【278期】主筆：余烈

(第一版)新聞焦點(社論•要聞透視)

社論

公布實施完整『公共工程專業技師簽證規則』的必要性

我國進入世界貿易組織後，在提交世界貿易組織之承諾表中，對於國外技師或工程人員進入本國就業之限制規定，相當寬鬆。而公共工程又缺少各項技師簽證辦法，因此公共工程品質低落一直是審計部年年檢討中央政府總預算時必然會提出檢討項目之一，經土木技師公會一再努力奔走下，立法院上一會期在審查公共工程委員會九十一年度預算時，作出應在四個月內公布施行公共工程專業技師簽證規則，以維護工程品質及公共安全之附帶決議。但工程會卻因建築師公會及營造公會反對，在5月份即將公布實施之簽證規則竟然有意將「監造」與「施工」簽證排除在外。相當令人遺憾！

根據技師法十二條規定「…為提高工程品質或維護公共衛生安全，得擇定科別或工程種類實施技師簽證…」，法有明訂，且立法院上一會期已作成附帶決議，因此公共工程委員會實應儘快公布包含規劃、設計、監造、施工在內之「簽證規則」，才具備完整性與周延性，不應將「監造」與「施工」簽證排除在外，造成只在規劃、設計階段把關，嚴謹的設計圖交到工地卻無專業技師負責。因為在施工階段沒有「監造」、「施工」簽證，形同產品設計好之後在製作過程品質卻沒有合格人員控管一樣，因此「半套」之簽證規則仍然無法使工程品質及公共安全獲得提昇及改善。且為符合行政院版營造業法草案中規定技師之聘任制度，簽證規則中之施工簽證仍應以受聘營造業技師為限。

在土木技師公會兩次拜訪工程會，當面溝通、協商失敗情況下，商請林重謨委員、黃義交、洪秀柱、何敏豪等各政黨委員近期邀行政院公共工程委員會及內政部營建署赴立法院協調有關工程會即將公布之「公共工程專業技師簽證規則」，絕不能將「監造」與「施工」簽證排除在外，僅實施只有「規劃」、「設計」簽證之半套簽證規則，而非全套之簽證規則。我們期望政府能夠拿出魄力，為建構完整營建工程體系，大家共同努力，使公共安全及工程品質得以不斷改善、提昇。

331強震相當八顆原子彈威力，5死272傷，北市最慘

但與921大地震無關

﹝本報訊﹞3月31日花蓮外海發生規模6.8強烈地震，震波持續一分鐘以上，全台各地都感受到劇烈搖晃，以最接近宜蘭縣南澳六級最大。這次地震震源發生在花蓮外海琉球海溝，其為自民國七十年以來規模最大的地震。全台災情最嚴重的台北地區，因受到盆地效應及震波聚焦效應影響，出現五級震度。據中央防災中心截至31日深夜的統計，共造成5人死亡、270人輕重傷，且部份交通設施受損，如台北捷運因而癱瘓四小時左右。

這起地震發生於下午2時52分54.7秒，震央位於花蓮縣秀林地震站東方約44.3公里，深9.6公里的外海處。中央氣象局地震測報中心表示，這些地震震波持續超過一分鐘以上，先上下劇烈晃動後，再左右搖晃，但震波最強的時間維持三、四秒，民國88年9月21日大地震最強震波持續超過一分鐘以上，據估331強震相當八顆原子彈威力，約為921大地震威力的六分之一。

另根據氣象局觀測，此次地震發生之主要原因為菲律賓海板塊與歐亞大陸板塊交界處隱沒帶發生的板塊運動，與921大地震無關，由於921是因車籠埔地層錯動所引起的地殼活動。

