【253期】主筆：吳亦閎
(第一版)新聞焦點(社論•要聞透視)
社論
請依「技師法」拒絕「工程界」密醫
政府為保障人民生命財產的安全與生存，在人身生命方面，制定「醫師法」規範人身醫療業務的執行來保障；有關大眾生命財產方面，制定「技師法」規範社會民生工程建設業務的執行來保障。
王安石云：「制而用之存乎法，推而行之存乎人」，國家有了「良法」，還要政府官員與民眾真正推行，才能獲致其效用。「醫師法」的主管機關多年來的努力取締及人民醫療知識的普遍提升，過去充斥社會的「密醫」已大為減少，人民的醫療品質獲致大幅改善。醫師法第一條規定，中華民國經醫師考試及格並依法領有醫師證書者，始得為醫師；且第八、九條規定，醫師需領有執業執照並加入所在地醫師公會方得執業，以作為醫療業務執業管理之初步。所謂「密醫」指的就是，沒有醫師資格卻私自為人治病或向人「借牌」，假冒醫師從事醫療行為者；醫師法第二十八條對此類冒充者規定，處一年以上三年以下有期徒刑，得併科新台幣三萬元以上十萬元以下罰金，其所使用之藥械沒收之。另外一種「非法醫師」為雖經醫師考試及格並依法領醫師證書者，但未領得執業執照者執行醫療業務，依醫師法第二十七條規定，處新台幣六千元以上三萬元以下罰鍰。
民生工程建設中，建築物的規劃、設計、監造，依「建築師法」為建築師之業務；而其他工程建設的專門技術業務，則應依「技師法」第十二條之規定由各該科技師辦理規劃、設計、監造、研究、分析、試驗、評價、鑑定、施工、製造、保養、檢驗、管理等業務，以作為工程建設業務管理之初步。「技師法」雖亦如同「醫師法」中之規定，在第一條規定，中華民國國民依考試法規定經技師考試及格，並依法領有技師證書，始得為技師。在第七條及第二十四條規定需領有執業執照及加入執業所在地之技師公會，方得執業，卻因為工程建設的政府主管單位太多及專門技術人員的政府主管單位不統一和民眾對工程建設通識教育的未普及，未能如「密醫」在現今的社會逐漸被摒棄。
目前，民生工程建設的規劃、設計、施工、鑑定及監造在「技師法」雖規定要由有技師資格的人來執業，且訂定有罰則；如「技師法」第四十五條規定，未依法取得技師資格，擅自執行技師業務者，處二年以下有期徒刑、拘役或併科一萬元以上三萬元以下罰金；領有技師證書，而未領執業執照或未加入技師公會，擅自執行技師業務者，所在地主管機關應禁止之，並得處一萬元以上三萬元以下之罰鍰；但卻仍有許多案例，如921地震後的復建工程。規劃、設計、鑑定、監造等屬於技師業務者，卻由未具技師執業資格或「借牌」之「工程顧問公司」、「學術研究單位」、「法人」、「關係良好的特殊對象」者所從事；而在營造方面，則任令營造廠負責人向技師「借牌」就可經營，或任命營造廠將牌照「租借」他人承攬工程；凡此種種類似「工程界密醫」現象，比比皆是，卻未見有政府主管機關出面依「技師法」加以取締；甚且許多案例是由政府工程機關率先違法及政府官員在未認清法令下違法委託辦理而不知者，如常常在災害後由某主管單位，將該災害的鑑定甚至規劃設計，一併委由某某大學承辦即為應依「技師法」第四十五條加以取締之明例。
「營造業法」進入政黨協商
﹝本報訊﹞受到進入WTO的時間壓力，十四個優先法案之一的「營造業法」草案優先在本月十二日中午排入政黨協商議程，由民進黨張清芳委員及國民黨洪秀柱委員共同擔任主席，另外親民黨、新黨、無黨籍聯盟亦攤派代表與會。
「營造業法」草案在本屆（第四屆）第六會期第四次會議議事日程之討論事項中（十月十一、十二日）是排在第五案，但是因為前四個案為一、「糧食管理法修正草案」。二、「貨物稅條例第十二條及第三十七條條文修正草案」。三、「電子簽章法草案」。四、「發展觀光條例修正草案」。其中第一及第二案是十四個入關優先法案，預估「營造業法」其中部份條文牽涉許多團體，不易順利過關，故訂於十二日中午舉行協商。
