【238期】主筆：王春煌
(第一版)
社論
中長程經建計畫 民眾有知的權力
為了提升我國經濟動力，政府於今年初提出所謂的「8100台灣啟動」擴大公共投資提振景氣方案。按照政府的構想，該方案期望在「建設綠色、活力、速度、優質、魅力的台灣」這五大方針領導下，進行各項軟硬體建設，以提振我國經濟景氣。
值得注意者，「8100台灣啟動」方案具體的建設項目主要係針對90年度的國家建設，屬短程的計畫，對於短期間刺激景氣或許有效，但對於中長程的經建發展及持續提振景氣，是否會有具體成效，則不得而知，以致於目前大部份民眾對我國的經濟前景仍十分悲觀，對政府施政成果仍不滿意。尤其是營建業者對我國營建業的前途憂心忡忡，亟須政府研擬具體的中長程經建計畫，以穩定民心，增強經濟動力。
我國因應世界潮流，已逐漸邁向電子化政府目標，要讓民眾瞭解政府正在做什麼，中長程經建計畫有哪些，在網路上公布政府的各項訊息應屬最訊速最直接的方式。然而我們在政府的網站上卻看不出具體的中長程經建計畫。在中央政府各單位的網站中較有系統的公布政府各項施政目標、執行成效檢討者惟有公共工程委員會，該委員會所公布的中程(90至93年度)施政計畫內容十分充實(共計列有十四項中程發展目標)，但因該委員會在行政院現行組織系統中未能掌握經建規劃實權，故其所列舉的所謂中程施政計畫，在整體經建推動上，僅能扮演「從旁推動協調、協助追蹤列管」的角色，對提振景氣實質效果難有成效。
查行政院研考會的網站得知，研考會公布的「八十九年度的行政院交議中長程計畫一覽表」列有85項所謂的中長程計畫，但攸關我國重大建設計畫的交通部及內政部營建署的建設計畫均未列入，顯然該表所列中長程計畫，並不足以代表我國經建中長程計畫。再查研考會網站，發現九十年度中長程計畫表「仍在建構中」而無具體資料。
另查行政院經濟建設委員會的網站，能查到較具體的經建規劃資料僅有「擴大公共投資提振景氣方案」，如前所述，該方案僅針對九十年度，並非屬中長程的經建計畫。從行政院的網站，我們也看不到具體的中長程經建計畫。如此的資訊匱乏現象是否僅係因為資訊未公開，抑或顯示政府對中長程經建規劃能力不足？實令人疑惑憂心。
因此，建議政府應積極規劃中長程經建計畫，並公布讓全國民眾瞭解。在規劃營建工程有關的中長程計畫時，建請廣納業界(包括技師團體)的意見，期能使中長程建設計畫更為周延可行。
申報勘驗非技師之責
﹝本報訊﹞為台北縣政府將省公會會員擔任營造業專任工程人員移送公共工程委員會懲戒案，及內政部營建署放寬土木包工業可承攬新台幣六百萬元以下建築工程案，臺灣省土木技師公會理事長余烈特率公會幹部（黃武雄理事、王欽璋監事、法規委員會陳良雄主委、紀律委員會蔡得時主委等），在立法委員張世良陪同下，於六月二十二日上午至內政部向張博雅部長陳情，內政部營建署主任秘書及建管組李玉生組長等皆同時在場。
依台北縣政府89年內政部台八九內營字第八九一０九八五號函解釋謂未報勘驗先行施工之技師應負責，因此將擔任營造業專任工程人員移送公共工程委員會懲戒，然依據86.05.09行政法院判字第一一五四號裁判判例顯示，「技師並非申報勘驗之義務主體，僅負有『會同查核、勘驗』之義務，故未報勘驗之技師受懲戒於法不合。」且營造業管理規則第十九條對於專任工程人員應負責任之要件及處罰之輕重並無具體明確之規定。營建署建管組組長李玉生表示，於工程會懲戒會議中，已取得該事由將不懲戒，但多位任職於營造廠之技師未符合專任，故將追查是否專任，未專任之技師仍將移送懲戒。省公會理事長余烈表示，內政部89年之解釋令與行政法院判字第1154號裁判判例要旨相違，依行政訴訟法第四條及司法院大法官會議釋字第368號解釋，內政部之函釋自不生效力，於法不合應重予解釋。
維護工程品質
土木包工業宜加強監督
