【247期】主筆:陳玉書
(第一版)
社論
環評制度可因廣輝電子開發案而放鬆嗎?
施行十年之久的環境影響評估制度,由於陳總統的一席下跪說,引起廣輝電子環評案的爭議,環保署決定簡化環評作業流程,並且可能由「共識制」改為「多數決」。環保署綜合計畫處處長倪世標說,依照去年底修正的「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」,開發案環評能否過關以採用共識制為佳,各開發案藉環評的過程,可由不同的專業領域的專家把關,必須為大眾利益嚴加考慮,協助改善設廠或土地開發案後的空氣、水、廢棄物、土壤、自然生態和古蹟之環境污染防治依前述標準評審,因自然環境是不可逆的,美好環境一旦造成破壞則不易恢愎,更重要的評審委員必須本著良知及其專業知識對開發個案內容要求以省能源、省資源以及自然環境的融合建立安全、舒適、高效率的開發計劃,提供永續經營建言,對開發者是長遠正面的。
有些開發案因位於敏感地區,如自來水源保護區、山坡地育林區或保育區等。開發者只顧及開發土地的利益而忽視了違反自然的危險性及人民生命健康和生命財產安全,因之評審過程以往都採用共識制,當有出現不同意見及無法協調一致時才採用多數決。但一般較敏感地區都能透過對實際問題的溝通而獲得共識,故從來並未發生因少數委員刁難的情事發生,而採多數決。
總之,倪處長認為他可肯定目前環評制度是一群默默耕耘的評審委員之付出貢獻與持續創造雙贏和永續發展的支持與協助下才能使環評制度之建立維護政府公信力,是功不可沒的。
論工程會「人造合一」的迷失
﹝本報訊﹞技師報第244期頭版以『緊急陳情˙強烈抗議』對工程會日前發佈震撼技師界的令函,以技師法施行細則第三條「技師僅得在同一執業機構執行業務」及技術顧問機構管理辦法第五條「技術顧問機構之執業技師
,僅得在該機構執行技師業務」兩條規定,進行『人照合一』大整頓,命令各有關技師公會通告所屬技師。
『人照合一』是工程會成立的標的之一,也是技師多年來的願望,對技師是一件美德;這件美德在急功下卻變成屠宰市場,工程會在『人照合一』權威的政令,技師卻成為標的犧牲品,就像桃芝颱風的過境,土石流橫行,不調查有無官員包庇、現行法令缺失或人為的破壞,無辜的檳榔樹就被指成為災禍的唯一的禍原一樣,技師像犯了滔天大罪,必須限期到案;為維護技師的權益,我們慎重地陳述有下列四點工程會對『人照合一』的迷失:
一、技術顧問公司的技師執行業務必須技師本人簽署外,並應加蓋技師執業圖記,可讓技師在技術顧公司有業可執。事實上,工程會留了一個漏洞,到底加蓋技師執業圖記的是實際負責設計的技師或僅由少數簽核准之高階主管獨攬?
二、技術顧問公司要在執業技師到職十五日內依法辦理登記,工程會保障技師在顧問公司執業。不幸的,依目前顧問公司管理辦法,並無條文要求顧問公司,必須將在該公司或新進公司工作的技師,向工程會提出登記成為該公司的執業技師,顧問公司顧要用的只是工程師,沒有必要用多位技師,顧問公司只登記一兩位主管就沒有法律責任,這又是一個漏洞。
三、對獨立或聯合技師事務所,工程會不改變其原有執業的權力。真無奈,開事務所的技師是自生自滅的一群,只因相信自己的能力,可以不必然寄人籬下或相信自己的良知,不願租照與人;技師事務所經營的困難工程會應該知道,事務所的技師只能從別的主管機關管轄的業務討得少之又少連成本都難的二等報酬,對工作在法律上則需負無限的責任,不能像受公司法保護的有限公司一樣一倒了之,而每年所賦的稅率卻高於組公司的業者,而工程會看到了這不公平的問題,替他們爭取了基本的生存條件嗎?
