【245期】主筆：葉榮晟
(第一版)
社論
從桃芝天災 談拔擢工程專業人才
從賀伯颱風、九二一百年大地震及最近的桃芝颱風，黎民百姓悲情填膺身受其害，加上遭遇世界性經濟不景氣、國內產業發展遠景的不確定性、政黨政治輪替的穩定性不足等諸多因素，整個社會籠罩在低迷的氣息之中，極待政府提振民心士氣，凝聚團結的向心力。
早年台灣經濟起飛源自十大建設的完成，蔣經國總統聘任孫運璿先生擔任行政院長，由於其在工程界的實務背景，為經濟建設發展打下厚實的硬體建設基礎，其時全國上下莫不齊心協力為民生尋得更好的未來而努力打拼。只是近年來台灣地區硬體建設發展，已經達到超限使用、過度開發的地步，由於輕忽自然災害的力量，大自然的反撲正無情的向人類襲擊著。政府的應變機制不足，各部門單位的本位心理阻滯，讓災情再三重創災區，讓一個國家的競爭基礎逐步衰退微弱。執政當局勢必採取新的思維，才能突破目前的困境。
台灣的地理性質有其天然的缺陷，工程專業人才能夠發揮專長，打造硬體基礎建設，自然有其能力整治過度開發的人工環境。重點在於如何才能貫徹災害防治的終極目的，而非淪為政治作秀、三分鐘熱度、敷衍推託了事的行為主義，必須紮實解決台灣山坡地理環境的過度開發，充分責成授權工程專業人才將是災害防治的首要之務。
台灣的教育資源充裕，工程實務專業訓練完整，擁有豐富工程經驗的人才比比皆是，但是對於災害防治的工作為何一直不見具體的成效，值得吾人深思。或者因為防治工程歷時久遠，不能即時見效而被人所遺忘；或者是一般常人忽略大自然反撲的力量而不自覺；或者是體恤人民生命財產安全的呼聲，無法上達而淹沒在紛亂眾多的權力爭逐中。但是我們需要一種即時、整體、持續、用心與全力照顧人民生命財產安全的工程專業人才，規劃整合災害防治工程。
近二年來台灣地區遭受重大災變的洗禮，對於災區硬體建設的整建修復，至少也要五至十年以上，才能確認災害防治工程獲得具體之成效，在這段期間內政府各部門間任務的整合協調工作相當重要，既不能推託敷衍消極了事而置身事外，更不能藉故延宕而阻礙災害防治工程的進展，拔擢工程專業人才，統合政府各部門任務之執行效率，不僅能提振人民的信心士氣，亦能展現政府對於災害防治工程的決心。面對變遷快速且多元化的社會環境，政府決策方針影響人民生命財產安全甚鉅，切勿巧取短期利益，久長效益終會浮現，值得慎思。
土石流開放採砂 將朝填方材料變通使用
﹝本報訊﹞針對陳水扁總統指示災區土石流轉做砂石開採的議題，日前行政院召集經濟部水利處、礦業司、環保署等單位研商討論，由於南投信義或者阿里山區域的河川砂石土質硬度不好，多為砂岩、混砂岩、頁岩無法用於營建工程之建築物使用，僅能做為填方材料，兩者的經濟效益差距極大，當務之急是將災區盡快恢復原狀。
經濟部礦業司對國內營建用砂石開採工作，原本就有全盤的規劃，並且針對國內重大公共工程所需砂石進行專案追蹤。而且國內河川砂石開採始終面臨過度開發的問題，甚至影響流域安全。目前河川砂石開採屬於水利處職權，業者可以個別申請經過審查後開採河砂，或者依濁水溪及高屏溪模式，由砂石業者所組成的聯管公司，依整體改善計劃進行疏浚。
陸砂開採部分則涉及環境復原、水土保持等環保議題，始終遭受到當地居民的反對，經濟部也規劃全省適合營建土質的十八個開採區域，其中南投適合開採陸砂的區域則為炭窯，沒有納入目前的災區，主要涉及經濟效益、邊坡穩定、土壤性質與環保考量等因素。因此將災區盡快恢復原狀是當務之急，長期開採砂石的經濟效益是另外一件事，經濟部水利處、礦業司僅能擬出不修法也可行的便宜之道。
土石流高危險聚落遷村計畫
應採務實有效的配套措施