﹝本報訊﹞營建署於今年三月一日以台九十內營字第9082669號文)發函台北、高雄二直轄市及各(縣)市，稱係依據；一、總統府89.12.20華總一義字第8900301100號總統令，公布施行之建築法第十六條規定：「建築物及雜項工作物造價在一定金額以下或規模在一定標準以下者，得免由建築師設計，或監造或營造業承造。前項造價金額或規模標準，由直轄市、縣(市)政府於建築管理規則中定之」。及二、內政部84.11.15台八四內營字第8480658號令修正之土木包工業管理辦法第十條規定：「土木包工業不得承攬超過六百萬之工程」，解釋土木包工業可承攬六百萬以下之土木、建築工程。請各(縣)市於各(縣)市建築管理規則修訂完成前，統一規定土木包工業得承攬新台幣六百萬元以下之建築工程。
省公會表示，營建署不應曲解法令擴大解釋，置人民生命財產而不顧，要求台北、高雄等二直轄市及各縣(市)調整免由建築師設計、監造或營造業承造之一定金額工程造價標準。且現行台灣省、台北市及高雄市建築管理規則，有關免由建築師設計、監造或營造業承造之建築物及雜項工作物，其造價在一定金額以下或規模在一定標準以下之標準大致為；一定金額為新台幣七十萬元以下及一定規模為建築物面積在四十五平方公尺公尺以下。內政部通令大幅調整提高到一千零九十平方公尺公尺（按建築物六百萬元造價計算）。九二一震災以後，各項營建法規，如建築技術規則等均從嚴訂定，何以唯獨對於此項規定離譜的放寬？
依內政部建築研究所曾對921大地震不同樓層建築物受損情形做成統計，其資料顯示：倒塌或損壞之房屋以1∼3樓最為嚴重，佔85.2%。或許大家有一種錯覺，1∼3樓之房屋規模較小，比較不重要，不須太嚴格要求。但不幸的是，九二一的經驗，損壞最嚴重的，正是這些營建署放寬土木包工業可承攬新台幣六百萬元之建築工程的一至六樓建築物。
部長對省公會在建築工程未報勘驗先行施工案件之陳情，亦表認同且立刻向營建署指示，應將與建築工程相關行政法院懲戒法案收集整理出來，以免與之前行政判例作出不當之解釋，否則將造成人民困擾；另對於營建署自三月一日起放寬土木包工業可承攬新台幣六百萬元以下建築工程乙案，請內政部營建署以「人民生命財產安全」為考量，對法令規範應從嚴訂定，且再行研究一套標準，讓地方政府遵循其方向，才能整合一套完整之制度。
北宜高速公路即將全線施工
﹝本報訊﹞能將台北、宜蘭兩地間行車時間縮短為30分鐘，促進北部地區均衡發展，將蘭陽平原納入台北都會區之共同生活圈的北宜高速公路工程即將邁入全線施工階段。
北宜高速公路工程大致可分為兩段：(一)南港頭城段，全長約31公里。(二)頭城蘇澳段，全長約24公里。南港頭城自80年7月開始施工，總經費為601億，共分17標，其中最主要的五個土木標為：1.北宜第一標(南港石碇段)工程，已完工通車。2.第二標(石碇彭山段)，施工中。3.第三標(彭山坪林段)，施工中。4.第四標(坪林頭城段)，施工中。5.第五標(雪山隧道導坑)，施工中。上述的南港頭城段南端接頭城蘇澳段，即進入蘭陽平原的路段，於蘭陽平原設宜蘭、羅東及蘇澳等三處交流道。
頭城蘇澳段工程與算金額約為200億元，已於今年4月至6月期間陸續公告招標，即將於7月初開始進入全線施工階段。此一路段共分為七個土木標，大致分標情形如下：(1)第C510標：礁溪四城段橋梁工程(0K+000∼5K+263)。(2)第C511標：四城宜蘭段橋梁及宜蘭交流道(北側)工程(5K+263∼10K+171)。(3)第C512標：宜蘭五結段橋梁及宜蘭交流道(南側)工程(10K+171∼13K+882)。(4)第C513標：五結羅東段橋梁及羅東交流道工程(13K+882∼17K+220)。(5)第C514A標：羅東冬山段橋梁工程(17K+220∼19K+219)。(6)第C515標：冬山蘇澳段橋梁工程(19K+219∼22K+985)。(7)第C516標：蘇澳交流道及蘇澳聯絡道工程(22K+985∼24K+094)。
以上各標之預估工期約為28∼30個月。若施工順利則預定於92年底可完工。
(第二版)
立法院一讀審查營造業法紀要補述
陳良雄 技師