在委員會送院會協商之草案中，保留至院會討論的只有九條，除了行政院版第七條是否同意工地主任列入丙級營造業設置條件之一，其他應該較無爭議，唯對於有部份條文有違憲之嫌的條文，可能亦會引起較廣泛之討論。
依照目前行政院版對營造業的設置條件，取消甲、乙、丙等營造業升級制度，如果通過後，目前甲、乙級營造業待價而沽之條件立刻幻滅，預料現在搖搖欲墜的許多營造公司將立即歇業，所謂技師人數不足的狀況將立即消之無形，反而可能出現技師過剩之情況。
據瞭解，營建署認為營造業專任工程人員仍維持專任制度有助於累積工程施工經驗，使營造技術獲得傳承及累積。至於實施簽證制度之缺點為簽證係針對施工項目之結果，依據相關圖說及規定予以核對確認，並無施工過程之查核及指導，亦無法保證其施工品質。又營建工程之進行屬持續性，在專任工程人員並非對每一工程細節督導查驗之情況下，簽證之範圍、項目亦難以釐清，造成執行上之困難，演變結果僅有簽證而未對工程品質、技術全程實質監督。
因此有關委員會刪除之簽證條款是不可行的，應無法得到立法院之支持。
要聞透視
9月30日∼10月7日本報訊
®地質狀況複雜且脆弱，北宜高肯定90年無法順利通車
交通部長葉菊蘭坦承北宜高速公路進度未如預期，其主要原因有：地質狀況複雜高壓湧水不斷；沿途共經過6個斷層，尤其石槽斷層之破碎帶寬度竟達八十公尺，而且有高壓水層置於其內；再者施工單位對於TBM(全斷面挖掘機)本工程之施工效率難以掌握；更換承包商影響施工進度等因素，因此為了安全起見，本工程最快延至九十三年三月才能全線通車。
®國立台北藝術大學校園崩塌，安全亮起紅燈
台北藝術大學校園之表層屬於表面風化較為嚴重的凝灰角礫岩厚層所覆蓋，加上其開發整地過程中採用挖填方式處理，即山坡地內側挖除，外側回填，其土壤特性為易吸水膨脹，剪力強度及摩擦角降低，若排水設施無法有效渲泄地表水時，將導致工程土壤與岩盤間蓄積地下水，二者間之接觸面產生向下與向外側滑動的機制，災害於焉產生。為有效防止此類山坡地建築之災害再度發生，行政院長張揆指示有關單位應即刻委託專業人員進行山坡地全面體檢工作。
®防治土石流災害方案，增列國土保安替代役
日前行政院經建會完成「解決土石流災害方案」決定全面調查土石流危險區域，並指示國防部檢討役男數目增列國土保安替代役，再者對於山區產業道路予以全面禁止開闢。除上述外其他項目尚有嚴禁河川、水庫集水區及山坡地陡峭區等之開發及公地放領；優先處理檳榔樹林、果蔬超限利用區，並加強濫建、濫砍及濫墾等提高造林誘因，加強國有林地造林工作；擴大基層防災教育宣導；評估遷村或改善環境之可行性等。
(第二版)時事論壇(我有話說•重大工程新聞)
落實天然災害防救工作之淺見
李天河 技師
台灣近三十餘年來，隨著現代化發展，其與人民生活安全必須兼顧之意識也隨著抬頭，復以近年來天災人禍不斷發生，致使預防與減輕災害損失的「災害防救工作」成為政府施政重點與當務之急。
台灣地區最常見之天然災害，有震災、風災、水災等。這些災害一旦發生，每每引起社會一陣震撼，輿論界一波波的討論與指責聲，官學兩界合辦的研討會到處舉行，然而，激情過後不久，往往也在「反應過度，遺忘快速」的台灣特殊社會心態的稀釋下，又快又自然的歸於平靜；當下次災害再來時，嚴重災情依舊。
災害防救工作是一種整合性、全面性的工作。在執行上應以「無恃敵之不來，而恃吾有以待之」為其行動表徵；茲衡諸台灣政府體制、社會型態與國民習性等，略抒如何落實台灣地區天然災害防救工作之淺見數則，期能拋磚引玉，博得這塊土地上的所有生命共同體們，大家鬥陣來重視。
(一)積極發揮「災害防救法」的執行效能
甫於去(89)年6月30日經立法院三讀通過，同年7月19日由總統公布施行之「災害防救法」，乃目前台灣針對各種災害均應適用之「特別法」，其適用性與強制性均較其他法律為優先、為強。(惟這麼重要的法案竟然在立法院睡了五年半才三讀通過，寧非台灣代議政治生態還不夠成熟？)各級政府應積極設法發揮各層級災害防救組織之執行效能。