﹝本報訊﹞桃芝颱風受災村落，花蓮縣萬榮鄉見晴村全體村民一致同意遷村的決定，陳水扁總統立即責成行政院原住民委員會尤哈尼主委，全力投入見晴村的遷村工作。行政院立即宣佈成立「永久解決土石流專案小組」，對土石流高危險聚落展開遷村的計劃。依據過去的經驗，遷村涉及的層面太廣，絕非一兩年內可以解決。學者專家建議採取務實且能爭取時效的方法，保障民眾生命安全。
根據農委會在九二一地震前調查的四百八十五條土石流危險溪流，防災國家型計劃辦公室也已做好初步的土石流潛勢分析報告，加上與防洪息息相關的淹水潛勢報告，已經根據雨量的多寡，劃分土石流和洪水可能沖刷影響的範圍，如能做出分級並且結合中央氣象局山區雨量測量站的資料，只要告知縣市和鄉鎮的災害應變中心如何運用，在雨量達到某一程度時，就可以展開撤離動作，遷移到原生活領域範圍內較安全的地區，就能事先保住很多的人命。
至於各縣市和鄉鎮應該經由什麼路線，撤到哪裡避難？短期內應先針對危險土石流地區民眾，建立防災結構體供民眾避難的避難所，居民的接受度也較高。同時在中央或縣府災害應變中心發出「必要時預先開設收容所，做好避難疏散準備」的警告時，鄉鎮公所應變能力，最好也能做一次疏散演習。
豪雨誘發土石流，只要山區雨量達到某一程度，住在下游危險地區的民眾就應先行撤離，民眾的觀念與警覺性不夠，對於土石流和洪水高危險潛勢的地區，要趕緊插上告示牌，並在遷村計劃進行前，幫助附近居民建立避難結構體，以備下次豪雨或颱風來襲時事先疏散。
(第二版)
輕質骨材混凝土研究介紹
湛淵源 技師
輕質骨材研究發展史
近年來，台灣用電量屢創新高，這與大氣環境與地球溫室效應有關，也和都市建築物過度密集化，與建築材料的隔熱與絕熱性能不佳，亦有相當關連性，使用建築物混凝土材料和帷幕外牆系統，更需大幅採用空調與冷卻降溫設備，建築物的快速成長率造成夏季耗電大增。從材料的性能，調節建築物節能和省能的效率應加以考慮，輕質混凝土是良好隔熱材。輕質混凝土具有質輕外，低熱傳導性能，具有優異的隔熱和防火的功能。輕質混凝土除用於屋頂的隔熱材料外，亦有用於隔間牆。建築物用輕質混凝土除降低靜重，減少水平力外，主要是良好的隔熱性質，具有省電節能的重要意義。另外，輕質骨材防火特性可提昇建築遭受火害時延燒起火時效和安全性。
國內輕質骨材研究發展
國內輕質骨材的研發與應用的工作，一直都在產、官、學界緊密的合作下，經歷不同的階段，也獲致了一些重要及關鍵性的成果。發展歷程可以分為以下各個階段。
1970年，成功大學土木系王櫻茂教授，首先利用旋窯技術，燒製膨脹性頁岩，開創國內研製輕質骨材的大門，也為日後的研發工作奠定紮實的基礎。
1980年，台灣大學高健章教授，採用破碎頁岩，燒製非造粒型的輕質骨材，使得燒結技術更加成熟。
1990年，台灣科技大學營建系開發利用飛灰與底灰的冷結型輕質骨材的造粒技術，開啟工業廢棄物再生利用的途徑，並獲得技術專利(字號54384)。
去年，中興大學顏聰教授、陳豪吉教授和台灣科技大學黃兆龍教授，均利用水庫粘土質淤泥，開發造粒與燒結技術，進行輕質骨材混凝土的工程行為測試，建立本土化輕質骨材混凝土的資料庫。這些研發計畫受到工業局的高度重視，並予專案補助研發費用。同時，營建署亦進行輕質骨材規範的研擬工作，使輕質骨材的應用具有法源。這些產官學具體合作專案計畫，已達立竿見影的成效，也是產官學合作的成功模式。