本報第235期周子劍技師發表「立法院一讀審查營造業法紀要」乙文，對於立法院一讀審查營造業法經過及結果，敘述甚詳。筆者在審查當天亦以技師報記者身份在場採訪。審查前，主管官署內政部營建署曾提一份，有關「(一)取消營造業升等制度、(二)營造業專任工程人員仍維持專任制度及(三)對已領得本部核發之工地主任結業證書不得任專任工程人員，並給予現行聘上開人員之營造業一定期間緩衝期，改聘技師、技副或建築師為專任工程人員」之書面說帖，從說帖堂皇之標題觀之，應該給予喝采，但翻閱說帖內容，發現原來主管官署又在玩「兩面」及「說一套，做一套」的手法。
該說帖說明行政院案之營造業法(草案)未將已領得本部核發之工地主任結業證書者納入得任營造業專任工程人員之原因為：一、專門職業及技術人員資格考選詮定，應納入考試權行使範圍(依憲法第八十六條、專門職業及技術人員考試法第二條以及技師法第四十五條)。二、行政院案之營造業法(草案)業已將工地主任之角色於未來營造制度中賦予明確功能，對保障工地主任之工作權，亦有周延設計。三、經由三個月訓練合格之工地主任，取代經國家考試合格之技師，只是暫行方案，其主要是為解決技師人數不足問題，長久之計，仍應加強培訓專任工程人員，以落實專任專責制度為最後依歸。工地主任在因應以往丙等營造廠專任工程人員不足之階段性任務已達成。四、大意為現今聘用本部核發之工地主任結業證書為專任工程人員設立之丙等營造有四千八百餘家，營造業法通過後，遽然要求該等營造廠商立即改聘專任工程人員，依營繕工程之特性，恐將造成許多工程停工之情事，及技師聘用供需失衡，宜給予上開丙等營造業一定期間之緩衝期辦理未結工程或增聘合格之專任工程人員，未聘有合格專任工程人員前，應限制其承攬建築工程之規模。
說帖表面堂堂皇皇，謂「對已領有內政部核發之工地主任結業證書不得任專任工程人員，並給予現行聘用上開人員之營造業一定期間緩衝期，改聘技師、技副或建築師為專任工程人員」，而於說帖所附提案條文，則建議增列第六十五條之一規定：不但本法施行前之丙等營造業聘工地主任為專任工程人員者(按約四千八百餘人)，可永久擔任，且可再變更已領有工地主任證書者(按約八千餘人)，繼續可擔任丙等營造業負責人或專任工程人員。將原行政院版本第六十四條規定之二年緩衝期，變更為比無限期還長之緩衝期(因為現聘工地主任為專任工程人員之丙等營造，尚可再辦理變更專任工程人員續以工地主任擔任)，這種兩面手法，名為落日條款，實為永不落日條款，讓人無法釋疑。此建議增列第六十五條之一條文，在審查會中，幸有洪秀柱委員發現未有立法委員連署提案，致被撤銷，差點被主管官署闖關成功。
另建議增列第六十五條之一第三項規定，聘用工地主任之丙等營造業，其承攬建築工程限制建築物高度應在二十一公尺以下，超出者應分包專業營造業承攬。聘用工地主任之丙等營造業，承攬較大規模之工程，規定須分包給沒有專任工程人員之專業營造業承攬，實在不合邏輯。再者，建築物高度在二十一公尺以下者，不重要嗎？在九二一大地震倒塌受損之房屋，據內政部建研所統計資料顯示：倒塌受損之房屋計有8,489棟，其中1∼6樓即有8,032棟，佔94.6%，並奪走二千餘條人命，實在不可不慎重。
九二一地震以後，政府各工程主管機關對於各項營建制度法規，均再檢討從嚴訂定，以確保人民生命財產之安全。現行營造業管理規則，尚且對於丙等營造業以工地主任擔任專任工程人員，尚有以下三項之限制包括：一、升等之限制：營造業管理規則第八條規定，丙等營造業升等需領有丙等營造業登記證書滿二年，並於最近五年內置有專任工程人員(限為經濟部核准登記之土木、水利、環境(衛生)工程、結構工程科技師領有執業執照者或經內政部核准登記並有二年以上建築工程經驗之建築師)期間，其承攬工程竣工累計額達新臺幣一億元以上，亦即丙等營造業要聘任技師擔任專任工程人員，達一定業績方可辦理升等。二、承攬工程性質之限制：營造業管理規則第十六條規定，丙等營造業可承攬新臺幣二千二百五十萬元以下之工程，但主辦工程機關得視工程性質需要，限制丙等營造業應置有技師或建築師，始得參加投標承攬工程。