(二)「精省」功能虛級化之效應，應速轉移調適
現行災害防救法，其防災組織為中央-直轄市、縣(市)-鄉(鎮市)三級制，原省級防災會報因精省而裁撤；但無可否認的，在精省以前，「省」層級兼任計畫、執行、監督、考核等多重角色；如何在最短期間內將前揭角色功能按規定轉移至各級政府，刻不容緩(按從最近之桃芝、納莉颱風的救災情形，發現這個效應不幸仍有存在)。
(三)持續灌輸、強化全民的防災常識與危機意識
為因應社會大眾對災害「反應過度，遺忘快速」的異常心態，政府應鼓勵或補貼平面、立體媒體持續報導災害新聞、救災與防災常識，灌輸、強化全民的防災常識與危機意識；同時，官學合辦的防救災研討會的成果必須有效地交付執行單位實施，避免光說不練，流於形式。
(四)國土規劃與重大建設，要加重安全與防災
國土規劃與重大建設應以安全為基本目標，防救災害列為重要課題；迅速完成全面調查、分析國土或都市之各類災害危險區，作為規劃與決策之參據。並在環境影響評估中，加重安全、防災之份量；對於已受災害地區之重建或再利用，均須慎重評估其安全性。
(五)應請專業製作各種因地因時制宜之防救災計畫
防救災工作雖非尖端科技，但亦屬專業技術，必須有專業人員去從事，據悉，目前各層級之防災計畫，仍有因人力不足或不適而虛應情事，或未能因時因地制宜，類此自欺欺人之計畫，勢將害己害人；為得到因地因時制宜之防救災計畫，以落實災害防救工作，建議由行政院統籌經費，並委由以防災技術見長的教授、技師等學者專家製作，並會同研討，交互修正改善，並於中央防救災會報設置「專家咨詢委員會」負責審定後定案施行，每遇災害發生後，立即再檢討修正。
(六)應加強全民防救災教育宣導，發揮民間災害自救組織功能
為加強全民防救災教育宣導，可責成內政部(或災害防救專責機構)定期舉辦災害防救教育、訓練、演習，透過新聞傳播媒體經常宣導；並建立消防單位與義消組織、民間救災社團(據消防署統計，目前經該署輔導之合法立案民間優良救災社團達98個）之配合、連繫管道，組訓社區災害防救組織，以成功地運用無窮之民力，提昇與加強全民防救災應變能力。
(七)要有完善的「復原工作計畫」，並避免產生「二次災害」
天然災害固然可怕，但如因救災或復原工作之失當，其所造成二次災害之損失往往更為驚人。例如日本阪神大地震發生後，無論其搶救時效之掌握、災民之安置、災區清理等救災工作，均有其可圈點之處；惟亦曾有因過早恢復供電，而造成嚴重二次災害之慘痛教訓。因此，「復原工作計畫」，除了即時性的災區復原工作應注意到避免產生二次災害外，乃至災害修復性或轉型性復原、災害補償、保險理賠、稅賦減免、災民心理輔導等等，均須有完善之計畫，以期短期內迅速恢復社會生活秩序、弭平創傷。
災害防救工作，必須同時顧及計畫周延性、執行可行性與民眾的配合性；然而，有道是：「坐而言不如起而行」，更重要的是如何一步一腳印的去落實。
技師執業執照換發講習會
指導單位：行政院公共工程委員會
主辦單位：台灣省土木技師公會
講習對象：以各場次當月或前後一個月生日之土木技師(免費參加)
時間地點：
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場次 |
時間 |
地點 |
備註 |
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1 |
90/10/23(二) 14：50∼17：30 |
省土木技師公會 第一會議室 |
無積分證明 |
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2 |
90/11/8(四) 14：50∼17：30 |