四、以電腦的科技搜尋技師所得單位、查所得稅、查勞保、建保,人照不合一的技師,讓你無所遁形。畢竟,工程會以國稅局查不法商人逃漏稅的方式對待技師,卻不會學習國稅局獎勵誠實報稅,獎勵給予技師應有的權利與尊重的營造廠。
『人照合一』始終是技師多年來的願望;技師希望在營造廠執業,受到應有的尊重,替國家社會監督工程;技師希望在技術顧問機構,能為自己的設計圖說,蓋下專業執業圖章;技師希望能自力開業,自憑創意與專業,打下一片天地。但自從工程會成立以來,工程會替在別的主管機構下的技師爭取到什麼權利?替在自己主管下的技師建立了什麼執業環境?造就什麼工作機會?
借用日前陳水扁總統參加漢翔公司與波音公司開發合作的交接典禮上,勉勵各部會的一句話「給漢翔機會,就是給自己機會」;同樣的,對工程會而言「給技師機會,就是給工程會機會」。
澎湖中屯風力發電廠即將運轉
〔本報訊〕甫於去年七月底開工興建的澎湖中屯風力發電廠,四座600千瓦發電廠使用的風車及發電設施,已順利地安裝完成,原本預計於十一月才完工,目前已在試車,九月底前將完成並聯發電,加入澎湖尖山火力電廠供電系統,其總工程費為新台幣一億九百萬元,每千瓦新台幣約為4.5萬元造價,比起歐美每千瓦僅新台幣3.4萬元,仍有降低的空間。
台電開發澎湖風力發電將近四十年毫無結果,卻在短短的一年內就可完成2400千瓦之電力,以這種興建的速度與技術的成熟度,似乎台灣至目前連台塑開發的六輕風力發電計算,才八座發電風車,對於這低污染的能源開發,實在比世界先進國家落後甚多,台灣的能源政策實該檢討,而台電勇於突破保守做法仍值得鼓勵。
對台灣本島而言,澎湖位置偏遠孤立、天然資源貧乏,四季中有半年以上的日子,苦於台灣海峽強勁的氣流和東北季風的吹襲,農作物難以生長,漁業也受到季風的影響,不用說高科技產業,連傳統的工商業都難以生存,所幸,由於澎湖是在台灣海峽中無污染的海角樂園,近來才有一點觀光旅遊事業;澎湖風力發電廠的設立,使原本海島上的致命風力,變成有用且無限的資源,四座近五十公尺高聳的風車,在浩浩無垠的碧藍海面上,成為相當耀眼的地理景觀,它也代表台灣在開發綠色能源的一個里程碑,縣長賴峰偉希望澎湖風力發電不僅是能源的供應,將來能配合地方的文化資產,發展成關觀光的旅遊景點。
目前,台電澎湖尖山火力電廠可提供四萬千瓦電量,為四座600千瓦的風力發電電量的16倍,但它所使用的燃料是污染性極高的重油,其燃燒後所排放出的氣體、廢水及固體廢棄物,造成空氣污染污水及沿海土壤污染,已對這一片乾淨的海域,造成不小的衝擊,但無論污染的影響是如何,電力還是民生必須的,如以加強開發風力發電及投資,就可減少重油燃料及環境保護的成本支出。
澎湖是一群平坦的島嶼所組成,其最高也只離海平面50公尺,除了電力外,水資源的不足也是問題,觀光旅遊的發展也受限制,為了自來水的供應,除了一座小小的成功水庫外,澎湖目前設有兩座2500噸/日及7000噸/日的海水淡化廠,以供民生用水,但海水淡化對電力的需求,仍是無可取代的;如何利用無限的風力資源,做為海水淡化的能源,對澎湖是另一個新的展望。
(第二版)
高雄市暴發罕見
使用中建築物連續壁破洞損鄰事件
歐良規 顏宗瓊 董榮進 宋科進
陶惠國 戴崇揚 林清南 技師
國內首件罕見之完工建築物連續壁破洞,鄰近基地土砂流入,致鄰房傾斜壓毀事件於90年8月7日晚上,突然發生在高雄市中庸街51巷,一棟完工12年住商大樓建築物,疑因連續壁包泥現象,鋼筋鏽蝕產生破洞,造成南面中庸街51巷路面下陷約6×15公尺,深約1∼2公尺,整個事件無人員傷亡,財產損失正在估計中。