三、不能申報建築工程之開工、各樓層查驗及竣工等之限制：內政部84.1.21台（84）內營字第8307105號函，曾規定：『有關技師簽章負責之項目，除「營造業承攬土木建築工程開工竣工查報表建築工程開工報告書」專任工程人員簽章部份外，法令另有規定須技師依法負施工責任者，如建築法台灣省建築管理辦法、台北市建築管理辦法、高雄市建築管理辦法中有關建築物施工計畫書與建築工程必須勘驗部份，以及技師法中第三章技師業務及責任部份等，應由丙等營造業委由符合技師法及營造業管理規則規定之執業技師簽章辦理，並負施工技術之責』。
中央主管營建官署營建署，於今年三月一日發函通令各縣(市)政府，放寬土木包工業得承攬新台幣六百萬元以下建築工程，及對於立法院一讀審查營造業法，提出書面說帖，建議增列丙等營造業聘用工地主任為專任工程人員之永不落日條款，筆者仍建議營建署應照顧土木包工業及丙等營造業之同時勿忘保護人民生命財產安全與增進人民之福祉之職責及維護我國良好的營建管理制度。
營建署已在說帖中承認，經由三個月訓練合格之工地主任，取代經國家考試合格之技師，只是暫行方案，其主要是為解決技師人數不足問題，長久之計，仍應加強培訓專任工程人員，以落實專任專責制度為最後依歸，工地主任在因應以往丙等營造廠專任工程人員不足之階段性任務已達成。故有關規範丙等營造業設置條件之營造業法(草案)第七條及規定營造業應依通過之營造業法重新辦理登記之二年緩衝期之第六十四條，一讀決議均留待政黨協商解決，筆者呼籲各黨團，應本憲法第八十六條與專門職業及技術人員考試法第二條之立法真意，規範專業證照良好制度，並記取九二一集集大地震之慘痛教訓，對於營建法規之訂定應從嚴，以免重覆轍蹈。
故宮美崙山登山採菜樂
主辦單位：台灣省土木技師公會登山社
時 間：7月8日(星期日)8：00∼12：00
集合地點：故宮博物院大門站(對面)
領 隊：黃木發090-120294、馬俊強0937-088832
自 備：午餐、飲水、雨具、交通自理(市公車213、255、304線)
規劃路線：故宮博物院è臨福橋è水管路階梯è登山口è美崙山(原路折返)全程約3小時
報名方式：即日起將報名表傳真或以電話登記，傳真(02)2964-1159，電話(02)8961-3968轉143楊如玉小姐，7月5日(四)報名截止
台灣省土木技師公會登山社活動回條
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逢甲大學招生
營建電子化人才培訓班
夜間或假日上課(共27小時)，七月中旬開班。
內政部補助一半學費，結業發給證書，報名從速。
公共工程品質管理訓練班
夜間班，八月中旬開班。
※ 技師人員參加以上課程，期滿可取得訓練積點。
洽詢 TEL：04-24511570 魏煜哲、王朝隆
專線 FAX：04-24515020
網址 http：//home.kimo.com.tw/ujwei/
尋找十大土木史蹟與作品競賽
主辦單位：財團法人虞兆中基金會籌備處
公告日期：6月1日 截止日期：9月30日 獲獎名單：10月31日公告
史蹟公投：10月15日前，讀者透過網站共同票選決定「十大土木史蹟」，提供評選委員參考
投稿格式：1.作品應包括題目、本文，並輔以相片介紹(五張為限)，全文以2000字為限。
2.本文內容應提供所介紹史蹟之資訊，包括建造時間(至少應具有30年歷史)、建造單位(及/或相關重要人物)、工程地點、工程介紹及其對台灣社會之貢獻與影響等。並請於文章前對此史蹟提供200字以內之特點簡介。
3.本活動主要目的係在普遍發掘土木史蹟，各項具價值之大小土木史蹟（工程規模可大可小）均值得推介，範圍可廣泛包括土木、水利等相關之建設（例如：鐵路、公路、橋梁、隧道、水庫、電廠…等）。請注意本活動並不在發掘歷史建築物(例如龍山寺、林家花園)，惟範圍包括和土木工程相關之歷史建築物(例如車庫或車站建築)。