台灣大學 第二活動中心 |
由工程會辦理，可申請積分證明 |
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3 |
90/12/18(二) 14：50∼17：30 |
省土木技師公會 第一會議室 |
無積分證明 |
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4 |
91/1/22(二) 14：50∼17：30 |
省土木技師公會 第一會議室 |
無積分證明 |
※中、南區採用「遠距教學」方式同步開辦本課程，每區限50名(第二場除外)。
※全程參訓人員，本會彙整後統一送工程會辦理換證手續，報名及注意事項請洽：
北區：板橋市三民路二段37號12樓A3
電話(02)8961-3968轉145鄭秀美小姐，傳真(02)2964-1159
中區：台中市崇德路一段629號B棟4樓之2
電話(04)2230-2778張煥芳秘書，傳真(04)2235-1956
南區：台南市林森路一段149號4樓之8
電話(06)235-8212劉美華小姐，傳真(06)235-6596
「前瞻性防洪救災策略與體系」
賴茂雄 技師
行政院災害防救委員會、經濟部水利處及水資源局、時報文教基金會、公共電視聯合於十月七日舉辦〝無法承受的颱愛〞－「檢討建構前瞻性防洪救災策略與體系」研討會。隨著地球暖化日益嚴重，全球氣候異常逐漸成為常態，台灣過度開發之後果日漸浮現，尤以今年納莉颱風由北而南蹂躪台灣，強大豪雨造成各地淹水，道路中斷，基隆河氾濫成災，不僅水淹汐止，北市東區亦因玉成抽水站陣亡而無法倖免，內湖、南港、松山、信義區全泡水，鐵路與捷運台北車站地下結構，機電設備、月台全部被水淹沒癱瘓，使台北市交通的黑暗期重現。認清水環境惡劣變化與國內情勢，建構一個永續的安全環境，將是全國上下最重要課題。
研討會配合公共電視轉播，邀請學者、專家及負責官員，以專題講座，與談方式針對「防災與救災機制檢討」、「氣候之異常與衝擊」、「國土規劃與防災」、「建構完整的防洪策略」、「永續發展環境之建構」等五大議題進行討論，研擬專業策略建議，形成具體共識後，擬定前瞻性防洪、救災策略，透過政府體系逐步推動。
溫室效應可能造成溫度上升、雨量變化、颱風頻率及強度的增加、受災區之地點移動、水旱災事件增加、海平面上升及生態平衡之改變；存有氣溫紀錄的近130年中，全球氣溫年平均值至1995年已達15.39℃(提高約2℃)，且最高溫在近一二十年內發生；根據台灣各氣象站近百年的降雨資料統計分析，全年平均年總降雨量逐年增加，而年總降雨日數逐年減少，亦即降雨強度有逐年增大之趨勢。納莉颱風在台北所測得一至三日暴雨量高達425mm至835mm其發生的頻率為204至788年，顯示目前雨水下水道的設計標準不夠；海平面上世紀上升20-30公分，本世紀預值上升100公分。
台灣河川坡短流急，流域上游洪水水流出中、下游後，迅速向兩側擴散，需寬籌防洪經費，築堤與疏濬河道防洪，以保護河岸與人民生命財產安全。
流域上、中游需設置足夠滯洪池、疏洪道、分洪道或大型雨水儲蓄池等調洪或減洪措施，以降低下游都會區僅設置閘門及抽水站排除堤內水之風險。
水庫可以調整河川上游洪水量，增加水資源利用兼收防洪減災之效，遇颱風豪雨調節性洩洪之時機與流量需適當，以防止或減輕下游洪患之發生。
當颱風或豪雨警報發布後，無法即時有效預測河川水位及淹水地區，以通告民眾與相關單位及早應變，各級災情通報系統需明確，並掌握民間救援人力，機具、物資等資訊，以免錯失搶險救災先機。
慶祝中區辦公室喬遷秋季旅遊─泰國六日遊
主辦單位：台灣省土木技師公會中區辦公室
出團日期：A團11月9日(五)、B團11月16日(五)
對 象：全體會員及眷屬，凡會員尚未接受國外旅遊補助者(每年限補助乙次)，每團限35名