需注意的是，氣象局統計全球海嘯近20年來的地震現象發現，假如某一年曾發生一次規模因六級以上的地震後，同一年就可能發生二到三次規模六以上的地震。

要聞透視

3月24日∼3月31日本報訊

u台中港區盜挖海砂，海砂屋隱憂起

台中港物流中心預定地(南一泊渠區)，是由挖泥船挖砂填海造陸而成，土地結構全是海砂，二月下旬發現遭人盜挖，港警懷疑是砂石缺貨漲價，業者欲以海砂魚目混珠，已逮捕七人依竊盜罪嫌移送法辦。估計有上萬噸海砂外流，（28日）營建署擔心流入建築市場形成嚴重的「海砂屋」，已請警方全力追查這些海砂的流向。

u民生別墅輻射屋國賠案，原能會將不上訴

纏訟多年的台北市民生別墅輻射鋼筋屋國家賠償訴訟案，被告行政院原子能委員會昨天宣布不再上訴，將依台灣高等法院二審判決，賠償民生別墅住戶四十六人，共五千五百三十萬元，連同利息將達七千兩百多萬元，創下國償單一案件最高金額賠償紀錄，3月27日是本案最後上訴期限，是否二審確定頗受瞻目。

u上季房地產景氣綜合判斷分數上揚

內政部建築研究所28日公布去年第四季台灣房地產景氣對策訊號，仍未脫離代表景氣衰退的藍燈，不過綜合判斷分數比一季上升一分達七分。輔以經建會公布二月份景氣對策信號連續十五藍，主計處調查廠商投資信心增加等現象來看，學者表示，現在是處於客觀數字偏壞，但主觀意見看好的「主客觀背離」階段；台灣房地產市場去年第四季進入景氣轉換期，今年是不是確定已脫離谷底，要持續觀察。廠商預期今年第二季市場表現將優於第一季，而觀察點就是春假連續幾天的市場銷售，目前新成屋和中古屋市場已呈現消費性需求、交易量增加與價格止跌回穩，未來市場發展不至於悲觀。

(第二版)時事論壇(我有話說•重大工程新聞)

從奧林匹亞競賽談技術顧問機構管理辦法

周子劍　技師

奧林匹亞競賽，係指舉辦國際數學、物理、化學、資訊等科競賽，由各國選派資優學生參加比賽，我國於一九九二年起正式參加國際奧林匹亞數學競賽，每年成績都不錯，一九九三年更以滿分成績拿下第一面金牌，當年獲得滿分金牌者只有兩位，是歷年來我國成績最好的一次。由於國內學生在是項比賽中表現優異，我國遂在民國八十七年向國際奧林匹亞大會爭取到在我國主辦數學競賽。以後國內大學也以高中畢業生在奧林匹亞競賽曾獲銅牌獎以上者可取得保送甄試資格。

在今年奧林匹亞生物科競賽傳出主辦人員接受招待而竄改成績之舞弊行為，台北地檢署表示，檢方偵辦奧林匹亞弊案，也接獲不少有關高中生推甄、保送等多元入學方案有不公平弊端檢舉函，指稱有不少高中基於名聲，或有接受學生家長的人情關說，甚至金錢賄賂，進行竄改學生學、術科目，以及校外社團競賽等成績。可見我盛行之工程界「失真」現象已經污染至清高之學界，如多元升學之推甄資料可以請行家代筆，社會義工服務證明可以利用關係取得，而不需實際參與服務，社團領袖如班級幹部可以稀釋任期，造成每一人都是班長之假象，在西方國家成功的多元升學方案，到了國內充份顯現了橘越准為枳的現象。

因此技術顧問機構管理辦法經過數十年無法定案，最後以負責人必需為技師之原則，大家認為可以杜絕租牌現象，真正是由技師負責工作並簽證負責，可以建立責任制度，提高工程品質，發生錯誤亦無法卸責，因為有技師法可以規範。以往技術顧問機構任何人都可以設立，不似美國、新加坡對於其從業人員之身份有嚴格的規定，結果造成登記的顧問公司有一萬八千家之多，形成險惡之工程叢林，起造人或定作人花費大把銀子，卻無法得到工程品質的保障。