約半年前，台灣科技大學營建系將科學園區所產生的工業污泥，混合水庫淤泥，進行輕質骨材混合造粒和燒結技術的研發工作，成功地開發出高強度、高工作性、高耐久性的結構輕質混凝土。輕質骨材並通過標準毒性特性溶出程序試驗和離子層析法，印證重金屬和有害物質溶出率，均遠低於現行環保署公佈的管制值，這項關鍵技術的開發成功，可將事業廢棄物(污泥)和環境淤積物(淤泥)，從減容、固化和最終處置的過程，轉變成燒結、固化與資源再生利用的生生不息程序。換言之，朝向沒有垃圾廢棄物的綠色環境發展，這種處置的觀念與技術，可應用於土石流區域、營建廢棄物和垃圾灰高溫融熔再生利用的領域。
研究單位開發輕質骨材介紹
台灣的地質構造是世界聞名的，由於地殼變動頻繁和自然環境的風化作用，土壤顆粒經移動、沈澱、固化、變質的過程，形成大量變質頁岩。經雨水的軟化、沖刷，形成泥流進入集水區的河流或水庫內，沈澱即形成淤泥，主要的成份就是粘土，而且是遇高溫燒結可產生膨脹性質。這些粘土充斥在國內的每一座水庫底部，如果沒有儘速濬渫，龐大的淤積量使得水庫有效蓄水量驟減，喪失水庫功能，如阿公店水庫，影響到民生及農業用水的資源。在水庫開源日益困難之際，疏濬水庫之淤泥，會有開源的正面積極效益；使用淤泥造粒製作輕質骨材，更有資源再生與永續利用的指標功能。
科學園區內的電子產品工業，是國內經濟的命脈，未來提供綠色矽島，更突顯其重要性。產品的產值相當高，製造與處理過程所產生的廢水和事業廢棄物也相當可觀，沒有妥善的回收處理，流入環境內將造成嚴重的污染，後果將難以估計。一般工業區與工廠內均有廢水處理設備，回收再利用與排放都有明確的管制，追蹤與考核有跡可循。事業廢棄污泥的處置工作，是相當棘手的。處置的不完全；處理費用昂貴；最終處置場難覓；處理不當所造成的環境污染將是一場浩劫。污泥採取固化與處置是常用的方法，但是技術上仍有待克服，諸如重金屬或有害物質析出的問題。環保意識高漲的環境中，有害物質管制水平大幅提昇，廠商需投入大量的經費用於環保處置設施，增加生產成本，降低企業的競爭力。
污泥的性質不是很穩定，也無法直接造粒和燒結。為了克服這個問題，可以調配不同污泥和淤泥的混合比例，只要能達到可塑性，造粒將不成問題。這種觀念是從質量的角度切入。污淤泥混合粒料內，必須有能夠遇高溫膨脹的粘土「質」成份，才能達到膨脹的潛能；污淤泥混合料中，必須有足夠的粘土「量」，才能獲致足夠的膨脹量。混合比例決定了膨脹性能的「質」與「量」，這樣的準則同樣適用在其它廢棄污泥的資源化工程。污水處理場的廢污泥，也可以使用相同技術加以處理。
輕質骨材研發成果
前述利用水庫淤泥和工業污泥的輕質粒料資源化工作，台科大進行造粒程序和燒結技術的開發時，取自石門水庫濬渫的淤泥，經化學分析後，證實可以達到膨脹性能的「質」與「量」條件。造粒時候的含水量和操作性有密切的關係。太潮濕有過黏的問題；過於乾燥易粉碎，都無法達到穩定的造粒。使用土壤力學中的阿太堡指數，塑性指數是一個簡單且易於操作的指標，只要將淤泥或混合污淤泥，找出PI值，造粒工作的問題，就能迎刃而解。燒結溫度在1000℃至1200℃可達到膨脹的結果。這些在試驗室所獲致的成果，已順利移轉給位於石門水庫下游的民間輕質粒料製造業，進行全尺寸旋窯燒結技術的試驗。歷經一年時間的密集調整與測試，完成量產的準備工作，目前有二條生產線，日產600m3不同比重的輕質粒料，產品穩定，吸水率低的高品質輕質骨材。如圖一所示。
