【243期】主筆：巫垂晃
(第一版)
社論
土石橫流 天災？人禍？
桃芝颱風來襲，造成七十九死百餘人失蹤的悲劇，南投縣及花東地區之災情尤為慘重。此次災情對於土石橫流之地區計有花蓮豐濱、復興、萬榮見晴村及光復鄉大興村等，此區域均不屬於農委會監測列管範圍，然而花蓮鳳林、南投鹿谷等則為列管之土石流高危險地區，這些地區均傳出民眾不幸遭受土石活埋的災情。此外，明知颱風來襲，卻無法有效疏散高危險地區之民眾，使得無數的寶貴生命白白被葬送，顯見政府防災應變能力之脆弱與不足。對於此次災情為何會如此嚴重，其主要原因歸納如下：
九二一地震後政府雖積極整治河山，但成效不佳，造成即便是小颱風來襲，均一發不可收拾，災難之嚴重性數倍於原有的天然災害；地方防災體系薄弱，救災人員之機動性及救災設備普遍不足，再者，民眾之防災意識欠缺，防災教育有待加強；長期以來，地方政府對於河川及坡地之管理，或礙於經費、人力等因素，導致無法維護其安全，而中央單位農委會雖於部分地區設有監測系統，然資料庫之建立尚待加強，或對於河山祇作監控或監測列管，卻無法即時改善，錯失良機；長期以來專業人員(如專業技師)受到漠視，非技師執行技師業務者比比皆是，公共工程尤其嚴重，導致品質低落，因此災害降臨是可以預見的；目前台灣地區山坡地體檢制度均付之闕如，宜儘快建立此機制。
五十年前的台灣面臨此天然災害，束手無策，尚無法苛責，因為當時正處於未開發國家之林，即所謂貧窮線之下；然而處於廿一世紀的今天，卻仍然得到相同的答案，簡直不可思議，試想有那一個已開發國家的民眾還會像我們一樣，遭受相同的命運呢？天災固然可怕，然人禍更應檢討，解決之道若是只有憑著政府宣示或暴虎馮河，甚至以鄰為壑，是切切不可的，要有足夠的智慧與方法，善用具有專業背景(如專業技師)之人力資源，並配合最新的現代化設備及科學技術，方可使其災害降至最低。
工程會「令」
在技術顧問機構工作之執業技師
未依規定申請執業執照者將交付懲戒
﹝本報訊﹞行政院公共工程委員會以民國九十年七月十二日(九十)工程企字第九ＯＯ二六一八一號令，函送內政部、經濟部、交通部、農委會、衛生署、環保署、勞委會、地方直轄市縣市政府、中華民國工程技術顧問事業協會、工程顧問商業同業公會（台中市、雲林縣）、各技師公會的全國聯合會及省市公會，並刊登工程會公報。工程會表示，執業中的技師，如本身已在技術顧問機構任職，即應以該任職之技術顧問機構申領有執業執照，若有以事務所、受聘營造業、或在其它技術顧問機構登錄執業執照執業者，在民國90年8月11日前未改正，將依技師法第三十九條第一項規定交付懲戒，其擔任營造業專任工程人員者並交由營造業主管機關查處。
工程會(九十)工程企字第九ＯＯ二六一八一號令全文如下：「釋示技師法施行細則第三條前段規定『技師僅得在同一執業機構執行業務』及技術顧問機構管理辦法第五條規定『技術顧問機構之執業技師須為專任之繼續性從業人員，僅得在該機構執行技師業務』之疑義。技術顧問機構管理辦法業於八十九年三月十七日發布施行，經濟部八十二年九月九日經(八二)工字第Ｏ三三四三五號函停止適用。技師僅得就技師法(以下簡稱本法)第六條第一項各款方式擇一執行業務，又本法施行細則第三條前段規定『技師僅得在同一執業機構執行業務』，係指執業技師僅得於其執業執照登記之執業機構提供技術服務，並不得另於其他機構兼任職務從事『各科技師執業範圍』所定範疇之技術事項。機構(技術顧問機構、技師事務所)如受委託辦理各科技師執業範圍所定事項所進行之各項作業，應由執業技師為之或於其指導下完成，並由該執業技師負專業責任，爰實際辦理或負責該工作者之行為，自應認定其已涉執行技師業務，如該機構並非此技師所領執業執照登記之執業機構，該技師即違反本法施行細則第三條前段僅得在同一執業機構執行業務之規定。技師具執業資格者如已受聘技術顧問機構或組織技術顧問機構，應依本法第六條第一項第二款方式申請執業執照，於該技術顧問機構執行技師業務，始符合『技術顧問機構管理辦法』第五條之規定；技師於技術顧問機構任職期間，不得以本法第六條第一項第一款或第三款方式申請執業執照，如有違反上述規定情事者，依前項說明，將以違反本法施行細則第三條前段規定依本法第三十九條第一項規定交付懲戒，其擔任營造業專任工程人員者並交由營造業主管機關查處。其已領有執業執照者，應於本令發布日之次日起三十日內改正，逾期未改正者，亦同。」