最近行政院公共工程委員會公告修正「技術顧問機構管理辦法修正草案」及「外國技術顧問公司設立或投資設立技術顧問機構許可及登記認定基準草案」，並在今年（九十一）三月二十七日邀請各技師公會協商「允許國內外如有聘請五位技師以上之技術顧問機構，其負責人可以由不具技師身份者擔任」之條款，引起各技師公會一致嚴重反彈。公共工程委員會的解釋是因為我國加入WTO承諾開放工程服務業，而國外工程顧問公司以經營權與管理權分開之理由，要求不應對經營者身份加以限制。其實本案工程會在去年（九十）十一月五日曾經邀請學者專家研商“加入WTO服務業承諾表中有關技術服務業承諾事項之爭議與因應對策中針對「我國技術服務業承諾表之真意？」；「『技術顧問公司』並不等同『技術顧問機構？』」；「對外國公司經營者限制是否違反WTO規章？」；「『技術顧問機構管理辦法』第十六條需修改否？」；「對國外規定較國內鬆是否違反國民待遇？」；「去年九月十八日於WTO入會工作小組所作承諾能否再修改？」等事項。會中對於技術服務業承諾給與外國技術顧問機構無限制的定義，各技師公會引用世界上參加WTO各國對技術顧問機構的設置規定提出許多佐證，證明加入WTO之各國對設立技術顧問機構之條件並不比我國寬鬆。

技師公會代表認為依據服務業貿易總協定(GATS)第六條「國內規章」中規定，為保證服務品質「基於客觀及公開之標準，例如提供服務之資格及能力。」，換言之，由於國內特殊之人頭風氣，是可以也應該對外國顧問公司提出在國內分公司負責人之資格、能力的限制。

三月二十七日會議沒有結論，於是各技師公會在三月二十九日於立法院向郭主任委員陳情，希望不要開放不具技師身份者擔任技術顧問機構負責人(不論聘請幾位技師)，因為負責人不為技師，終將造成另一個工程界之租牌制度。負責人為技師時當然也有可能是會產生人頭公司，但是由於負責人是技師時，除了要負擔所有的民事及刑事責任，另外還受到技師法之規範。由於技術顧問機構管理辦法是依據技師法授權的行政命令，沒有懲處非技師之法律依據。對於開放非技師擔任負責人利弊立見。郭主任委員聽了各公會代表陳述，亦覺得開放非技師擔任技術顧問機構之負責人茲事體大，不應以行政命令為之，答允以訂定技術顧問機構管理條例以提高法律位階。

技術顧問機構管理辦法應維持現況，不宜放寬

林傳燈　技師

行政院公共工程委員會於91.03.27上網公告修訂完成「技術顧問機構管理辦法」，其中有企圖假借符合我國加入WTO的國民待遇精神為名，而實是中方便外國顧問公司進入台灣市場為實，規定具有5位以上技師的顧問公司，負責人可以不必具有技師資格。

台灣省土木技師公會由學術主委林傳鐙、公關主委陳盛強參加3月27日在工程會的說明會。兩位主委在會中據理力爭，要求工程會應有所堅持不宜放寬公司負責人必須具有技師資格之規定，其理由為自89年3月17日公告以來，工程顧問公司自18000家降到目前的500多家，已真正提高顧問公司技術水準之成效，政府不應開倒車，再放寬顧問公司裡面技師之人數。除了上述抗議外，省公會林傳鐙技師要求工程會必須在五月底前公告之「公共工程專業技師簽證規則」內明訂把施工簽證僅限由受聘營造廠技師執行業務之規定納入。新修訂的「顧問機構管理辦法」中工程會又企圖明訂學術單位與研究機構可接受委託作鑑定研究等工作，亦遭全體與會技師公會代表們反對。

另於3月29日技師公會幹部商請李文忠、劉世芳、陳建銘及郭正亮委員要求公共工程委員會郭瑤琪至立法院說明為何全面放寬技術機構管理辦法，對國內技師有利之條文來圖利外國顧問公司與學術研究機構，為確保顧問公司服務品質及鑑定研究技術水準提高要求不論國外公司或研究機構的董事長、總經理仍須為技師。本地的技師很歡迎外國公司前來投資設立顧問機構，但必項聘用國內技師或與國內技師合伙充當總經理。會議結束前，郭正亮等委員要求，辦法內容未與各技師公會協調同意前，工程會不可再發布任何修正內容之新聞稿。郭主委當場表示，4月30日前一定儘量與技師公會代表充分協調，盡量維持現狀，不輕易修正不利於國內技師之內容。