上述初期輕質混凝土的試驗工作，台科大利用混凝土的配方是採用「黃氏緻密配比法」所設計，而非以水泥漿主控的ACI配比設計。輕質粒料和混凝土的工程性質可參考表一。測試結果顯示，輕質粒料的品質超過國外生產的輕質粒料品質，特別是較低的吸水率和表面玻璃化的紋理，表一所顯示都是結構用輕質混凝土的工程性質。工作性已克服以往只有坍度，能達到與常重高流動高性能混凝土的工作性，而且沒有目視的泌水和粒料分析的現象；抗壓強度可介於3,000至10,000psi之間；設計齡期區間可在28天至91天，設計工作相當具有彈性。用於評估鋼筋混凝土防制腐蝕的重要指標，表面電阻和氯離子電滲量，都在一般高性能混凝土的防蝕耐久指標值以內，表示淤泥或污淤泥混合輕質粒料製作的輕質混凝土，與一般骨材製作的高性能混凝土具有相似的耐久性。輕質混凝土的熱傳導係數，只有一般混凝土一半左右，節能和防火性能優異。而最重要的混凝土單位重，較常重混凝土降低三分之一至六分之一，有助於提昇結構物耐震性能。其它重要的力學性質與體積穩定性的試驗工作，正在試驗室內緊鑼密鼓的進行中，不久將可全面建立本土化輕質混凝土材料行為的資料庫。
結語
以輕質骨材製造之輕質混凝土具有優異的防火、隔熱、隔音和抗震的性能，節能的特性可以有效地減少電能的消耗量。疏濬水庫的淤泥，混合工業區污泥的高溫燒結技術，有著開源、節流、環保和資源利用生生不息的時代意義。天然資源利用是有限的，廢棄物再生利用是無限的。
表一 輕質粒料和輕質混凝土的性能
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粒料，工程性質 |
試驗結果 |
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粒料最大粒徑，Dmax |
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粒料比重 |
0.7∼1.5 |
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粒料吸水率，% |
＜6 |
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粒料粒形 |
圓形 |
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粒料紋理 |
表面光澤 |
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混凝土單位重，kg/m3 |
1600∼2000 |
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工 作 性 |
坍度，mm(60分鐘) |
0∼230以上 |
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坍流度，mm(60分鐘) |
205∼500以上 |
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強 度 |
28天，psi(MPa) |
3000(21)∼6000(41) |
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56天，psi(MPa) |
4000(27)∼10000(69) |
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耐 久 性 |
電阻，kΩ-cm(56天) |
＞40 |
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氯離子電滲，庫侖(91天) |
＜1000 |
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熱傳導係數，W/mK |