報名方式：團費14,500元/人，劃撥帳號12295196，戶名『台灣省土木技師公會』，未達16人取消；為免向隅，請儘速報明名(含眷屬)並註明參團優先順序。請於10月22日前來函或傳真報名繳費
洽詢電話：(04)2230-2778陳惠敏小姐，傳真(04)2235-1956
台灣省土木技師公會中區秋季旅遊活動回條
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(第三版)工程訊息(建材•工法•營建管理•法令)
特殊工法
北宜高速公路雪山隧道地質之旅
林嘉盛 技師
九月初本人有機會至北宜高速公路雪山(原坪林)隧道進行工地參訪，此行在榮民工程股份有限公司北宜施工處謝主任等人接待及詳盡介紹下，讓我們對此工程的進行概況及面臨的挑戰有著更深入地瞭解。
工程概述及隧道沿線地質概況：為縮短台北都會區與宜蘭間之行車時間及加速東部地區之開發與繁榮，國道新建工程局自民國79年1月開始籌備興建北宜高速公路。其路線預計自台北市南港區起，向東南方向經石碇鄉、坪林鄉，再由坪林隧道貫穿雪山山脈，由頭城附近抵達蘭陽平原，全線長約31公里，採雙向四車道。其中由榮民公司負責興建之雪山隧道長約12.9公里，為迄今東南亞第一，全世界第三長之公路隧道，係完成北宜高速公路建設計畫之主要關鍵工程。由於雪山隧道西洞口及隧道西段約四分之三的長度，位於台北水源水質保護區內，因此在原定施工構想中，即計畫採用全斷面隧道鑽掘機(Tunnel Boring Machine,TBM)由東向西開挖大部分的長度，同時將開挖所產生之碴料，經隧道運至東洞口外的頭城交流道，供路工回填使用以減少對環境的衝擊。
該隧道位於雪山山脈亞區之輕度變質沉積岩地層，地層受台灣地區附近版塊衝擊所產生的褶皺及斷層影響，隧道沿線地質變化相當複雜。隧道穿越雪山山脈其最大岩覆超過700公尺以上屬高覆蓋層（依國際隧道協會定義）。地層的分佈依年代而言，由西洞口的第三紀中生世，向東洞口方向漸變為較古老的第三紀始新世，分別為枋腳層、媽岡層、大桶山層、粗窟砂岩、乾溝層及四稜砂岩。雪山隧道西半段(坪林端)路段，岩性主要為砂岩、頁岩、硬頁岩及砂頁岩互層，岩質較佳，東半段(頭城端)路段則主要為硬頁岩及四稜砂岩，岩質較為破碎。預計將通過六條主要斷層(其中最大斷層帶預計寬達50公尺以上)及二處向斜，隧道沿線地質變化無法以地表地質調查及有限的鑽孔資料完全掌握，因此工程之困難度極高。為探測地質狀況及預先處理不良地質，同時利用導坑排水以降低地下水壓，協助主坑順利開挖。因此在二主坑間開挖一地質調查導坑，該導坑約略與主坑平行，長度與主坑相同，直徑為4.8公尺，於80年7月開工，未來當主坑完工後，導坑留作服務隧道，其平時可做為維修道路；緊急狀況時可供救援車輛行駛。導坑在鑽炸法完成600餘公尺後，於民國81年12月，開始使用TBM。至民國85年2月為止，導坑以TBM完成約1000公尺的開挖，但先後十次受困，以致平均開挖速率低落，未能發揮高速開挖的優點。這十次受困中前四次發生在乾溝層，後六次發生在四稜砂岩地層。各次受困所遭遇的地質狀況不盡相同，包括有破碎岩盤、剪磨泥、斷層泥、斷層角礫、高壓地下水層等惡劣地質狀況。其中最後二次受困，均為遭遇突發高壓湧水及其隨伴而生的土石流所致，機頭脫困處理所耗時問越來越長。有鑑於機械開挖已無法符合計畫進度的需求，乃於第十次受困後施做繞行隧道，繞過被夾理的TBM機頭，改採鑽炸法的方式繼續向前開挖，以圖順利通過四稜砂岩中最惡劣的地質區段，在這段鑽炸開挖施工過程中，經由直接檢視開挖面岩盤變化，充分的掌握多變的四稜砂岩地層，進而針對現地地質特性，發展出較為成熟的地盤改良技術。