整個突然事件在中庸街51巷,近市中路發生,8月8日清晨,事故標的物東側1棟4樓住家,至少向南傾斜40公分以上,一棟二樓加強磚造住家,屋齡約40年,則樑柱嚴重變位斷裂,鐵捲門大量扭曲,西南側市中路二棟3樓建築物,向東北(即朝事故地點方向)傾斜達12.3公分及南側多棟2樓加強磚造房屋,牆面龜裂、犬走、水溝路基淘空之災情。為防止傾斜房屋,持續傾斜,市府緊急洽商包商暫以型鋼支撐。
8月8日市府獲報災情後,立即派出大批警力與當地里長緊急疏散近百戶居民至河濱國小避難,並在河濱國小成立災情指揮中心,同時在第一時間緊急協商陸軍派出一百多名官兵裝填砂包堆置在地下三樓南側連續壁破洞處,並實施斷電,一旁瓦斯公司及消防局人員亦隨時待命應變,以免災情擴大。
土木技師公會歐良規、顏宗瓊、董榮進、宋科進、陶惠國、戴崇揚、林清南及余文芳技師,於8月8日清晨即趕赴現場,了解災害成因,並立即架設觀測儀器,全天候觀測被損鄰屋傾鈄量及沈陷值,將觀測結果及變位動態隨時提供給救災人員預警參用,防止建物過度傾斜,傷及救災人員。此一行動,深獲救災單位認同。
同時具有土木技師資格、大地博士,任教於高雄應用科技大學沈茂松教授,亦全程協助市府建管處,就事發地點地質狀況及破損與救災情形,提供重要實務資訊。現場並由高輝營造進行CCP止水灌漿協助搶修,京城建設協力廠商架設型鋼保護鄰房,充分展現除了軍方外,學術、技師與工程界,對此一災難之感同深受,全力動員與無償之奉獻,只是希望土方流失災情得以儘快控制穩住,防止災害持續擴大,造成人民財產更大損失。
市府救災單位採用專家學者建議,針對中庸街災情搶救其步驟如下:
一、防止連續壁持續漏漿,緊急遣派陸軍,人人裝填砂包,進入地下室三樓破洞處,將其封閉,以免路基持續下陷,更多鄰房傾斜。利用砂包堆置形成被動土壓力,並提供CCP止水灌漿圍束,使CCP成型更佳。
二、隨後養工處立即由民族路大中路之瀝青拌合場,緊急派遣卡車運送11車碎石回填下陷路面,8月8日下午2:00由於技師監測得知,鄰房傾斜及沈陷速度過重,於是暫時停止回填,以策安全。
三、立即調派3至5部CCP灌漿機,實施低壓灌漿,針對破洞之連續壁外側施以圍幕式止水灌漿,防止泥砂流入連續壁內,終於8月9日晚上2:30止水成功。
四、壁體破洞止漏後,同時對南側及東側鄰房做托基(採用低壓CCP改良),待CCP強度發揮後再撤去砂包,以快乾無收縮水泥漿,修補壁體破洞。
五、最後重新檢討連續壁當結構體之穩妥性,必要時,現有連續壁做防水,並重做地下室三樓結構系統,以取代原有連續壁承載行為,確保大樓本身安全。
何以住戶們在災害之前竟毫無徵兆,而致事故一發不可收拾損失慘重?據調查,事故地點近高雄港,地下水有鹽份,由於地質鑽探資料顯示含水量在31∼33,液性限度在23∼26,N值為3之SM沈泥質地層,當初建商施作連續壁技術不如今日成熟,又處於趕工階段,地質狀態如此軟弱,難免有包泥現象,一般壁體止漏,保固期限一年,一年後大多數壁體容易處在微滲漏狀態,長期滲漏以來,使鋼筋氧化膨脹,上述過程經歷12年之後,於是產生破洞,適逢農曆18日滿潮,造成地下水壓異常升高終於肇致本次災情。由於連續壁內做有防潮複壁,將災情之前徵完全遮蔽,住戶無從察覺,待強大土石流入地下三樓,沖毀複壁,災情就十分嚴重,隨之而來的是路面下陷,鄰房傾斜,居民四處驚散了。