0.4∼0.7 |
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"(13mm)
"(10mm)
圖一 污淤泥混合輕質骨材
(第三版)
台北縣工務局
北二高新店交流道寶興便道擬變更部分工程設計
﹝本報訊﹞新店市公所承辦之北二高新店交流道寶興便道新建工程，面臨因排水箱涵工程施作所在地之地主反對，必須變更設計。臺北縣政府為趕在八月底前完工配合防汛高峰期發揮防洪功能，8月3日由工務局長吳澤成出面，邀集國工局及高工局等單位整合意見。會議最後達成變更設計的共識。
新店市公所表示，北二高新店交流道寶興便道興建工程位置起點為新店中興路與寶興路口沿北二高橋下施築一道路沿北二高側施作一橋樑銜接便道終點為寶高路口與老泉街相接。主要施作項目有道路工程、擋土牆工程、道路排水工程、橋梁工程、排水箱涵工程及照明工程，工程費用八千二百四十九萬元。
負責承包的世久營造指稱，原設計箱涵使用部分私人土地，本由新店市公所辦理部分徵收，卻因地主不同意而作罷，現在必須辦理變更箱涵位置，將工程改為穿越橋台胸牆，而因向匝道側內移，需設置邊坡開挖支撐，整個變更工程計約增加經費六百五十餘萬元。
吳局長表示，新店市寶高路抽水站預計八月底完成，如果屆時排水箱涵仍未建好，則防洪排水功能仍不能發揮，新店地區還是有可能淹大水，影響層面相當大，他要求新店市公所務必排除困難，在八月底前完成排水箱涵的施工。
國工局對工程變更設計並不反對，但由於變更設計必須報到交通部，若部裡不同意則將來的經費補助會有問題。高工局則要求施工單位要注意安全，避免破壞北二高原有擋土牆設施。
營建署籲請縣市政府
健全下水道專責人力配置
﹝本報訊﹞營建署籲請縣市政府重視並健全下水道業務之專責人力，以加速推動污水下水道建設。營建署表示，每年編列鉅額預算補助縣市政府辦理污水下水道工程，惟除台北市、台北縣、高雄市外，其餘縣市政府，人力、技術均甚短缺，且民眾對污水下水道系統之處理設施及流程，多不瞭解而排斥、抗爭，以致於污水下水道建設進度緩慢，用戶接管普及率偏低。為此營建署已召開四次「污水下水道建設推動委員會」均要求成立下水道專責單位，且多次函請縣市政府依下水道法規定儘速辦理，然仍有部分縣市政府仍未照辦，截至目前尚有八個縣市(彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、澎湖縣、金門縣、連江縣)未成立下水道專責單位；即使成立，業務人員多未足額進用，對下水道建設仍無法全面推動。目前各縣市政府辦理下水道業務單位者有工務局、建設局、水利局、觀光局、城鄉發展局、環保局等，迄今尚無統一窗口。
依據地方制度法第十九條規定，下水道建設及管理為縣(市)自治事項；又依下水道法第九條規定，縣市主管機關為建設及管理下水道，應指定或設置下水道機構，負責辦理下水道之建設及管理事項。因涉及地方自治權責，中央無權限介入，惟鑒於部分縣市政府仍未健全下水道業務之專責人力，營建署仍將以行政指導之方式繼續請縣市政府重視此項業務，妥適配置人力，並賡續辦理下水道從業人員訓練，期望各縣市政府亦能重視培訓專業人員，以加速推動污水下水道建設。
參加研商「加強營造業之管理方案」會議有感
加強施工管理落實施工勘驗能夠提高建築品質嗎？
周子劍 技師