主坑於82年7月開工，為克服洞口段密集的斷層地質，約800m(導坑約500m)之東洞口段先行以鑽炸法施工。俟TBM運抵工地後，於洞口進行組裝，並藉由先行完成之仰拱滑床向前推進至開挖面，俾TBM接續由東向西進行施工。主坑TBM之開挖斷面直徑約11.8公尺，開挖後以預鑄混凝上環片為支撐，全線並以混凝土為內襯砌。雪山隧道除主坑本體外，倘包括進、排氣通風豎井，頭城高架橋，頭城交流道，以及兩隧道間橫坑，如:人行聯絡道，車行聯絡道，通風站與通風中繼站，其中頭城高架橋橫越台九線公路及北迥鐵路，為維持施工時交通之順暢，特採節塊推進工法(ILM)施工。
工程現況：為使該工程早日完工，因此目前共開闢八個開挖面以加速隧道開挖，東行線東洞口之主坑及導坑繼續以TBM施作，因西行線東洞口TBM於86年底遭大量湧水及地質災害夾埋，並於88年底完成TBM拆除作業，所以西行線全線改採鑽炸法配合地盤改良之輔助工法施作，後續坪林方向及二號豎井所增加之開挖面也都以鑽炸法進行隧道開挖，鑽炸法施工時係斷續前進，進度較為緩慢為其缺點，但地質多變化時則易於克服，施工進度較可穩定掌握。西行線主坑目前雖採鑽炸法施作，但遇到斷層破碎帶時仍不時發生大量抽心及高壓湧水等狀況，開挖面前方不確定且變化多端的地質因素也相對嚴重威脅工程人員的安全。進人陰暗的隧道，不易流通的混濁空氣和大量湧水使得隧道裏又濕又熱，當班的工程人員耐心地鑽孔灌漿，日以繼夜地與大地搏鬥，不管什麼時候是黑夜或白天，只因隧道是沒有白天的工程。因不斷遇到突發性湧水及破碎帶等地質災害，導致不少工期都損失在災害處理及地質補強工作，當開挖面鑽挖到破碎之岩層時，大量湧水夾雜著破碎岩層猶如土石流般地瞬間湧出，稍有不慎施工人員極有遭活埋之虞，以掛網噴漿將開挖面的高壓湧水止住後，再鑽孔將破碎帶以高壓灌漿方式加以地盤改良，等到破碎區域穩定後再進行鑽挖前進，此工法雖速度較慢但卻為突破此破碎地質之良方。
隧道工法之選擇：隧道工法因各區域性地質狀況、基本施工條件及廠商經驗能力之不同，因應其不同狀況所選定之工法也有極大之差異。而地質因素包括地質構造、岩石材料強度、弱面方位及狀況、大地應力、岩爆潛能、斷層、破碎帶、地下水情況等為其工法選定之關鍵因素。如何從有限的地質鑽探資料作最正確之研判，選定最適當之工法並非一般人所能勝任的，同時工法選定時應依工程實際情況；研擬替代方案並就方案之經濟、風險性等進行各項可行性評估，不能以單一施工法來因應可能複雜多變的地質狀況以確保施工彈性，隧道工程若能充份掌握與瞭解各相關因素，予以妥善規劃，必可減少施工中可能遭遇困難的機會，使工程順利進行。然而隧道施工講究的是「最合適」的組合方式，過與不及均非我們所樂見，二者最終結果都是徒然耗費資源，並可能發生災害而造成嚴重的損失。
政府公共工程計畫與經費審議作業要點講習班
◎本講習會原訂10月12、19、26日舉行，因納莉颱風延期，舉辦日期將另行公告於技師報上，主辦單位中華民國土木技師公會全國聯合會，洽詢電話(02)2748-1699轉160邱佩資小姐。
「Ｑ＆Ａ專欄」
讀者來函：
本人因變更營造廠受聘於90年2月已換執業執照，可是本人生日在9月，是否應再依全面換發執業執照換發辦法，於生日前後一個月內再換照一次？
工程會企劃處90年10月2日回函：
1.關於所詢問題，所稱九十年二月新領執照，似應為變更執照(技師法第八條變照)，果如此，其答案為〝是〞。
2.依行政院公共工程委員會辦理全面換發技師執業執照須知，第一條適用對象，換發執業執照。
3.對技師全面換發執業執照若有任何問題，惠請至工程會網站http：//www.pcc.gov.tw/技師相關業務/最新訊息/行政院公共工程委員會辦理全面換發技師執業執照須知(89/11/16)
第二屆土木技師盃攝影比賽
主辦單位：台灣省土木技師公會福利委員會暨攝影社
主 題：本會主辦各項活動（國內外旅遊、社團活動及研討會等）之攝影作品皆可，題材不拘。