一般工程會與技師公會的公文均以「函」文方式處理，本次工程會以「令」函送各技師公會，並刊登工程會公報，是為了宣示工程會整頓技師能夠專任的決心。依公文程式條例第2條第1款：「令：公布法律、任免、獎懲官員，總統、軍事機關、部隊發布命令時用之。」大法官會議釋字第97號解釋：「行政官署對於人民所為之行政處分製作以處分為內容之通知。此項通知原為公文程式條例所稱處理公務文書之一種。除法律別有規定者外，自應受同條例關於公文程式規定之適用及限制，必須其文書本身具備法定程式始得謂為合法之通知。」所以工程會以「令」解釋，充分顯示本案的嚴重性。
工程會表示，民國90年8月11日是該會收集證據的最後寬限期，逾期未改正者將分批交付懲戒。營建署表示，擔任營造業專任工程人員並任職技術顧問機構者，將撤銷其營造業受聘資格。
據工程會承辦人員表示，工程會目前正在搜集技師的所得稅資料及勞健保等相關資料，民國90年8月12日以後違規者，換照時必須提出所得稅資料及勞健保等異常資料說明，如無法解釋，則工程會將其交付懲戒並拒絕受理換照。如受他人或機關糾舉，則一律交付懲戒，營造業停止受聘，將來也不得依「公共工程專業技師簽證規則」辦理業務。對於技師執業的問題，工程會與營建署將於近日提出一連串的辦法，落實技師專任，人照合一。
迎接災區肉桂樹之夢
台灣省土木技師公會熱烈支持
﹝本報訊﹞九二一集集大地震後，災區所種植的檳榔樹對於防制土石流的功能再度受到考驗，尤其對於天災不斷的重建區，更值得重視與注意，有鑑於此，王清峰律師最近構築一個相當令人讚許的新計劃「用肉桂樹取代檳榔樹」「災區肉桂樹之夢」，以解決深受土石流之苦的重建區居民，得以安心砍掉其舊愛「檳榔樹」，重新種植新歡「肉桂樹」，不但生命與生計兩者均能獲得保障。
九二一重建災區目前所種植的檳榔樹為農作物，非造林植物，而肉桂樹則屬於造林植物及經濟性作物。
此次「災區肉桂樹之夢」企畫案，主要目的是鼓勵大眾一齊來認養肉桂樹，每認養一棵為150元，每募集至15萬元，即種植一千顆，此種作法類似兒童福利機構或紅十字會所推出的認養方式一樣，在樹上掛著認養人姓名，主辦單位隨時將肉桂樹生長狀況之照片寄給認養人，讓認養人之愛心陪著肉桂樹一齊成長，深具意義。
王律師說，企劃書於六月一日發出，如今已募集到60多萬元，小額捐款如150元、300元、600元等居多，然而最大筆之款項係來自前立委王建瑄的第二春愛心基金會，台灣省土木技師公會亦不落人後積極參與，至於其他有關之行政、郵費、電費等支出，則由王清峰律師事務所全權負責，王律師同時指出，第一批肉桂樹有24顆將於今年中秋節時，由台東農業改良場移植至中寮鄉爽文村種植，屆時她將邀請所有的捐贈人親赴現場作見證，至於第二批2萬顆則必須等到明年三月，屆時肉桂樹之夢方能成真。
(第二版)
北縣府行政大樓 耐震能力一流
﹝本報訊﹞造型現代化，功能獨特，耐震能力超強之台北縣府新行政大樓即將於明年六月完工，預計明年十月啟用。此大樓位於板橋市中山路一段板橋新站特定區內，原址為板橋中山國中的校地，大樓高度為一百四十點五公尺，屬於鋼骨結構之構造物，地上三十三層，地下四層，總樓地板面積達四萬八千坪，工程費五十九億八千萬元，目前結構體業已完成，完工後將分配給縣府各單位集中辦公使用(警察、消防、衛生、環保、文化局及稅捐處除外)。值得一提的是，大樓之屋頂設有直昇機停機坪，供緊急救難之用，大樓前並作為公共藝術設置空間之用，塑造良好視覺與空間環境，與立體建築相互輝映成趣。