本(八)月九日內政部營建署邀請相關技師、營造、建商公會、中華建築中心、工程會及各縣市政府研商「加強營造業之管理方案」，理由是立法院於八十九年十月審議內政部九十年度預算時之附帶決議，要求營建署須於半年內定出「建築物之監造規則」，依據建築法之授權，明定監造人應執行之監造事項，以維建築工程之品質。而營建署以建築法無法源依據，故無法訂定「建築物之監造規則」，但不知既然可以訂「加強營造業之管理方案」，為何不能訂定「加強建築物監造之管理方案」？可見非不能也，是不為也。
會中營造公會的代表提出書面資料指出日本大地震後檢討發現。
一、施工管理，原係以建築師之工程監造為責任重點，但實際上建築師並未實際進行工程監造的情況很多。
二、日本政府體認列必須落實建築監造及加強施工檢查，修法設置「中間檢查」。
三、可見實際上建築師並未實際進行工程監造的情況，中外皆有，所以我們必須承認現實存在的事實問題，把設計建築師與監造技師(建築師)分離處理。
四、設計、監造分離不同一人才能改善：
(I)迴避球員兼裁判，產生之不公平現象。
(2)避免指定綁標之情事發生。
(3)設計、監造不同人，在監造時對照現場，可客觀複審，補救設計有漏失之發生，在黃金時間內及時補正。
(4)設計、監造不同人，監造者可扮演施工過程中，仲裁、評判、複審、補正之角色。
(5)醫生不是「神」，也會醫死人；建築師不是「仙」也會犯錯。
同時營造公會代表還提出廢除建築物施工中須出具無輻射污染鋼筋證明制度，理由是現在已無輻射鋼筋生產。故無須辦理證明，以節省營造業成本。
討論到施工勘驗的內容時，營造公會代表認為，台北縣政府及台北市政府的施工勘驗已經落實，但是台灣省其他縣市因為建管人力不足，無法像台北縣市全面落實。不過各縣市政府的勘驗表格規格不一，造成很大困擾，在未精省之前，各縣市統一規格，勘驗時只要填上政府名稱即可，非常方便，主席結論是以台北市的勘驗的表格為範本，修正後建議各縣市政府使用。
由於營造公會提出設計、監造分離的觀念，與筆者一直提倡的修改建築法第十三條主張相符，筆者也提出建築物勘驗的主體為起造人、監造人、承造人，建築法規規定建築物的品質是由監造人負責，如建築法第十三條、第五十六條、第六十條、第六十一條、建築師法第十八條、第十九條、省(市)建築師公會業務章則第六條、建築技術規則建築構造篇第九條及三百三十五條，對於建築師監造之權責已規定的非常清楚，不去要求法令規定要對工程品質負責的監造人落實監造，而汲汲於非勘驗主體的技師要落實勘驗，顯為捨本逐末的做法。
最後筆者向劉副署長請示，建築法十三條規定建築物結構與設備等專業工程部分…應由承辦建築師交由依法登記開業之專業工業技術師負責辦理，所謂「負責辦理」到底是辦理到甚麼程度，是只負責設計呢？還是負責設計連監造一起辦理？因為土木技師公會以往曾發文向營建署請示，營建署的答覆是依建築法規定建築物的監造人為建築師。經再函文請示「負責辦理」一詞到底是負責到甚麼程度，結果就沒有下文了。經過劉副署長與建管組的李組長一陣商量之後，李組長答覆：「當初建築法十三條將『有關建築物結構與設備等專業工程部分…應由承辦建築師交由依法登記開業之專業工業技術師負責辦理，』建築師並不同意，後來是從政府的建築物開始，將結構與設備的部份提高設計費後，才同意交由技師辦理，當時也費了很大的工夫，才使得主計單位同意增加設計費。因此如果現在要將建築物結構的監造工作交給技師辦理，也要先取得主計單位的同意增加監造費用，才能同意將結構的監造工作交給技師辦理。」
至此筆者才恍然大悟，原來建築師的權益是一絲一毫也不能讓步的，如果要建築師讓出建築物結構的監造權，就要業主(政府)另外增加建築物結構的監造費，否則休想營建署會點頭。所以要修改建築法十三條，還要修改法令，提高監造費。看到營建署對建築師的萬般「呵護」，再想想技師的主管官署公共工程委員會對技師只有棍子，沒有胡蘿蔔的高壓「管制」模式，只有令人長嘆三聲無奈，無語問蒼天了！