台灣工程師─看不見驕傲

朱煌林　技師

天搖地動，一時間似乎又回到921情景，看到媒體幾乎同步播放世貿金融大樓塔吊從空而降的畫面，不禁悲從中來，身為專業的土木工程技師，直覺的知道這已經奪走數條寶貴的生命，造成多少家庭的破碎；這個社會須要我們，在使命感的驅駛下，我放下手邊的工作，不計酬勞，在公會緊急動員下，就如同921震災大部份的工程師一樣，第一時間配合政府處理緊急災害措施，預防及避免震災進一步的擴大，安撫及協助受災戶，能在專業人員的引導下，儘速掃開陰霾，回復正常的生活，大家逐漸忘卻當年的傷慟。

電話響起，公會又要動員勘災，幸好這次331震災並未對台灣造成更嚴重的傷害，不過也夠我們忙上一陣子，一樣丟下手邊的工作，提起行囊，待命出發到需要我們幫助的地方，這一批台灣的愚公，再次要為這塊福爾摩沙的寶島儘份心力而出發；台灣與天爭地，地狹人稠，地震所帶來的傷害無可避免，世界先進的國家亦不能幸免於難，例如同屬環太平洋地震帶的日本及美國，台灣工程師對工程耐震的研究及努力實不下於日本及美國，可是卻得不到應有的尊重及鼓勵，其實有些天災不是人力所能抗拒，如果以現在的科技都無法避免，那麼在二、三十年前建構完成的建築物又如何能保證一定安全，台灣的進步，世界有目共睹，法令的修正往往趕不上實際的需求，如果將早期認為是安全的建築物以現在的眼光看來，可能便不是那麼安全，建築物是不能像換手機一樣說換就換，所以當有災害發生，便將矛頭指向工程師是不公平的，就拿承德路災害現場，受災戶宣稱在921時已經過土木技師公會鑑定安全無慮，所以才繼續居住，但事實並非如此，該受災戶並未向土木技師公會提出申請鑑定，雖經各公會理事長澄清，該受災戶可能誤解，可是在各台媒體不斷的播放下，對於土木技師已造成傷害，可悲的是，媒體在未確切的掌握資料求證前，便單方面的偏頗報導，實有失媒體人的專業素養，再則，政府當初訂定建築物耐震能力評估分初步評估及詳細評估，初步評估供快速篩選優先評估順序對象之用，經初步評估判定為無疑慮者，得不必進行詳細評估，判定有疑慮及甚有疑慮者，除非拆除重建，否則應進行詳細評估；921震災發生時，全國土木技師冒險動員勘災，自付所有費用，實為配合政府辦理初步評估，減少震災的傷害，如今卻因承德路災民錯誤指證，卻落得如此之評價，對於受災戶的心情，我們可以體諒，但對於媒體未能公允的報導及政府主管單位未與反應說明，實感痛心。工程師帶動台灣的進步，我看不到他們引以為傲，卻看見居住在這塊土地上人們睥睨的眼神，或許我們的下一代沒人願意當工程師，因為當醫師才有總統及政要的女兒可以娶，這是代表醫師社會地位高，同樣是專業人員，卻有很大的差別…,車子來了，走吧！或許在下一站，有一位受災戶正期望著你的到來，打起精神，默默為下一代工程師往前走吧。

(第三版)工程訊息(建材•工法•營建管理•法令)

法令動態

技術顧問機構負責人須為技師之規定將作更合理調整

﹝本報訊﹞工程會(26日)表示，91年1月1日起我國已是WTO會員國，為符合我國入會承諾，將修改技術顧問機構管理辦法，將負責人須為技師之規定作更合理之調整。

此次修改的構想係訂立外商在台投資或設立之技術顧問機構之認定基準及為符合WTO國民待遇之精神，擬將本辦法規定技術顧問機構董事長及總經理須為執業技師部份，一併合理檢討修正。