縣府秘書室主任蕭坤山表示，九二一地震後，甚多公有建築毀損，失去其防災避難功能，有鑑於此，縣府特別撥出二億三千萬元移作強化新大樓耐震工程，可抵抗七級地震，係全台灣第一棟將耐震程度提高至法定標準一倍以上的公共建築物，新大樓完成之後將設全縣之災害應變中心，並可作為緊急避難或處置之用。
蕭坤山同時指出，為強化大樓之耐震能力，大樓採用消能減震系統設計，此費用由行政大樓發包所節餘的七億餘元工程款支付，並無增加任何費用，本案於七月十八日由「助群營造」股份有限公司得標施作消能減震系統工程，此系統設備由新日本製鐵株式會社生產，先前已經有日本東京都廳、大阪國際會議廳等採用此系統產品，因此耐震之可信度甚高，相信完工後將可提昇大樓之耐震能力。
桃芝發飆 南投再傳悲情
﹝本報訊﹞九二一大地震後，桃芝颱風再次給台灣帶來無比的重創與震憾。然而南投縣肯定是最悲情的，因為賀伯颱風、九二一大地震、桃芝颱風，一連串的浩劫，南投縣從未缺席過。連歷經賀伯颱風、九二一大地震兩次天災均毫髮無傷的水里鄉上安村及從未聽聞土石流的台21埔霧公路沿線，也被桃芝颱風帶來的土石流攻陷，依據桃芝颱風中央災害應變中心截至七月三十一日止的災情統計，全省有六十九人死亡，一百五十二人失蹤，二人重傷，十二人輕傷；其中南投縣死亡十七人，土石流二十八處。據氣象局預報，颱風後受西南氣流影響可能大雨或豪雨會再發生，是以災情傷亡人數正持續增加中。
回憶八十五年七月，賀伯颱風重創南投後，造成二十七人死亡，十四人失蹤，四十一人輕重傷，二百七十間房屋全倒或半倒，當時政府相關部門曾信誓旦旦要整治土石流，也曾編列大筆預算，投注在以新中橫公路為主的賀伯災區，結果五年來，大大小小的土石流依然不斷，每一年雨季南投縣境內逃不出土石流的惡夢。
八十八年九二一大地震，南投災區八百五十七人死亡、二仟四佰多人受傷、房屋全倒半倒近五萬戶，災後政府支持南投災區的土石流整治經費比賀伯颱風更為可觀，技師們皆知南投土石流問題起自九二一大地震後，山區土石鬆動，土石流遇上豪雨變得更加嚴重，每次豪雨發生，南投必發生山崩、土石流事件。而從中央到地方政府也不時端出數據，告訴民眾，政府多用心，整治多有成效，但桃芝颱風卻使政府官員洩了底，從電視報導畫面上，處處可見因豪雨誘發土石流，沖毀了路邊車輛，淹沒了河邊、山崖下的民宅、沖毀了多處道路及橋樑。人民與政府的心血，一夕之間成了烏有，像這樣的悲情影像，從賀伯、九二一到桃芝颱風，每年一再重演，人們不禁要問，這樣的悲劇要到何時才能結束？
副總統呂秀蓮針對此次桃芝颱風，公開主張土石流災害應大量遷村，以杜絕土石流的威脅；多數學者專家及政府官員亦多表贊同，但困難度太高，行政部門研擬多年，至今不敢公告「限制發展區」，因為光是遷村的土地補償金，就會把政府財務壓跨，加上村民安土重遷觀念很重，要他們遷移並不容易，農業委員會副主委李健全說，要土石流危險區居民遷村，困難度很高，以賀伯颱風受創最嚴重之南投神木村為例，事隔五、六年了，仍因遷村地點難以敲定，至今進度緩慢。
可是就如台灣大學地質系主任劉聰貴所指出，「台灣地質結構年輕，地屬每年抬升速度世界第一，山勢陡峭，颱風又多，山林發生土石流的現象很正常，但國內偏偏又為了發展農業、居住、休閒等目地過度開發，遭遇災害當然在所難免了；以台北縣汐止市為例，基隆河沿岸的河堤工程、山坡地的水土保持做得很多也很好，但照樣淹水，因為汐止那裡本來就是基隆河的泥濫平原，淹水是應該的。所以對於土石流整治除了加強治山防洪工程外，儘速將居民撤離土石流危險區域，乃是短期內最有效降低生命財產損失的作法，最起碼讓山林有喘息空間，否則土石流、山崩的災害將永不止息。」所以，行政院經濟部建設委員會主任委員陳博志認為，有必要以遷村解決土石流危害問題，他近期內將向行政院提出中部地區大規模遷村計劃。