整件災害搶救過程,高雄市政府建管處盧正義處長自民國81年高雄市實施建築施工計畫書審查作業,充分尊重技師與學者及工程界實務建言,致力於施工災害防止,累積多年防災經驗。因而可立即有效調動機具,斷然搶救,方法得宜,以地工防災實務,有效防阻災害持續擴大(傾斜量在搶救前後約在2∼3公分),真不簡單,值得敬佩。
本事件讓我們必須重視地下連續壁長期滲漏,所隱藏之公安事件,筆者在此呼籲,建管單位應引以為鑑,應儘速全面委請土木技師等專業團體,全面檢查連續壁滲漏狀況,及早整修,以維住戶及鄰房身家性命與公共安全。
高雄市中庸街51巷損鄰事件搶修流程圖
土木工程師內隱知識的外顯化
吳丕基 技師
一個成熟的工程師除了學校的基礎教育外,最重要的是他從事工程的實務經驗,尤其要達到獨當一面的主任工程師,其從事工程的實務經驗都要花上八至十年的工夫,而這些在實務上的有用知識,一般無法經由課堂上的講授便能有所移轉,如果有一個方法將這些知識擷取出來,應該是有相當價值的,例如一個擁有四千位會員的技師公會,會員有用的實務經驗平均以八年計算,便達到三萬二千人年的經驗價值,此點有待遠見之士共同探討與開發。
一般對於知識的分類,依知識表達的程度可分為「外顯知識」和「內隱知識」兩種。Polanyi認為內隱知識與個人特質有關,是難以正式化及言語來表達的。外顯知識則可以用正式化、系統化語言來將知識表達。Nonaka &
Takeuchi將內隱知識定義為:「無法用文字或句子表示主觀且實質的知識」。外顯知識定義為:「知識可用文數字、形式化和系統化的語言來傳遞」。
綜合以上學者論點,可以進一步瞭解「內隱知識」:為個人主觀的經驗性、類比性、具各別情境特殊性的知識,通常無法直接辨認,保存於人身上、製程、關係等型式中,所以難以透過文字、程式或圖形具體調列規劃之形式向外傳遞,此類知識之傳遞較為費時,如土木工程的實務經驗、公會願景、組織文化、價值觀。「外顯知識」:為客觀的理性知識、順序性知識與數位知識,可以清楚的辨認,保存於產品、程序、手冊等之具體形態中,且可以透過正式形式及系統性語言傳遞的知識,如土木工程的設計圖、施工規範。
內隱知識必須透過相互溝通才能深入探詢,深度訪談法、德爾菲法、焦點團體法、腦力激盪法、問卷法、觀察法可作為擷取內隱知識的工具,各種方法之特性及擷取知識之類別請參考如下表格之說明。(吳慧君,2001)
比較項目 工具類別 |
特 性 |
擷取知識類別 |
|
內涵 |
種類 |
||
深度訪談法 |
1.發覺人們內心的情緒、態度、動機 2.回答為什麼的問題 |
擷取個人內在觀點的經驗知識 |
內隱知識 |
德爾菲法 |
1.匿名因應 2.重複並控制回饋 3.團體回答之統計 4.為廣徵眾意再予以收斂、歸納 |
缺乏足夠的資料或數據時;理論、模式定量方法有所欠缺難以分析或解釋現象時 |
內隱知識 |
焦點團體法 |
1.蒐集探索性的資料 2.參與者透過目標抽樣取得 |
得到每個參與者本身,一般的主題觀念和看法,內在組合整理的知識 |
內隱知識 |
腦力激盪法 |
1.產生想法的數量越多越好 2.意見力求新奇 3.不要批評 4.要求意見的結合與修正 |
利用腦力的激盪,得到參與者間創造性的知識;可配合其他技法操作 |
內隱知識 |
問卷法 (郵寄) |
1.蒐集之資料受限 2.無法直接面談 |
視設計問卷者想要得到哪方面的知識 |
外顯知識 |
觀察法 |
經由五感來蒐集資料,有系統設計觀察程序。 |
得到被觀察者非語言的知識 |
內隱知識 |