有關負責人須為技師規定之合理調整方面，工程會進一步說明，WTO各會員國之工程技術廠商大部份均係以公司型態提供服務，規定董事長、總經理須由特定專業人士擔任，實質上造成外資進入之障礙。經查規定董事長、總經理須由專業技師擔任者，全球先進國家僅有新加坡專業工程師條例、美國部份州之專業公司法有此規定，其他如英、德、法、日、澳等先進國家並無此等規定；新加坡對公司負責人雖有限制，但已載明於該國之WTO入會服務業承諾表，而美國提供技術服務之公司有許多型態，專業公司僅為其中規範類似我國技師事務所提供個人服務小公司型態，而其他大公司型態，並無公司負責人一定須為技師之規定，故不管大小公司一律規定負責人須為技師，並不符國際潮流及商業慣例。再反觀國內，稍具規模之技術服務機構，均另設置專業經理人負責技術事項，規定董事長及總經理須為技師對中大型機構反而不利經營及進軍國際，也無法落實提供服務者須具專業證照之立意。

基於考量以上原因，並與國際接軌，工程會預定將董事長及總經理須為技師之規定以公司規模作區隔，爰將修正本辦法為具五位技師以上之公司其董事長、總經理得不受須為技師之限制，以符合國際潮流及WTO國民待遇之精神，至於所聘執業技師未達五人之小型公司，為確保其服務品質、其董事長、總經理仍須為執業技師。

工程會「押標金保證金繳納方式」大鬆綁創造雙贏

﹝本報訊﹞26日行政院公共工程委員會發布修正「押標金保證金暨其他擔保作業辦法」，擴大押標金、保證金繳納方式，俟後廠商得以金融機構出具之本票、支票或定期存款單及郵政匯票作為繳納方式之一。

另一方面亦回應營建產業對於保證金等資金之迫切需求與靈活應用，工程會爰修正本辦法，允許廠商以符合招標文件所定投標廠商資格條件之其他廠商之連帶保證方式代替繳納部份履約保證金或保固保証金。此為繼目前放寬在營建工程履約保證金允許分四期平均發還業者之後，對於營造業的另一項大利多。

且為了配合電子商務趨勢，採用電子投標及獎勵優良廠商，本次修正亦明定相關押標金、保證金得予減收之情形，以鼓勵各機關及廠商共同參與電子領標、投標之電子採購作機制，並提升採購效率、建置電子化政府。

論高鐵在台北站施工

蘇應森　技師

高速鐵路施工方興未艾，目睹台鐵員工91年3月26日向立法院陳情「未經確認」，台灣高鐵不得於本(91)年7月在台北站動工，封閉兩座月台、四股軌道並共構、共站；竟獲立法委員支持，交通部高官接受，難能可貴，頗堪稱許。

攸關台北市區鐵路地下化工程台北車站(民國78年9月2日落成)，筆者如不健忘，其地下站場(underground station yard)及隧道淨空(tunnel clearance)悉以標準軌距(standard gauge 1435mm)建造。質言之，現有台北(地下)車站設施，雖係窄軌距(narrow guage 1067mm)規模，但站場、月台、軌道等空間，均已符合標準軌距(高鐵)規範(high speed railway specification)，適合於必要時，仿效日本國鐵工法，將「在來線」(台鐵窄軌)逕行拓寬為「高鐵」(標準軌)。由於地下站場已定型無法擴建，月台及股道容量皆有限，祇許台鐵就地拓寬軌距高速化而不便包容高鐵共構(混合)使用；問題不在技術上不能克服，乃著眼在行車安全考量。職是之故，今若比照日本秋田及山形新幹線模式三軌條軌道(three-rail track)，勉強允諾BOT高鐵在台北站施工，造成共構、共站營運，即有旅客轉乘方便可期，卻因行控系統、軌道電路，介面複雜，列車類別、班次眾多，行車安全難度高之缺陷，著實有待深入研討而後審慎釐定。再者，高鐵伊始在台北站施作，務須封鎖月台及股道各半，影響所及，列車班次大幅削減，營收嚴重萎縮，予以原已虧損台鐵，雪上加霜；因此，理宜逐年撥付特殊租賃(extraordinary rent)，以資彌補，難怪鐵路員工反應激烈，主動訴請國會合理解決，實屬事非得已，情有可原；惟台鐵今後仍須自力更生，脫胎換骨，否則一俟高鐵上路，長途旅客被其吸引，短途列車有汽車競爭，成本居高不下，則民營化遙遙無期，爰宜未雨綢繆，妥加有效利用現有資財、資源，積極轉型，以應實需，而利永續經營。