建築法第十六條修訂之我見
陳良雄 技師
行政院擬修訂建築法部分條文再修正草案送請立法院審議，已經立法院在今年三月第六次會議交付內政及民族委員會審查。其中有關第十六條建築物及雜項工作物造價在一定金額以下或規模在一定標準以下者，得免由建築師設計，或監造或營造業承造乙節，筆者感於依據內政部建築研究所所作統計，九二一大地震不同樓層建築物受損之統計資料顯示，倒塌或損壞之房屋以1∼3樓最為嚴重，佔85.2%，4∼6樓次之，佔9.4%，而1∼6樓合計佔94.6%。而此次行政院擬修訂放寬免由建築師設計，或監造或營造業承造之範圍，正是此類一至六樓之一般民間住宅，攸關人民生命財產之安全，特就現行之有關法規，探討行政院所提修訂內容是否妥當？以供公評。
建築法第十四條規定本法所稱建築物之承造人為營造業，以依法登記開業之營造廠商為限之立法意旨，係因同法第十五條規定「營造業應設置專任工程人員，負承攬工程之施工責任」，為確保工程品質，以保障人民生命財物之安全，故規定須由置有專業人員之營造業承造。但第十六條規定「建築物及雜項工作物造價在一定金額以下或規模在一定標準以下者，得免由建築師設計，或監造或營造業承造」，其條文規定是一定金額以下或規模在一定標準以下者，應同時得免由建築師設計，或監造或之營造業承造。土木包工業負責人，無學歷限制僅須在營造業服務三年即可擔任，顯然不適擔任建築法第十五條所稱之專任工程人員，負承攬工程之施工責任。
高雄市建築管理自治條例(八十九年十一月二十三日公布)第二十二條規定建築物之建築面積在四十五平方公尺以下，簷高在三．五公尺公下者，得免由建築師設計、監造。但非供公眾使用建築物或雜項工作物，其工程造價在六百萬元以下、高度在一○•五公尺以下，且樓層在三樓以下無附建地下室者，得由土木包工業承造，顯然違反建築法第十四條及第十六條之立法意旨，未記取九二一震災二千餘人罹難之教訓，是不顧人民生命財產安全之作法。
反觀臺北市政府今(九十)年六月二十二日通過之建築管理自治條例第10條規定「非供公眾使用之平房，其總樓地板面積在六十平方公尺以下且簷高在三．五公尺以下者，及雜項工作物中，圍牆及駁崁(不含山坡地整地及擋土工程)高度在二公尺以下；水塔、廣告塔(臺)及煙囪，高度在三公尺以下者，才得免由建築師監造及營造業承造」，嚴謹之訂定，可供各(縣)市訂定建築管理規則之參考。
內政部九十年三月一日函釋建築法第十六條第一項規定造價規模，補充規定：六百萬以下之土木、建築工程可由土木包工業承攬，省公會於上(六)月二十二日拜會張博雅部長時，部長亦指示營建署應以「人民生命財產安全」為考量，對法令規範應從嚴訂定，且再行研究一套標準，讓地方政府遵循其方向，才能整合一套完整之制度。
修正「行政程序法」第一百七十四條之一，已於九十年六月二十日公布，條文規定本法施行前，行政機關依中央法規標準法第七條訂定之命令，須以法律規定或以法律明列其授權依據者，應於本法施行後一年內，以法律規定或以法律明列其授權依據後修正或訂定；逾期失效。第一百七十五條規定本法自中華民國九十年一月一日施行。故在今(九十)年底前，諸項營建相關法規，都將陸續修訂，筆者呼籲各技師公會幹部，共同為維護我國營建良好制度而努力，尤其各(縣)市建築管理規則，都在研訂中，省公會各(縣)市辦事處，應積極參與並注意其研訂之內容與進展。
蔡義興技師任省土木技師公會
高雄市聯絡處處長
﹝本報訊﹞台灣省土木技師公會高雄市聯絡處原任處長黃水泉因當選高雄市土木技師公會第六屆理事長，無暇兼顧處長乙職，故請辭原任處長乙職。該處於七月二十七日假高雄市土木技師公會會議室順利選出蔡義興技師及樊勁宏技師擔任處長及副處長，立法委員楊秋興並於百忙中蒞臨現場指導。
新任蔡處長當選後除感謝現場技師先進的支持，並期望往後能促進省、市公會更加緊密結合，讓昔日的友會提昇為兄弟會，蔡處長表示兄友則弟恭，手足則情深家和則萬事興，團結一致，何懼外界之狂風巨浪。