4.本活動史蹟所指之建造時間可追溯遠自台灣歷史任何時期。
投稿地點：231台北縣新店市中興路二段190號11樓，台灣營建研究院營建自動化及電子化中心陳小姐收，電話(02)2912-1323轉502，傳真(02)8665-3021，本活動相關資訊參見網址www.tcri.org.tw
(第三版)
探討混凝土之耐火性評估(中)
朱煌林 技師
二、混凝土受高溫之變化
®溫度對混凝土強度及變形之影響
1.混凝土強度大約在溫度昇高至200℃時開始降低，溫度昇高到800℃時，其強度只有原來的一半。
2.彈性係數則自約40℃以上開始減低，到500℃時只有原來的20%左右。
3.混凝土乾縮量隨溫度升高而加大，大約成直線比例關係。
4.在冷凍低溫時，使內部水氣結凍，造成混凝土強度提高，在零下100℃左右時，混凝土抗壓強度比在室溫時提高3倍。彈性係數則隨溫度降低而增高。
®殘餘強度
針對高溫作用後未爆裂之混凝土試體進行抗壓強度試驗，以試體中心達到最高溫為控溫方式，其結果分析如下：
在高溫爐中混凝土，加熱溫度在400℃以上時骨材與水泥漿體脹縮不諧和而造成更多之裂縫是強度降低之主要原因。
在400℃至600℃階段各種混凝土強度折減坡降相當大，其原因可能是：1.在580℃時CH開始分解，因CH是混凝土強度之第二大來源。2.矽質骨材之主要成份石英在573℃時發生晶相轉變，由低溫之α相轉變成高溫之β相，造成混凝土體積膨脹，使得裂縫驟增故強度因此降低。3.在600℃以後，因混凝土之內部微結構已被破壞殆盡，強度損失甚大，因此在800℃時混凝土殘餘強度值已經所剩無幾。
®爆裂及剝落
混凝土在受高溫作用時，經常發生爆裂及破壞之情形，主要原因有：
1.試體含水量：一般混凝土爆裂之主要因素是試體含水量。當試體含水量愈大，受高溫作用時愈容易產生並增大孔隙蒸氣壓力而造成爆裂現象。
2.骨材種類：當採用矽質骨材，高溫作用時(約400℃~450℃)試體並無明顯之界面不諧和，故產生之裂縫不多，因此孔隙蒸氣壓缺乏消散的途徑，最後終因孔隙蒸氣壓累積而致爆裂，其爆裂程度相當嚴重，均成碎片。但是添加石灰質骨材混凝土之試體均未發生爆裂，即使是含水量達飽和，仍然沒有發生爆裂。究其原因可能是石灰質骨材混凝土受熱時裂縫及孔隙之產生與發展比矽質骨材混凝土較早，因此造成水蒸氣與CO2有較多逸出之機會，因此減少內部壓力，故試體均沒有爆裂。因此以石灰質骨材為主之混凝土其耐火性能確實比矽質骨材良好。
®外觀變化
1.顏色變化：混凝土中之骨材不論屬於矽質或石灰質均會隨溫度之上昇而有不同之顏色，且此種顏色變化為永久性，在常溫時顏色為深灰色，受高溫作用再冷卻後之表面隨著火害溫度之提高，表面顏色由深灰色轉變為淺灰色，直至加熱溫度600℃其顏色變成淺黃色，溫度再升至800℃時顏色形成稻殼黃。
2.裂縫成長：高溫對試體裂縫發展之基本機理有二，一是由於水泥漿體受熱收縮，而矽質骨材因受熱膨脹且兩者熱膨脹係數不同，因此在高溫下混凝土極易由於界面脹縮不諧和而產生二次應力及異常變形，當其應力超過水泥漿體與骨材間鍵結力時，則將在界面造成開裂。二是在高溫下水化物迅速分解，鍵結力減弱甚而斷裂，使得因溫度梯度而引起之熱應力很容易在弱面上造成裂縫。在較低之火害溫度如300℃以下時，裂縫發生之機理主要為第一項，因為界面間的結合力一般情形下是低於漿體本身之鍵結力。然而在500℃以上，則因水化物已迅速分解，故二種機理均對混凝土受損有重大影響。
三、混凝土火害之影響評估
®混凝土表面顏色變化觀察
混凝土構件遭受火害後，混凝土表面顏色會隨所受溫度之高低而產生不同之變化，但其變化不夠明顯，實難以肉眼做定量之判別，然尚可由混凝土表面顏色及外觀表現，粗略了解火場之溫度。
®火場現場殘留物之檢測
1.依據火災中燒毀物料之種類、數量及發熱量，並參考基本資料中之火災經歷時間，有助於對火場溫度評估精度之提升。