茲有部份鐵路先進關切高鐵施工進度，用意甚善，而對台鐵未來定位表示憂心；緣由縱貫鐵路已無法就地拓寬軌距，脫胎為高速鐵路，BOT高鐵征用台灣西部走廊平原，拋棄多處現有縣市重要車站，塑造新市鎮，關建聯絡道路，所費不貲，咸感惋惜與遺憾。惟筆者拙認往者已矣，來者猶可追。準此，但願BOT高鐵工程進行順逐，並能如質、如期完成，提供全民共享，則國家幸甚。

結構錨固技術原理與應用研討會

主辦單位：台灣省土木技師公會工程技術委員會

時　　間：5月1日(星期三)8：30∼12：30

地　　點：北區―板橋市三民路二段37號12樓A3

中區―台中市崇德路一段629號B棟4樓之2

南區―台南市林森路一段149號4樓之8

對象及費用：本會會員100元、非會員150元

名　　額：北區40人為限、中區及南區各30人為限

報名方式：即日起至4月25日止將報名表及報名費劃撥單收據傳真至會本部辦理。（劃撥帳號12295196，戶名『台灣省土木技師公會』）

聯絡電話：(02)8961-3968轉122徐素珍小姐，傳真(02)2964-1159、2963-4076

講習內容：1.結構錨固作用安全性及可靠性。2.荷重承載機理。3.金屬錨栓及粘結錨栓型式及其主要應用場合。4.基本設計原理：特性荷重及部份安全係數之設計觀念。5.基本公式介紹。6.錨栓應用實例說明。

說　　明：1.全程參與者發給講習研習證明。

2.參加者請向北區報名，中、南區採「視訊遠距教學」同步辦理本課程。

3.本次活動正向公共工程委員會申請技師換照積分中。

結構錨固技術原理與應用研討會報名表

會員證號 /姓名	通訊地址	電話/傳真	身分證字號	參加場次
				□北區□中區 □南區

金門國家公園訪古尋幽三日遊

主辦單位：台灣省土木公會南區辦公室

時　　間：5月10日∼12日

對　　象：全體會員及眷屬；凡會員尚未接受國內外旅遊補助者(每年限補助乙次)；參加人數40名採定額規劃，繳交費用後才完成報名手續(以劃撥時間為準)並附上劃撥收據。報名截止後，如名額超過，以抽籤決定，以年度未補助者優先

費　　用：5,600元/人(2人房)，12歲以下佔床5,300元/人，不佔床4,700元/人

洽詢電話：(06)235-8212；235-8760蔡倖華小姐，傳真(06)235-6596，4月15日前向南區辦公室報名

注意事項：費用於報名時繳清；郵政劃撥12295196，帳戶「台灣省土木技師公會」。凡繳費後恕不退款(九十一年度暨往年有常年會費未繳清之會員不予補助)

複合材料貼片修補/補強鋼筋混凝土結構技術研討會

主辦單位：台灣省土木技師公會結構審查委員會

協辦單位：工業技術研究院工業材料研究所

講習時間：5月4日(六)8：30∼12：30

講習地點：北區－台北縣板橋市三民路二段37號12樓A3

中區－台中市北區崇德路一段629號B棟4樓之2

南區－台南市林森路一段149號4樓之8

講習對象及費用：本會會員400元、一般工程人員500元；報名人數限70人，惟未達40人，延緩辦理。

報名方式：即日起至4月15日止將報名表及報名費劃撥單收據傳真至會本部辦理。(劃撥帳號12295196，戶名『台灣省土木技師公會』)