此外,Morita & Takanashi(2000)認為個人的內隱知識如果公開而成為組織的資產,就可以增加知識分享的廣度,進而刺激組織中的其他個人創造出新點子,並且以一種良性循環的方式,不斷開創出新的知識,在此建構下,伴生的動態知識,使我們有能力擴展視野。從公會的角度來看,積分的訓練是可以設計出內隱知識外顯化的課程,只是目前課程的進行方式大都著重在『授課法』,至於提昇解決問題能力的開發創造性技法,如腦力激盪法、KJ法、NM法、KT法、個案研究法、解決問題討論法等若能善加利用,則可加速訓練成效,亦有機會使土木工程師內隱知識外顯化。
知識經濟中的『分享』,猶如傳統經濟的『盈餘分配』,所不同的是『盈餘分配』分配完後便無盈餘,而知識經濟中的『分享』分享後更能增加價值,甚或經過集體思考的過程,創造出新的價值,如用公式表達,KM=(P+K)S:式中S為分享(以次方形式),K為知識,P為人數,KM為知識管理的架構,P與K中間的『+』號為資訊技術的建構或情境,我們可以進一步推定,要達到上述分享的效果,公會佔有重要的主導地位,尤其公會原本就存在著甚多的知識社群。因此讓我們共同努力,會員如有經驗願意分享者,請寄至pcwu@twce.org.tw。
(第三版)
省公會「視訊遠距教學/會議設備」建置與展望
梁詩桐 理事
視訊會議市場趨勢
在過去,視訊的傳輸方式以ISDN為主要模式,其視訊整合環境LAN尚無國際標準,而視訊會議尚未普遍,為達到視訊會議聲音與影像流暢的程度,其網路頻寬的設定成本偏高。
而現在網路傳輸與展望新一代網路視訊標準323(IP)已建立而視訊環境整合(LAN,WAN,ISDN),在新機種多種功能發展下,促使網路服務及視訊主機的價格下降,將來使用視訊遠距教育/會議,愈來愈遍及的地步。
公會視訊會議裝置與應用
網路通訊規劃原則:
高度的擴充彈性:這是一個網路高速成長的世代,成功的企業網路每年都以一定之速率在擴充網路規模,為避免擴充時中斷服務或花費成本過高,採取良好的企業網路必需能承受持續的擴充而不必負擔更高的費用。
公正而有彈性的頻寬分配:由於各POP間的路由器以專線相連接,因此可以透過保證速率(512K)準確控制各點分配的頻寬,確保各地區獲得平均的服務品質。
語音與數據整合:本網路結構結合公會網路與網際網路的應用外,透過各地區辦公室內部網路的資源共享,可有效降低各地區之間傳真與長途差旅費用。
本案規劃下列重點事項:1.中華電信(固網業者)長途專線網路服務。2.各交換中心路由器設定。3.各交換中心之線路及路由規劃與語音設定。
◆系統說明
本系統結合視聽、簡報、視訊、控制等功能,主要目的是要讓會議室能充份發揮多用途的功效。
將自動控制納入系統中,讓操作人員都能經由觸控螢幕上圖形化的導引,操作設備器材。
◆視聽音響系統
系統特色:1.可擴充專業級音響效果品質,提供會議、簡報、影片欣賞等功能。2.具迴音效果及各種數位處理功能。
系統各項功能:1.具自動混音器。2.2支以上輔助喇叭,以提供完整喇叭聲音分佈。3.具TOA無線麥克風,供與會人員發言。
◆簡報系統特色
由於3C時代的來臨,經由電腦、通訊、消費性電子產品的整合,使會議簡報的進行突破時空限制。
為滿足效率與全功能的需求,特別結合電腦、單槍液晶投影機、視訊會議主機、電動珠光銀幕等各種媒體整合,以達到教學及遠距會議的功能。
◆視訊系統擬議
經過本專案小組多次實地參訪與考量,以採用Polycom FX多點視訊主機(設立在台北)及Polycom 128K視訊主機主機(分別設立在台中及台南)建購全省視訊綱,具多種通訊界面(ISDN & LAN),可隨時更換通訊媒介;高畫質輸出。