蔡處長歷任高雄市土木技師公會第三、四屆常務理事長、理事，一向熱心公會會務、服務會員不落人後，除嫻熟地方事務，目前亦任省土木技師公會財務及公關委員會委員。
(第三版)
遠距教學將在北、中、南同步開課
黃武雄 技師
台灣省土木技師公會為服務全省會員，解決技師在職訓練南北奔波，舟車之苦，不惜投下重資，將在北、中、南辦公室建置專線視訊會議系統設備。將來技師在職訓練研討會及委員會會議等，將可就近透過遠距視訊教室上課。
本(七)月廿五日台灣省土木技師公會在余烈理事長的率領下，拜訪行政院公共工程委員會企劃處楊錫安處長等工程會官員，說明遠距教學在北、中、南同步開課的必要性及可行性，工程會原則上己同意在其有效的監督下，將予承認。
此次拜會活動共有周子劍、黃武雄、林瑞棋等三人陪同，會談過程輕鬆愉快，台灣省土木技師公會也承諾將依技師受訓積分辦法完成必要的申請及報備計劃書等程序，並提供主管機關有效同步監督的設備。
本計劃策劃人梁詩桐理事，原準備有精美的POWER POINT簡報光碟，因適逢台南下起大雨，無法及時趕來，只好用電話及口頭說明，但仍圓滿達成任務，大家對企劃處楊處長等長官的開明作風，甚感欽敬，贏得大家的讚賞。
據梁理事表示，本系統是利用專線或ADSL數位電話線以網路通訊標準進行連線達到連線之雙方進行聲音/影像/資料的互動。
公會視訊會議裝置＆未來推廣應用
®公會與地區辦公室
裝置：SYSTEM TV-Base會議室型。
應用：會員可於公會之會議室內。
1.與各地區辦公室會議室或各地方辦事處進行相關委員會或研討會討論及接受各地方辦事處請求報告。
2.與其他機構即時連線會議。
3.公會在各會議內舉行之相關會議，可提供由會員即時收看。
®未來推廣各地辦事處或會員
裝置：SYSTEM PC-Base桌上型。
應用：地方辦事處或會員可於個人桌上。
與公會內各會議室連線參加會議或研討會。
®公會大廳
裝置：SYSTEM TV-Base會議室型。
應用：可將會議過程提供由公會內會議室即時收看。
®一般會員
裝置：個人電腦安裝Internet系統及Microsoft Net Meeting。
應用：由會員家中使用Microsoft NetMeeting透過Internet即可觀看公會/地區辦公室/地方辦事處等各項會議進行狀況。
台灣省土木技師公會山坡地開發委員會，將於今(90)年九月配合此套設備之啟用，在中部辦公室，舉辦關懷921災區及土木保持研討會，屆時歡迎全體會員擁耀就近報名，順便一探此套設備的盧山真面目。此項研討會目前正朝會員福利性質，以免費參加方式規劃。
關仔嶺崁頭山登山活動
主辦單位：台灣省土木技師公會南區登山社
登山時間：90年8月19日(星期日)
費 用：600元整(12歲以下500元)，含車資、早午餐、保險
集合地點：6：20高雄中正技擊館；7：00台南市林森路監理站門口
洽詢電話：(06)235-8212劉美華小姐，傳真(06)235-6596，8月14日(二)報名截止
注意事項：費用於報名時繳清；帳號641200057380華南銀行赤崁分行，戶名「李威賢」。凡繳費後恕不退款，社員補助於旅遊後撥付(入會費及常年會費未繳清之社員不予補助)。
台灣省土木技師公會南區登山活動回條
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知識經濟之初探
吳丕基 技師
『知識經濟』係指『在足量市場需求及良好社會基礎建設的支撐下，以知識資源為主要生產要素，透過持續不斷的創新，提昇產品或服務的附加價值，並善用資訊科技的產業或企業活動』。
『知識管理』係指『企業為有效運用知識資本、加速產品或服務的創新所建置的管理系統，這個系統包含知識創造、知識流通與知識加值三大機能』。