2.觀察混凝土表面附近燒毀物品之殘留物，亦可依據該物品之軟化點或燃點估計混凝土表面所受之最高溫度。例如某火場中發現鋁門窗已溶化，則此火場溫度可以估計為650℃以上； 又若檢查發現角鋼支架已彎曲變形，則此溫度可以估計為750℃以上；若玻璃合板熔化，火場溫度估計為800℃；若發現黃銅門之把手已燒損，則可以估計火場溫度為950℃。根據以上各種數據，並依據軸線位置可以判定火場溫度。
3.火場溫度推估時，應可考慮建築物發生火災時，建築物內空氣不流通之死角其火場溫度應較低，如此可與其附近部位主溫度比較，而推估該點之溫度。
4.應注意特殊位置之殘留物取證，火災期間，燃燒之熱量可由燃燒點以60度之角度向上擴散，地面或樓版面溫度最低，樓版底、樑底、門窗洞口上方過樑處溫度最高。殘留物取證時特別要注意這些部位物品燒損情況，抓住主要結構之損壞部位。並應特別注意火災中是否有物料受燒發生爆炸之痕跡，以瞭解其所造成之影響。
®混凝土表面裂縫與爆裂情況勘查
混凝土構件在遭受火害時，若溫度在300℃以下，混凝土表面新增之裂縫極少；溫度升至400℃時，有些微裂縫產生，但寬度不大，肉眼不易察覺；若溫度達到500℃時，有些較大裂縫產生；當溫度達到600℃時，裂縫更明顯增加，而溫度在700℃開始，裂縫之量比600℃時雖增加不多，但裂縫寬度加大。勘查時應詳細檢查構材受火燒表面，若樑版類之受撓構材，若其表面在跨度中央及兩端有稀疏裂紋，則其損壞情況評為輕微，若受撓構材之跨度內之全部或局部，顯現較密集亦較寬大之裂紋或裂縫時，則評為損壞嚴重；介於其間者則評為損壞中度。
®混凝土剝落及鋼筋外露情況勘查
因混凝土構件在遭受火害後，若混凝土之保護層剝落，會造成鋼筋外露及鋼筋強度降低，故從混凝土剝落與鋼筋外露之情形，可以判斷混凝土及鋼筋受火害之程度。勘查時應注意辨別混凝土剝落及鋼筋外露痕跡或現象是否為本次火災所造成，但安全評估時，舊有之情況應列入考慮。構材混凝土剝落及鋼筋外露之損壞程度，應依據混凝土剝落之部位、大小範圍與鋼筋外露之情況評定，其評定標準建議如下：
1.若構材僅顯示某些角隅部位有混凝土剝落，混凝土剝落寬度不超過10公分，而僅單一箍筋外露但主鋼筋並未外露，且其他表面部位無鼓脹現象者，則該構材評為損壞輕微。
2.若構材除角隅部位外尚有其他表面混凝土剝落，而剝落之長度、寬度及總面積均甚大，使二支以上之箍筋外露，且其所圍束之主鋼筋亦暴露者，則該構材評為損壞中度。
3.若構材混凝土剝落及鋼筋外露之情況較上述損壞程度嚴重，則該構材評為損壞嚴重。
®構材變形及撓度情況勘查
火災後結構之變形及撓度勘查主要指樑版之變形與牆、柱之之傾斜檢測。至於樑版結構跨中變形測量方法主要利用水準儀測其兩端支承之讀數與樑跨中對水準儀之讀數相比較，即可求得樑版構件之跨中撓度值。用水準儀測量標竿讀數時，至少測讀3次以上，並以3次讀數之平均值作為跨中標竿讀數，必要時對牆柱之傾斜檢測，可以使用經緯儀來測定。若構材之撓度或變形可以肉眼明顯察覺，則評為嚴重。若以肉眼觀察無法察覺者，則該構材評為損壞輕微。介於其間者則評為中度。
®構材受撓面積
構材火害損壞之程度與受撓面積大小即其溫度有密切關係。勘查時，可依溫度超過在600℃之面積百分比決定其嚴重程度。各種構材損壞程度之評估標準如下：
1.版牆類構材，若其受撓面積百分比在30∼50%評為中度，此範圍之上下界外之情況，則分別列為輕微與嚴重。
2.矩形斷面之樑或柱，以矩形斷面各有部位受撓溫度超過在600℃為考量：(1)若矩形斷面僅一面受撓超過在600℃為輕微。(2)若有相鄰兩面受撓超過在600℃為中度。(3)若有三面以上或相對兩面受撓超過在600℃為嚴重。
®構材試驗
在量測工作時，若發現構材之某部位損壞嚴重，則須進行必要之試驗，可行之試驗項目如下：1.混凝土之鑽心取樣及試驗。2.混凝土燒失量試驗。3.超音波試驗。4.試錘試驗。5.X-ray繞射試驗。6.壓汞孔隙試驗。7.VIM試驗。
®構材損壞之詳細量測
裂紋數量與分佈之量測構材損壞