參加資格：本會會員、眷屬及會務人員
作品規格：1.限4*6吋彩色照片(正、負片皆可)，每人最多5張為限。
2.參展作品不得護貝、加色、翻拍連作及電腦合成，違反者取消參賽資格。
3.金、銀、銅牌參賽者只能擇一錄取，不得重複。
4.得獎作品得獎人須於通知五日內交付底片供主辦單位審核及放大複製，否則以棄權論，由後續得獎者遞補。
5.參賽作品需未曾在國內外獲獎或在刊物公開刊登。
6.得獎作品著作權屬台灣省土木技師公會。
獎 勵：金牌一名，獎牌一座及獎金六仟元
銀牌二名，獎牌一座及獎金四仟元
銅牌二名，獎牌一座及獎金三仟元
佳作五名，獎牌一座及底片10捲
收件日期：即日起至90年10月31日止(星期三)，以郵戳為憑
參加辦法：詳填姓名、會員證號、作品名稱、攝影地點及時間，黏貼或標示作品背後，親交或郵寄台北縣板橋市三民路二段37號12樓A3『台灣省土木技師公會』信封上請註明『土木技師盃攝影比賽』。
評 審：由主辦單位成立評審委員會，於台灣省土木技師公會會所公開評審。
洽詢電話：(02)8961-3968轉143楊如玉小姐
(第四版)焦點話題(地方焦點•生活情報•研習活動)
來自國姓鄉的溫情
莊忠鵬 技師
僅以本文感謝國姓鄉的水災救援隊，並請共同譴責「喬美旅社」趁〝水〞打劫的惡劣行為。
納莉颱風造成台北市土木技師公會及中華民國土木技師公會全聯會所在的振興大樓，共四層的地下室嚴重淹水，因此成了受災戶。淹水後大樓管委會請一民間公司代為抽水，由於其管徑及馬力太小，結果經過四天半的時間，僅抽完地下一層多的積水，但卻不幸造成一名臨時工人於工作中死亡。
國姓鄉位於921地震災區，其內的九份二山疑為震央，於921地震時造成走山，整個山滑落形成一堰塞湖。地震發生當天即有多位技師到達中部災區協助，而後台北市政府認養南投縣國姓鄉及台中縣石岡鄉，以協助其各項勘災及復建等工作，台北市土木技師公會接受台北市政府的號召，隨同台北市政府前往這兩災區協助震後緊急評估等工作，各位技師的辛勞付出也贏得當地人民的友誼及尊重。
921地震後近兩週年時，於今年的917台北卻因納莉颱風帶來破記錄的雨量，而使得許多地方成為水鄉澤國，淹水重創了台北市而成為新災區。國姓鄉民在鄉長的號召下，組成了一支23人的救援隊，由鄉公所邱課長帶領22位鄉民及機具、工程車隊等到達台北協助，聽取市政府的調度協助抽取松山區的大樓地下室淹水，他們輪流不眠不休的工作了五天，共抽完六棟區公所分派之公家單位大樓淹水，正準備結束返回國姓鄉時，得知台北市土木技師公會也成了受災戶，故主動前來協助，在9月22日下午到達振興大樓開始架設抽水機，台北市公會陳總幹事於是打電話聯絡許多理事，希望能前來協助，筆者於三點半左右接到電話後立刻前往，由於最先抵達，即與邱課長聯繫如何進行，因其已經於台北市完成六棟大樓的抽水工作，故早已經駕輕就熟，加上人力足夠，很快就架設好兩架抽水機，其後蘇國樑理事長到達，此時也開始以這兩架抽水機抽水，只見滾滾的積水由水管的一端冒出，由於每台管徑約為原來民間抽水公司所使用管徑的2.5倍以上，馬力也是好幾倍，故其出水量相當壯觀，是原來的十幾倍。傍晚詹理事長送來兩箱礦泉水，由於此次他的辦公室全部進水，所有文件及電腦再加上兩台汽車、兩台機車全部泡湯，算是受損極為慘重的受災戶，為了趕回去清理，遂請筆者及蘇理事長留下招呼遠來的貴客。振興大樓地下室的面積約500坪，但是其高度卻較一般高，每層約4公尺多，所以經過估算後，他們決定再去調集其他尚放於他處的抽水機，但由於他們對台北市的路不熟，故由蘇理事長陪同到民生社區活動中心取回放置當地的抽水機及配管，而由筆者陪同到永吉路上一棟剛完成抽水的大樓；一路上與前往的救援隊人員彭先生聊天，才知他是國姓鄉一個中小型工程公司的老闆，此次是響應國姓鄉長的號召，自願帶領其公司三、四名員工參與此次台北的救援隊，且此次還有另外兩人也是老闆，而這幾天來他們日以繼夜，只想趕快將水抽完，以便能盡快回家，故大家都很努力，他笑說平常做自己的事情也沒這樣認真，而原本預計當天就要回國姓鄉，但因知道公會亟需幫忙，故義無反顧的留下來，只因921當時公會自動自發不計任何代價的前往幫忙，如今有機會回報，大家都全力以赴。