『知識資本』包含產權化知識、依附在人身上的知識、鑲嵌於精密機械內的知識及隱藏於複雜作業系統或社會體制之中的知識。(吳思華，2001)
智慧資本是由智術產生
在這個時代裡，知識經濟為我們發展的目標，將資料、資訊、知識三者組識歸納後整理成人人可用的資源，人們以知識為根基運用能力加以判斷與執行來創造價值，其中創造價值的成果因智慧不同而有差異。智慧經過思考的過程，逐漸形成了一種潛在解決問題的方案，此種方案，經由具體有願景、有目標、有系統的實施步驟，轉化成一種動力，推動個人或一群人結合智慧的行動力，向共同願景全力以赴，產生了巨大的動力及成果，此之謂智術，而智慧資本是由智術產生，其衡量的內容主要有：
1.人力資本：包括經營團隊、專業技能、向心力與創造力。
2.創新資本：包括關鍵知識與技術、智慧財產、創新投入與創新文化。
3.流程資本：包括營運流程、創新流程、知識管理、組織彈性。
4.關係資本：包括顧客規模、顧客忠誠、策略夥伴、聲譽等。
知識管理最大目標為產生創新成果
因此組織必須善用知識可以不斷再利用的特質，從一次次的創造、流通、加值的循環、互動中，不但能有效的利用舊的知識，也激盪出新的知識，促進下一次的成功創新。
四個專業知識層次
Quinn(1996)將企業中專業人員的知識，依其在組織之內運作的重要程度，分成四個層次：實證知識、高級技能、系統認知、自我創造的激勵。
1.實證知識(know what)：專業人員經過廣泛而深入的訓練與實際經驗，以精通特定領域的知識，是專業人員必須具備的。
2.高級技能(know how)：知道如何做的知識，是將習得的知識轉化為有效的執行。專業人員必須將習得的專業知識，應用到複雜的現實問題上，並創造出實用價值。
3.系統認知(know why)：對特定專業領域的因果關係深入瞭解，在執行任務中習得知識，而能解決更大更複雜的問題，以創造更大的價值。擁有系統認知的專業人員，常可以預測事務之間微妙的互動與非預謀行動之結果。此種知識最終的表現是：展現受過高度訓練之直覺。
4.自我創造的激勵(care why)：包含追求成功的意志、動機與調適能力。此種知識可以使專業人員面臨外在環境快速變遷時，擁有更高的適應力。
一般專業技師的通病
一般專業技師都有一股守正不阿的精神，但他們也有一些通病：為追求技術上的完美，因此常喪失創意；為維持專業氣質，但外人看來卻是自滿且自傲；封閉於專業的巢臼中，無法跳脫；我行我素，排斥管理，抗拒改變，以上的這些特性必需適當的自我調整，以便迎接知識經濟的時代，適應環境的快速變遷。
『教育』是改變思考的方法
教育的方向應包含創意、問題解決、團隊合作與專案管理，從公會的角度來看，積分的訓練要有效且積極的進行，終身學習的觀念要被建立，組織經營要朝向e化，其環境、文化要配合調整，要積極尋找策略夥伴，要有全球化的戰略佈局。組織走向知識創造，擅長學習與放棄，對於各種新觀念都能接納與整合，鼓勵會員挑戰現況、與顧客分享，會員和會員溝通順暢、分享資訊，因此構想也能互相流通；團隊合作與彈性是理所當然的，組織倚賴知識供應鏈，連結外部技術與專業的資源。理事們都能獨當一面，貢獻智慧，帶來價值，並經常評估其帶給公會及會員的實質利益，選舉的機制要能選出符合大部份會員的需求，領導人更應有能力激發共同的願景。組織朝細胞型，以更小更有策略的創業家精神與激勵方法做核心，管理重點不在監督與檢查，而是設定標準與目標，建立共同價值觀，找出挑戰與風險，提升企圖心與視野，並鼓勵從外部看自己，促進好奇心與質疑的企業文化。
『信任』是知識創造的潤滑劑
彼此信任，才能夠分享構想並付諸行動。而信任並非愈多愈好，太多信任跟太少信任都會造成經濟問題，例如投資人對於中國及俄羅斯都非常感冒，因為即使簽訂合約也沒有保障(Leadbeater 1999)。一個現代、開放與高度信任社會的價值觀是：普遍性、公開辯論、公正無私、懷疑精神、講求證據、好追根究底的，以及追求不斷改善。公平對待會員、同事、顧客、供應商、鄰居，將是組識建立信任的重要方式。