1.裂紋數量與分佈之描繪：由構材表面之裂紋數量與分佈可略知其受火燒之情況，更可知構材力學行為之臨界斷面是否受嚴重損害，因此須描繪裂紋數量與分佈。其描繪最好能將構材各表面：版之底面、牆之立面、方柱之四個立面、圓柱之圓周面、樑之底面與兩側面。尤其對於樑上較寬大之裂紋應量測其形狀、位置及長度。
2.裂縫寬度及深度之量測：樑斷面有裂紋存在時，表示其斷面開裂，斷面積減少會影響其強度，樑臨斷面上裂紋之寬度及深度對樑之強度有極大之影響。因此對較大之裂紋，應精確量測其寬度，必要時應設法量測其深度。(待續)
玉山國家公園、塔塔加登山活動
主辦單位：台灣省土木技師公會南區登山社
登山時間：90年7月15日(星期日)
費 用：600元(12歲以下500元)，含車資、早午餐、門票、保險
集合地點：高雄中正技擊館6：20，台南市林森路監理站門口7：00
洽詢電話：(06)235-8212劉美華小姐，傳真(06)235-6596，7月10日(二)報名截止
注意事項：費用於報名時繳清；帳號641200057380華南銀行赤崁分行，戶名「李威賢」。凡繳費後恕不退款，社員補助於旅遊後撥付(入會費及常年會費未繳清之社員不予補助)。
台灣省土木技師公會南區登山活動回條
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參加人數：本人及眷屬共__________人 |
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(第四版)
北縣府舉行「建築工程災害防救演習」效果逼真
﹝本報訊﹞台北縣政府在新店市江陵建設台北矽谷工地於六月廿一日上午操演一場「營建工程緊急突發事故防災救災演習」，希望以實兵操演的方式，對臨時發生之工程災害，祈望最短時間內，防止災害繼續擴大，強化搶救應變能力，整個演出過程在主辦單位的用心安排下，十分逼真，配合電視牆的播放，觀眾看得入神。
演出活動由台北縣政府副縣長林錫耀及內政部營建署署長林益厚等致詞完後，隨即開始，演出項目有工地緊急救援編組及災害應變處置、鋼骨結構倒塌及受困人員搶救，鋼骨結構安全搶救、鄰房火警及受困人員搶救，建物安全評估、公共設施(電力、電信、自來水及瓦斯管線)搶修、災區現場消毒作業。演習假設狀況是位於新店市工程進度為十層樓之鋼骨建築工程，於九十年六月二十一日上午九點花蓮外海300海浬處發生芮氏規模6.5強烈地震，引發工地內外鋼骨工程組裝失敗及工程鄰房發生火警等一連串災害發生，承造廠商及各單位陸續進行搶救事宜。
現場模擬相當逼真，特效更加強現場臨場感，施放白色煙霧代表工地鄰房發生火警；施放紫色代表周邊電力、電信中斷及瓦斯、自來水管線破裂；施放黃色及綠色代表初步了解有人員墜落受傷及人員受困，之後即刻成立緊急救援小組，分機電組、救護組、搶救組、交管組、消防組、通訊組等進行搶救；出動的高空作業車、工程搶修車、公務車、救護車、救助器材車、雲梯車、消防車、警車、吊車、消毒車等，可看出此次演練規模之大，及主辦單位細心之規劃。另消防隊員從地下室以吊索搶救模擬墜樓的傷患緊急送醫，更為演練活動錦上添花。
台灣省土木技師公會調派一百多位技師參加此次活動，其中六位技師至現場擔任演出人員，為避免二次災害發生，並確定是否已達到危險建築物，故請專業技師公會至災區現場進行危險建築物緊急評估。演出技師之前己參加三次的現況預演，故到了正式演出時駕輕就熟，順利完成此次防災演練之任務。
此次演習的目的在落實「災害防救法」三階段分級災害防救任務，並結合現有建築工程災害防救體系，建構出完善災害防救機制，以維護民眾財產安全，進而達成「工程零災害」之目標。
這場驚險逼真的搶救經過，是歷經九二一地震慘痛經驗之後，台北縣政府特別針對處理建築工程災害之應變能力，所舉辦的演習活動，以防患未然，甚至在建築工程災害發生的第一時間作出最妥善的處理，將災害損失減至最低。
走過崩塌地的心得
鄭得志 技師