使用8*8影音矩陣控制器將各種影源(包括DVD、VCR、Camera等)做輸人控制後送到單槍投影機上,亦可將影像訊號輸出給視訊主機,進而將現場的影像傳送給對方的會議現場。
◆建制視訊會議系統設備
SYSTEM視訊會議系統:1套,超亮度單槍投影機(含吊架):1台,電動珠光投影幕:1台,DV錄影機:1台,無線麥克風:1支,後級功率擴大機:2台,輔助電動喇叭:4台,自動控制主機:1台,電源供應器:2台,繼電控制器:3台,電源時序供應器:1台,RS-232擴充介面:1台(公會已有設備可取代),目前已建置中,計畫於本年9月下旬展開試播,以達成服務會員的初衷。
效益與展朢
一、建置台北會所與台中、台南辦公室之同步遠距視訊,並發展視訊網路連線(會內與外界)應用技術。
二、實現公會各委員會、研討會分區同時共同擴大參與,實現提供會員基本年度免費訓練積分(每年50分)之可能,達成節省會員時間與公會經費之初衷,其所辦理的訓練積分,符合「技師執業執照換發辦法」第三條第四款所訂「訓練証明文件」。
三、設備環境出租,創造額外利益。
四、提升公會聲望。
山坡地開發水土保持及災害防治研討會
主辦單位:台灣省土木技師公會山坡地開發委員會
時間地點:9月26日(星期三)14:00∼17:15
9月27日(星期四) 9:00∼17:15
中區辦公室(台中市北區崇德路一段629號B棟四樓之二)
台北總公會(板橋市三民路二段37號十二樓A3視訊教學)
南區辦公室(台南市林森路一段149號四樓之八視訊教學)
費 用:免費
報名方式:報名表傳真公會辦理,傳真(02)2964-1159、2963-4076,電話(02)8961-3968轉122徐素珍小姐
講 題:1.加入WTO對台中市土地利用之影響。2.坡地農業與防災。3.台灣山坡地經營管理現況。4.山坡地水土保持設計實務。5.山坡地水土保持之植生工法設計。6.山坡地保育之課題探討。
◎全程參與者發給參訓證明,並報請技師主管機關列入訓練積分
山坡地開發水土保持及災害防治研討會報名表
會員證號/姓名 |
通訊地址 |
電話/傳真 |
葷/素食 |
地區 |
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□葷食 □素食 |
□北區 □中區 □南區 |
(第四版)
哀「木屐寮庄」毀滅的亡魂
怨「公共工程」規劃的草率
(下)
林瑞棋 技師
溪堤潰決路堤阻擋水路積水毀滅木屐寮(如照片三、四、五)
桃芝颱風於7月30日來襲,其夾帶雨量在鹿谷地區為500∼600公厘,在竹山地區為300∼400公厘,均比1996年8月1日賀伯颱風夾帶雨量1000餘公厘為少,但其對竹山地區造成災害,則遠遠超過賀伯颱風,民宅被洪流沖毀,土石流淹埋,災民死亡、失蹤、受傷人數亦超過1999年9月21日集集大地震災情,然而未受災害地區的人民,因受921大地震後,其熱心捐獻的錢財,政府並未落實用在濟助災民或災區重建工作,帳目迄今尚未公布,去路不明,致造成對政府不信任,而趨冷淡。