七星山主峰(尼泊爾行前訓練)登山活動
主辦單位：台灣省土木技師公會登山社
集合時間：9月23日(日)8：30
集合地點：陽明山站
領 隊：黃木發090-120-294、馬俊強0937-088-832
自 備：午餐、飲水、雨具、交通自理(市公車260)
規劃路線：陽明山站è苗圃(七星山登山口)è七星山主峰è原路折返(陽明山站)
報名方式：報名表傳真或以電話登記，傳真(02)2964-1159，電話(02)8961-3968轉143楊如玉小姐，9月20日報名截止
七星山主峰登山活動回條
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身分證字號 |
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參加人數 本人及眷屬 人 |
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「自充填混凝土在營建工程之應用」研討會
主辦單位：中華顧問工程司華光營建網(www.econst.com.tw)
協辦單位：台灣省土木技師公會等五單位
時間地點：90年8月30日(四)
台灣大學應力研究所國際會議廳(羅斯福路四段1號)
90年9月7日(五)
世華金融大樓3F國際會議廳(高雄市中正三路55號3F)
費 用：1,500元(含教材、主題光碟及午餐)
洽詢電話：02-2736-5222溫先生
講題內容：1.自充填混凝土之工程性質、應用。2.自充填混凝土之配比設計及品質管制。3.自充填混凝土使用手冊。4.自充填混凝土之工程案例—南投縣政府縣政中心辦公大樓。
◎三人同行可享九折優惠、學生憑證可享六折優惠
◎本研討會已通過公共工程委員會核備技師換照積分
(第四版)
父親節 高市發生危樓十多棟
﹝本報訊﹞八月八日凌晨四時餘位於高雄市建國三路與市中一路交叉路口之愛迪生大樓地下室連續壁破洞，導致大樓後(南側)中庸街51巷道路基嚴重下陷，51巷因緊鄰愛河，適逢漲潮高水位，引起大量泥沙滲入該大樓地下室，頓時地下三樓停車場積泥及腰，三輛汽車走避不及連高雄縣衛生局局長林立人座車也陷入其中。
原為華僑戲院舊址的愛迪生大樓屋齡約十二年，目前住戶有七十多戶，大樓管理委員會主委發現附近中庸街51巷地層下陷，立即通知住戶緊急撤離，並報消防局、建管處等相關單位救援。上午七時許工務局局長吳孟德率建管、養工、下水道等單位主管會同高市土木、結構技師及建築師公會派員趕至現場了解，並由建管處處長盧正義親自至現場探勘救災，工程人員發現愛迪生大樓地下三樓之外壁(連續壁)因當初施工時滲入泥土影響RC品質及劣質水泥而生小裂縫，由於緊臨愛河長期受地下水侵蝕、鋼筋生銹產生破洞擴大，在破洞逐漸擴大後，大量河水毫無預警地從破洞灌入地下室中，造成緊貼大梁連續壁的中庸街51巷之路基掏空而嚴重下陷。
建管處已當於日上午派工人進行搶救，地下室方面以砂包築墻阻擋愛迪生大樓地下室之破洞，而外面採用CCP防水椿施工作為阻水防止泥沙再進一步滲入地下室。
台灣省土木技師公會理事宋科進於上午11時半陪同謝長廷市長至現場，並由工務局局長吳孟德向謝市長及林副市長簡報當時搶災情況，(如照片一)。照片二為緊臨大樓南面中庸51巷路基正在搶救情況。