雖然現在報章常報導許多人間爾虞我詐的新聞，也常見好心幫忙卻被誣賴的新聞，但聽完彭先生的說法頓時覺得人間並非全然冷漠無情的，還是有太多的溫暖，尤其此次〝來自災區的溫情〞。我們前往的永吉路該大樓是有償委由遠自埔里來的民間抽水業者，由於該業者以前就與他們熟識，此次北上完成抽水業務後，正要打道回府，故其抽水機器設備願意借給國姓鄉救援隊使用。當取得這些設備後，只見大家同心協力將其組裝，並透過電梯坑放下抽水機，由於電梯坑工作空間甚小加上抽水機重達上百公斤，故眾人一方面一起用力拉著吊放抽水機的繩索，另一方面要注意控制抽水機及軟管的方向，以免軟管彎曲阻塞了進水口，筆者和蘇理事長也一起幫忙，一方面分擔大家一些工作，另一方面因工作空間不是很好，也協助他們注意安全。經過大家同心協力一番的努力後，總算又安裝完成兩台抽水機，此時已經晚上十點多，因他們住在北市勞工中心，距公會遠且路也不熟，由於仍需隨時監看抽水機的狀況，故他們決定仍有數人要留守，振興大樓管委會體恤其日夜辛苦了半天，原本打算於公會附近找旅館給他們休息，但因附近旅社同樣都是受災戶而無法營業，最近的為八德路監理處前的「喬美旅社」，於是租了一間房，由留守者輪流前往休息，晚上他們覺得有些涼意，遂要求旅社提供兩床毛毯，這在平時是很正常的服務，沒想到該旅社竟向他們索費，每床毛毯還要價300元，兩床共計600元，雖經他們表示其為國姓鄉上來台北的救援隊能否優惠，卻遭無情的拒絕，最後結果是他們仍需支出600元才有兩床毛毯，在此筆者要請大家告訴大家該旅社趁火打劫的惡劣行為。
筆者隔天有事到高雄，下午自高雄搭飛機回來時，順道再前往瞭解狀況，發覺他們又增加了兩台抽水機。經過將近兩天半的時間，終於在9月24日星期一下午完成抽水工作，使得原本想儘早回家的他們，為此又增加了兩天的停留時間，於臨走前他們又將此次要北上時新購買約二十幾萬的管材移交給台北市政府以便支援其他尚在抽水處，他們說這是利用921震災時大家的捐款餘額所購置的，此次也僅是回饋；若無國姓鄉朋友的協助，依照管委會預估，最少要兩週後才能將水抽乾，對於水電的供應更無法短期內提供，等於台北市土木技師公會正常的運作要受影響約一個月，沒想到在921時大家只是報著人溺己溺、人饑己饑的心情，貢獻一己綿薄之力，日後卻換來如此大的回饋，相對於「喬美旅社」等一些趁人之危而藉機抬價的行為，人性的善良與醜惡表露無遺，但希望人性的善良面能更發揮而戰勝醜惡面，謹以本文特別感謝國姓鄉朋友的協助，也希望大家分享來自災區的溫暖。
中英深開挖工程及結構物耐震設計研討會
講 題：1.都會區深開挖災變之防止與補救。2.應用FLAC程式進行深開挖分析之方法與實例。3.英國新發展之工程技術在深開挖分析之應用。4.鋼筋混凝土樑柱接頭之耐震評估與補強策略。5.英國大壩及其附屬結構物之耐震評估。6.英國震動台試驗及其在建築物耐震設計之應用。
主辦單位：台灣科技大學營建工程系
時 間：10月23日(星期三)8：30∼17：10
地 點：台灣科技大學視聽館(台北市基隆路四段43號)
費 用：1,500元(含論文集及餐點)，限150人參加
洽詢電話：(02)2736-9366郭小姐或(02)2737-6559林宏達教授
◎台灣省土木技師公會會員優待價1,000元(限50名)，請速洽(02)8961-3968轉144李佑霜小姐，傳真(02)2963-4076
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