五月四日(星期六)為瞭解竹山鎮災情,土木技師公會全國聯合會理事長蘇國樑乃邀集四名技師進入竹山災區,先聽取當地熱心人士王寶全、李真訓二先生簡報後,由李先生事先準備二部吉普車自初鄉(粗坑)橋沿東埔蚋溪向下游勘察災情,為進入木屐寮災區,倘非由王、李二先生引導,根本無法找到進入災區坎坷羊徑小道,進入災區現場,首先發現的是東森與TVBS電視台二部採訪車在等待下午五時陳水扁總統二度蒞臨勘災採訪;筆者等七人閃過電視採訪車步行深入災區,第一眼看到的是被土石流淹埋數十公頃大石與流木及夾雜被沖毀的民宅殘骸,數部挖土機在找尋枉死親屬的屍體;有受災戶出外謀生回鄉子弟為死亡父母兄弟姐妹在道士(西公)引導下痛哭流涕招魂,看到其跪在潮濕泥土上,聽到悽慘啼哭聲,也覺得心酸酸,心裡在淌血,嘆息老天為何如此不仁,懲罰無辜庶民家破人亡。
為看到溪岸潰堤實情,跨越坎坷的大石與泥窟,沿途看到唯一殘存的二層樓房堆滿了一樓半高的泥砂,也爬過被土石淹埋養老院,據聞木屐寮與溪尾寮二庄有二百五十餘戶,失蹤人口不計其數,但確實數字迄今無法統計;到了潰堤現場,竟然是竹山人在賀伯風後所憂心的地點,其總長約五十公尺。
走回頭路到出發原點,瞭望東埔蚋溪下游,看到尚在建設中的「中二高」路堤上站滿人群,隨目所視,竟發現自路堤至大石散佈最前端間約100公尺只有泥沙而無卵石或大石,再看路堤時又發現通行人車箱涵亦充滿了泥砂,請教李先生後,據說排水涵洞早已埋在泥砂之下,積水高度至路堤頂只差30∼50公分,倘無「中二高」新建溪橋排洩,洪水早已超越路堤頂面;為著解除心中的疑問,乃請李先生開車到路堤頂俯瞰災區全景,並查證確實積水高度,迂迴經照鏡山私人農路而到興建中的「中二高」已完成的路段目的地點,俯瞰「木屐寮與溪尾寮」災區,證實自堤趾至散佈大石堆積點間約為一百公尺泥沙,淹水高度達路堤頂下30∼50公分,積水深度至少6公尺,路堤北側,即東埔蚋溪下游民宅雖遭受淹水,但未受到傷害,自民宅至東埔蚋溪西岸田園則全部淹蓋洪水夾帶泥砂。
據前述資料研判:(1)東埔蚋溪雖然潰湜,倘非中二高路堤阻擋水路,進入洪水將迅速散開,流入濁水溪,木屐寮與溪尾寮二庄雖然無法避免淹水,但淹水高度當不致達到五、六公尺;(2)因洪水散開後,流速將迅速減緩,後到夾帶大小石頭將隨流速減緩程度依大、中、小分佈停止流動;(3)路堤趾起約一百公尺均為泥砂,可研判洪水夾帶泥砂先沖入堤內,因路堤阻擋而產生積水迴流抗拒後到夾帶大石洪流減緩流速,而就地下沈停止滾動,形成災區現況;(4)倘非中二高路堤阻擋水路積水高達五、六尺,當地居民或可避難二樓或較有充裕時間逃難,而逃過死亡浩劫。
綜之,木屐寮、溪尾寮二庄之毀滅,東埔蚋溪西岸堤防潰決是因,中二高路堤阻擋水路積水淹死人是果。
結語
東埔蚋溪造成土石流係來自鹿谷鄉陡斜山溝、細川、溪流,在東埔蚋溪竹山鎮轄沿岸並未發生大量崩山坍塌情形,初鄉(粗坑)橋變成「攔砂壩」現象,是工程規劃設計漠視洪水流量造成;木屐寮之毀滅,潰堤是因,中二高路堤阻擋水路積水淹死人是果;政府倘不再重視山溝細川之整治,工程規劃設計遵循百年最大洪水流量,交通道路仍在平地採用土堤築路不改高架橋;山區斬山腰築路,借土不還回填破壞自然生態,造成道路兩側隨時坍塌等問題,一味追求節省建設成本,忽視維護成本,是一「見樹不見林」的盲目落伍政策。
此次桃芝颱風來襲造成「木屐寮、溪尾寮」的毀滅,東埔蚋溪堤防潰決是因、中二高路堤阻擋水路積水淹死人是果,其「因果」竹山人曾在五、六年前,大聲呼籲地方政府維修堤防;北上向國民黨中央政府交通部、國工局等主管或監督衙門陳情抗議,台北中山南路、介壽路、長沙街等也走了七擺,行政院來回走了三迣,總統府進出二遍,浪費了二年青春歲月,疾呼主管衙門「中二高竹山路段改走濁水溪北岸」,但主管衙門大官虎柔茹剛吐,剛愎自用,終釀成今日二庄頭全部毀滅慘局;「冤有頭、債有主」;筆者只能以拙文悲鳴追悼亡魂,安息吧!阿門!