經初步鑑定，認為此次災變遠因是如前所述15樓層高之愛迪生大樓地下室連續壁施工品質不佳而發生意外災變之近因，推斷是在中庸街51巷前些時候下水道施工時可能在施工時有破損地下室品質不良之劣質混凝土以及路基回填不實造成破洞加大而海水入侵，目前中庸街51巷38號及40號樓房向南傾斜有的已倒塌變成危樓，而大樓後面正南方之39號∼49號透天厝約共十多棟透天厝亦受損，市府已緊急將受災戶安置在河濱國小等處並進一步委由相關技師公會作損鄰安全鑑定。傾斜最嚴重的三棟大樓愛迪生大樓與51巷38號及40號，市府亦以緊急H型鋼梁作臨時支撐以免發生骨牌效應產生連續性樓房倒塌。
淺談土石流防治工程
洪建興 技師
土石流(debris flow)是大量泥水夾雜著砂、礫石及巨石等固態物質向下流動形成類似岩漿流之現象。之所以會發生原因有三種：(1)河床兩旁邊坡滑動而產生崩塌之土石阻絕溪谷，形成一天然小型土埧，並在埧後形成一堰塞湖，大雨時溪水升高超過埧頂或土埧崩潰，而形成土石流。(2)溪流上游山坡之土壤沖積土及崩塌地，堆積在河床上形成不穩定之含水袋，當下大雨時或地下水位升高致邊坡滑動安全係數小於１時，含水袋破裂便開始向下滑動。(3)不穩定之山坡崩塌地或地震過後及材料風化後之鬆動土粒，與大量地表水或地下水混合，形成滑動機制時便形成土石流。
土石流發生必要條件包含三要素：(1)不穩定且量足夠的溪床堆積物。(2)充足的降雨量當潤滑劑。(3)陡峻可讓土石重力加速之斜坡。本次桃芝颱風帶來豐沛之雨量使得土石流有良好形成上述三必要條件，便有土石流災變發生。
防治土石流方法機制有七種：(1)抑制土石流形成之機制－減少上游邊坡坡度，坡頂削平，坡址填平，滅少邊坡高度，防止土壤沖蝕及地表逕流，崩塌地之坡面造林、植生、打椿及有效排水工程、固床工及節制埧等抑制土石流形成之條件。(2)攔住土石於上游崩塌地及扇狀堆積地頂端－此種構造物須有足夠之容量及強度、勁度，但限於經費、時間及施工可行性不高，屬於違反天然之硬體結構物。(3)有效引導土石流至危害較小之地區－利用導流埧及排水通道導引土石流至扇狀區之緩衝林帶，阻止土石流再向下流動，如本次風災溪頭台大實驗林即產生此種效用。(4)分散及消減土石流能量－將土石流之土、石及水予以破壞分離，降底能量減少破壞力。(5)調整土石流流量－將大流量調整成小流量，以減弱其衝量。(6)防止土石流擴散限制其淤積範圍－建造堤埧將土石流阻擋在預定區域內淤積可避免土石流進一步擴散。(7)避開土石流流域，建立監測預警系統－為減少死傷及損失，高危險區之居民必須遷移，平時即作好邊坡滑動、地下水位及孔隙水壓之監測系統，完成緊急應變及疏散計劃。
上述介紹土石流防治之方法，及建造防治土石流之結構物，一般常用之防治構造物有六種：（1）土石流分離埧(Sorting Dam)－分離埧由格子狀之鋼樑組成，有如過濾網可將大中卵石阻擋分離，僅讓小及細顆粒土石流出，可減少流量及破壞力。(2)節制埧(Consolidation Dam)－構築連續性節制埧可將溪床提高，減少側向沖刷，停止土石材料之供給。(3)固床工(Bed Sill)－構築一系列固定工，防止溪床刷深滅少流量及流速。(4)調節埧(Dosing Dam)－適當間距之圓柱體，將大體積之卵石、巨石予以分離，調節成較小體積之流出量，可將尖峰之流量以調節流出。(5)消能埧(Breaker Dam)－在適當間距之垂直牆體如梳子埧，可將土石流分離，使高能量消減至低能量，減少對下游破壞力。(6)沈砂池－於谷口流入溪流附近建造沈砂池，限制其淤積範圍，僅讓洪水及細顆粒砂流出，可固定下游流路及減少災害，提高谷口附近土地利用率。
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