90年3∼5月共3個月，參與九二一重建區土石流及崩塌地源頭緊急處理工作，陸續到過埔里鎮、魚池鄉、潭子鄉、中寮鄉、泰安鄉、新社鄉、太平市等七鄉鎮市，踏勘了一百九十處的崩塌地，茲將心中淺見提出，以收拋磚引玉之效。
檳榔樹，滿山遍野的檳榔樹，每公頃一年的收益，最高有300萬∼400萬的淨利，最低也有50萬∼60萬的收入，比起其他農作物如茶樹、果樹，種檳榔本輕利厚，免除草，免灑農藥，每年略施薄肥，輕輕鬆鬆地就有大把鈔票的收入。所以海拔一千公尺以下的山坡地，種滿了綠油油的黃金樹。濫墾！濫墾！具有水土保持功效的森林，一一被檳榔樹取代。九二一大地震，再加上豪雨的摧殘，一塊塊光禿禿的裸露地，讓人看了既心疼也著急！
踏勘了一百九十處的崩塌地，崩坍的型態林林總總，有地滑、土石流、岩面風化的崩塌、有高水含量的紅土層沿著軟弱岩層崩塌、有坡頂的排水不當侵蝕、有坡面的蝕溝沖蝕，有坡趾的人為開挖破壞，若要全部說成都是檳榔樹惹的禍，有失公允，但我還是認為「檳榔樹雖不殺坡地，坡地亦因檳榔樹而死」。
林務局獎勵林地造林，聰明的農民租地造林，順便種植檳榔樹，造林只是應付，種檳榔樹則是大發利市，得了便宜又可賣乖，這我在南投縣埔里鎮蜈蜙里鯉魚潭仁愛之家林務局山坡地親眼到的實例。
五月下旬，勘查埔里鎮麒麟里過坑土石流源頭，上坡頂瞭解裂縫、地質、崩坍等情形，接著來到坡趾踏勘，坡趾種有一大片檳榔樹夾雜二間農舍，水保局陳國威先生向屋內一位老先生請教該處土石流的情況，這位老兄火氣大，一路罵來，九二一這裡死了千頭豬，你們公務人員怎不知道，還來問我？種檳榔的地方好好的沒災害，沒種檳榔的坡地崩塌、土石流、水土保持，你們懂不懂？似是而非的言辭，我們也不敢置喙，回到鎮公所聽農業課童課長講，郭副執行長也被那位老兄罵過，哈！
小時候，讀過守株待兔的故事，現今這一串串的檳榔，就是檳榔業者心中的兔子。檳榔樹苗，栽植四年，就有檳榔收成，每年收成一次。一株檳榔樹結子三串，每串有200∼300顆檳榔，行情好的時候，產地每顆5元，一株檳榔樹就有3,000∼4,000元收益，一公頃一千株檳榔樹，就有300萬∼400萬元收入，哪種農作物有如此厚利可圖？動心嗎？
根據山坡地土地可利用限度分類標準，這些土石流及崩塌地源頭，多屬宜林地(五級土)或加強保育地(六級地)，依規定應行造林或維持自然林木或植生覆蓋，不宜農耕，但農民在利之所趨的情況下，再陡峭的坡地也見得到檳榔樹的倩影。早期星星之火時，不全面嚴禁，現已火紅火紅地蔓延開來，又如何禁止得了？這幾個月，想知道檳榔樹是否有害於坡地，圖書館找遍了，可惜找不著相關的論文資料，藉以佐證檳榔樹的禍害。也許要相信過坑所遇到的那位先生，別歧視檳榔樹，要嘛就拿出證據來，才可以讓人心服口服，不是嗎？
坡面植生，有人認為芒草、牧草活得快，繁殖力強，為何不用？根據所知，芒草猶如草種中的吳郭魚，有了芒草，其他的草種就難以存活，而且芒草、牧草乾燥易燃，易釀火災，不適宜作為植生覆蓋的植物，觀點正確與否，尚祈有研究者指點指點。
凡走過必留下痕跡，埔里鎮地藏院上方崩塌地，險惡無比，水保局陳志偉先生，明年春天就要退休了，依然有顆上山下海的雄心，大夥在導勘人員的引導下，沿著稜線半走半爬上了崩塌地坡頂。共有四處裸露地，岩面風化，礫石鬆疏，一步一腳印，踩重了些便落石紛紛，扶貼著裸露面攀緣而過，險象環生，心中只存著我要活下去念頭，下午3點多還不得出來，六個鐘頭與山搏鬥的夢魘，真的是阿彌陀佛！
這次農委會九二一重建區土石流及崩塌地源頭勘尋，屬緊急處理工作，以生態工法整治崩塌，有別於以工程導向的設計工法，摒棄以混凝土結構物為主角的概念，坡頂裂縫填補，開挖土溝排水或客土袋截水，坡頂坡面危木截短，坡面人工整坡，清理土方危石，蝕溝處理，打椿編柵，橫向排水，種子撒播，栽植苗木，袋苗穴植，植生帶，坡趾植栽樹苗，乾砌卵石護岸，護坡，機編石籠，或打鋼軌椿防護，提供另一種思維方式，成敗與否，繫乎所有參與者的智慧、用心與努力，祝福全體參與者！