本分析建檔管理，再連線進度管制之系統，則有效達成進度成本管制之目標，實務上則是以進度成本管制圖來作為管制的工具，有效地在要徑作業的進度與成本之間，安排出最低成本的經濟排程。
4.尤其對於資源限制的排程，以作業研究的管理更具其效果，此時排程的重點在於資源有效的調度與水準拉平，使得資源使用速度平穩，以提高資源使用效率，節省工程成本為目的，也就是尋找在資源滿足限制下的最短總工期排程，以符合最佳之經濟排程。
(三)施工機具之調配與排序
1.目前營建工程的趨勢是大型化與複雜化，尤其是營建自動化的潮流下，更顯得施工機具之依賴性和重要性，因此，如何運用一套簡易可行的作業管理模式，讓現場管理人員以最有效率的方式，推動工程機具調配進度與提高工程品質，除了應用傳統的施工機具調度理論之外，在工程施工規劃階段，就應該建立施工機具設備之排序，從營建工程作業研究的系統中，得到機具最佳化之組合，以最低之成本發揮最高的機具作業量。
2.以某一地下工程土方開挖為例，使用到的機械有挖土機、推土機、卡車等機具之組合，除了評估工程作業量、機具數量之選定、動線之安排、機械效率、運輸效能等等各項因素，更應該考慮機械排序之基本理論，以數學之計算模式，再次確認以傳統方式，安排的機械是否為最佳組合，並且考量其不確定因素，如土質變化、運輸交通順暢、人為疏忽等，再作適當的效率因子修正，如此謹慎規劃的安排，則更能掌握機械的作業排序，得到最佳化，降低機具之作業成本為最低，以達成計劃管理的目標。
結論
1.作業研究的過程係從資料收集、模型建立、測定試算到實際應用，每個流程均可藉由數學模式應證與確認，其目的在培養營建專業經理人，具備實事求是的精神與增強其決策能力。
2.作業研究的領域中，發展完備的理論除了上述介紹的動態規劃、庫存理論、排序理論外，尚有線性規劃、整數規劃、運輸模式、網路模式、馬可夫鏈理論等，均可應用於營建工程，尤其敏感度分析在所有作業研究問題中，更是不可或缺，它藉由相關參數去作歸納系統行為變化的原因，再正確反應真實系統的決策過程，最後得到問題的最佳解。
圖說：圖一 最小成本曲線