『顧客關係』的管理應佔知識經濟社會的一環
我們可以從『信任』與『社會資本』的角度發覺顧客關係的內涵，當然談顧客關係，最重要的還是注重顧客的滿意度，從知識經濟的角度來看，已經由產品佔有率改變成顧客佔有率，只要顧客不滿意，顧客就會離開，不再忠誠。為了達到顧客的滿意度，品質與研發加上專業知識，不斷的創造新技術、新工法，整合上、中、下游的快速服務，才能為顧客創造價值。
土木工程師的明天
土木工程在社會學中佔有極重要的地位，它被定名為文明的工程，而在執行文明工程的工程師，一直很少在討論社會學，如『社會資本』，社會結構與社會互動等與土木技師息息相關議題。這些議題當社會遭受極大變動時，更會顯現其專業與價值。(本文旨在拋磚引玉，另搜集多篇相關論文電子檔，如有任何迴響請寄至pcwu@twce.org.tw)
(第四版)
自平性混凝土配比設計與應用
－實際應用案例介紹
湛淵源 技師
黃兆龍 教授
高性能與自密式混凝土應用介紹
台科大教授黃兆龍所研發具有高流動性、自密性混凝土，在產學合作的模式和國科會與內政部建築研究所大力資助下，已成功開發本土化的高流動性高性能混凝土。本文將介紹國內自行研發的高流動性混凝土配方技術，在預拌混凝土廠進行廠拌，測試混凝土在密集鋼筋的凹型模型內流動和擠昇與自平的行為，並實際利用在高樓建築混凝土灌注之成功案例。
自平性混凝土工作性
工作性是指混凝土施工作業中的澆置和搗實的性質。工作性指混凝土是不是可以完全不中斷地充填模板各個角落。工地內量測工作性的最有用的簡單工具是用坍度錐，它是一個上部直徑4英吋，下部直徑8英吋和高12英吋的不吸水錐體，混凝土分三層裝進截頭錐內均勻搗實後，量出塌下去的高度就是坍度。坍度的高低也是最常用於指定混凝土的工作性。目前，一般工程用於施工的坍度約在15至18公分，這種混凝土的粘稠性適中，具有良好的施工性。美國則以坍度大於20公分稱為「高流動性混凝土」。
混凝土單由坍度來表示工作性似乎嫌不足。因為澆置過程中，混凝土必須被移往模板各個角落，與鋼筋能緊密的包覆在一起，澆置、搗實和振動的工作也必須同步進行，而這些工作特性和坍度並不是有很密切的關係，這中間少了一個可以建立彼此關連性的重要因素，就是流動的性質，這包含了流動的時間和距離。為能更簡易地表示流動性質，而且能應用在工地的品管工作上，可以在進行坍度試驗時，把坍度錐垂直取出後，也順便用手錶或碼錶測量混凝土可以流動擴散的時間，等到停止後一併量取坍度、坍流度(指混凝土可以坍下底部擴大的直徑)，合併流動時間將更能夠描述混凝土的工作性。這種量測工作性的方法，已經被實際應用在具有高流動性能的混凝土作業中，且證實足以定性描述混凝土流動特性。本文中介紹的自平性混凝土，其工作性要求在初拌及拌和後60分鐘時達到坍度大於25公分；坍流度大於60公分；流動時間大於50秒，未發現有泌(浮)水和粒料分離的情形。
配比設計的研究應用
以往混凝土的配比設計，採用經驗式的1：2：4和1：3：6的比例法，到進入採用半經驗圖表式的設計法則。而在1970年代開始，美國混凝土學會ACI所建議的混凝土配比設計法，成為國內混凝土設計的主流方法。設計的流程是由工作性(坍度)決定拌和水量；以強度或耐久性確定水灰比和水泥用量；按所採用粒料的粗、細程度定出石子用量，最後再求出砂的用量，這種設計邏輯在1989年(ACI 318-89)以前都是如此。這種類型的混凝土都是只有坍度，幾乎沒有坍流度和流動時間。也就是施工時，必須藉由振動與搗實的能量輔助，才能完成澆置的工作。經過多年的工程實務印證，隨著摻料科技的日新月異，應用材料科學的技術進步，混凝土配比設計有相當大幅度的改進和提昇，此時ACI也一改過去保守的心態，在1995年的ACI 318-95規範中，把飛灰、爐石粉、矽灰等材料放入混凝土可採用的範圍內，而且以水膠比取代水灰比，使得膠結材料包含了水泥、飛灰、爐石粉和矽灰等。這使得混凝土設計者可以更有創意地設計滿足工程所需要性能的混凝土。