聯絡電話：(02)8961-3968轉133游玉如小姐，傳真(02)2964-1159、2963-4076

講習內容：1.複合材料補強RC結構物技術簡介

─工業技術研究院　朱國棟經理

2.複合材料補強設計

─工業技術研究院　盧廷鉅工程師

3.複合材料補強施工品質檢驗

─主講人　工業技術研究院　朱國棟經理

說　　明：1.全程參與者發給講習研習證明(30分)。

2.參加者請即日起向北區報名，中、南區採「視訊遠距教學」同步辦理本課程。

3.本次活動正向公共工程委員會申請技師換照積分中。

複合材料貼片修補/補強鋼筋混凝土結構技術研討會報名表

參加場次	會員證號	姓名	身分證字號	聯絡電話	通訊處
□ 北區 □ 中區 □ 南區

土石流崩塌裸露地源頭水土保持處理講習會

主辦單位：台灣省土木技師公會

時　　間：4月16日(星期二)8：30∼12：00

講習地點：會本部─台北縣板橋市三民路二段37號12樓A3

中辦室─台中市北區崇德路一段629號B棟4樓之2

南辦室─台南市林森路一段149號4樓之8

洽詢電話：(02)8961-3968轉122徐素珍小姐

(第四版)焦點話題(地方焦點•生活情報•研習活動)

焦點話題　３１３大地震特別報導

331大地震損失慘重

﹝本報訊﹞發生於3月31日下午二時五十二分五十秒的花蓮大地震，造成全台5人死亡，275人輕重傷，多處房屋受損之慘劇，台北縣市尤為嚴重。

此次地震震央位於花蓮秀林東方44.3公里規模為6.8級，屬於淺層地震，處震央附近之花蓮災情並不嚴重，反而在台北地區成重大災情。依氣象局地震中心主任郭鎧紋的說法，台北盆地土壤結構鬆軟且底層之大地結構與盆地之間產生放大效應，加重災情之嚴重程度，因此對於某些較為老舊之建築物，位於地質敏感地區，或斷層附近之建築物等應特別觀察其受損情況，若有損壞時應確實施作結構補強，否則下次地震發生時將會更形嚴重。

北市承德路五樓房屋震跨災情慘重

﹝本報訊﹞發生規模6.8之331大地震造成台北市承德路三段176、178號，一樓至五樓建築物產生柱體挫屈下塌，其中一樓整層及一樓半層突然不見了，此建築物完工時間約為民國68年，為加強磚造構造物，此加強磚造建築物原已老舊，結構系統又不對稱，因此於此次地震中在弱軸方向(靠承德路側)產生壓潰破壞柱體被剪斷，為騎樓柱之典型破壞模式，幸好經北市消防局搶救得宜，居民僅受輕傷。

北縣校舍受震損害慘重

﹝本報訊﹞受到331大地震之影響，台北縣282所國中、國小學校建築中有53所學校傳出災情，有27個學校需再作進一步勘查，尤其位於土城市清水國小勤敏樓二、三樓間之柱體產生交叉型剪力破壞，經初步鑑定為危樓宜拆除重建，安和國小校舍牆壁嚴重龜裂，有二十間左右之教室需作進一步評估，兩所國小受創尤為嚴重，目前台北縣政府已由工務局洽土木技師公會派員前往上述27個學校前往勘查鑑定，了解受損狀況，必要得予以封閉禁止使用，以維護學童之安全。

台北國際金融大樓吊車掉落造成悲劇

﹝本報訊﹞位於世貿中心對面之台北國際金融大樓於331大地震時，頂樓兩具施工吊車突然應聲而下的意外，造成5死15傷之慘劇。此次地震中主結構體並未發現明顯受損情況，只有少數幾根梁受到些微損壞，然而屬於勞工安全檢查範圍之施工機具為禍首元凶，目前大樓已經全面停工必須等到勞委會勞動檢查處瞭解災害原因並對工作場所、塔式起重機以及施工梯、施工構台等設備檢查安全無虞後，方得繼續施工，勞委會主委陳菊對於此次之職業災害相當重視，親自本同勞工檢查處長傅還然等官員親自赴現場了解，陳主委並當場指示要對勞工安全衛生法相關防震規範進行檢討，並要求勞工檢查處會同相關學者專業調查災變發生的原因，以作為責任歸屬之依據。