在國內，高流動性混凝土的研發工作，開始應用於台北市遠東企業大樓的柱內灌漿工程。當時混凝土即具有坍度25公分；坍流度60公分以上的高流動性能，配方技術取自美國柏克萊大學及日本技術，並在國內預拌廠進行拌製工作，混凝土設計強度為28天6000psi。本文介紹高雄東帝士85層超高層大樓(T & C Tower)的柱內灌注56天強度達8000psi的高流動性混凝土，正式開啟國內產官學界自主研發高流強度高流動性混凝土工作的門扉。利用國內現有的材料，應用礦物摻料的填塞緻密策略，化學摻料的潤滑技巧，成功地開發出具本土化應用技術的混凝土配方技術－「黃氏緻密配比」，經過一系列的試驗室和預拌廠的試拌和修正工作，已於84年底完成T & C Tower約1萬方的高流動性混凝土灌漿工作。混凝土由6000psi提昇至8000psi，這是混凝土技術上的相當大的突破，也為目前台北金融大樓10000psi(91天)高強度混凝土的研發和生產工作奠定基礎。
混凝土具有高流動性能，理論上，應該可以克服以往混凝土不易澆置和搗實作業的問題。只是工人施工習性、工地監工和監造人員，甚至設計人員的保守觀念，一時仍無法突破和改變，這些因素都需要時間和從教育訓練方面著手加以引導。
凹字模型試驗
自平性或高流動性混凝土的工作性，可以從水平方向自由流動，和垂直擠昇性能兩方面來探討。日本的自平性混凝土(SCC)是經由U型試驗槽，中間有不同鋼筋阻隔物，當把混凝土充填滿一邊後，拉開閘門，在一定時間內混凝土擠昇高度作為工作性判斷基準。試驗裝置如圖一所示。
自平性或高流動性混凝土在經過鋼筋密集區域的流動行為，是否會受到鋼筋的阻礙、降低甚至中止流動性能，這是值得探討的。而即使通過密集鋼筋部位，仍能繼續流動，還具有擠昇的性能，更是嚴竣地考驗配比的工作性能。為能充分了解由「黃氏緻密配比法」所設計的混凝土，是否具有自平和擠昇的效果，採用如圖二所示凹型試驗箱。箱型構造包含模擬兩根柱子，中間用樑連結，形成凹型構造。柱子配置12根#8鋼筋，在樑柱接頭交接部位，在垂直柱筋內焊上三根水平#8號鋼筋，做為樑筋通過柱子的情況，鋼筋間距介於15∼50mm之間。兩端柱子的配筋完全一樣。整體配置是假設混凝土經工作性試驗，在滿足工作性能需求後，由左邊柱子注入混凝土，混凝土必須先通過水平樑筋、垂直柱筋的阻礙，在樑內流動130公分；通過右邊的垂直柱筋，向上擠昇通過水平樑筋，再擠昇70公分完成澆置作業。換言之，混凝土要通過四層鋼筋的阻礙，水平流動130公分，垂直擠昇70公分。過程中，均不得有任何振動的作業。
凹型試驗計畫分別在三家預拌廠內進行，由廠務主管從水膠比0.29、0.32和0.40三種配比中，隨機抽出一種配比，立即進行拌製3m3混凝土，經過工作性驗證通過後，隨即進行凹型試驗。圖三是混凝土通過右邊柱子的水平樑筋和擠昇情況。測試結果顯示三家預拌廠所拌製的混凝土，均通過凹型試驗的考驗，而恰巧三家預拌廠的主管均抽中水膠比為0.29，困難度最高的10000psi配比設計，足以印證國內預拌廠具有產製自平性高強度混凝土的能力。同時，也印證使用「黃氏緻密配比法」，即使採用台灣東部、中部和南部砂石，都可拌製出具穩定性的自平性混凝土。
結語
國內產官學界自行研發成功自平性能混凝土，經凹型模型驗證後，具有自平性和自充填的性能，品質達國際水平，這對提昇國內混凝土技術有正面的助益，同時也可提供技師先進嚐試新配比工法，甚至朝向新工法和新材料的開發工作，多了一種選擇和挑戰。同時，對國內高層建築結構物的設計工作和施工作業多一種選擇。
圖一 SCC填充裝置形狀及流動障礙圖
圖二 凹型實體驗證模型
圖三 自平性混凝土凹型實體試驗柱內擠昇