﹝223期﹞巫垂晃
(第一版)
社論
現行受聘制度應全力維護
營造業法目前己送立法院審議，並進入立法審議階段，然而對於專任工程人員應採行的執業方式甚受萬方矚目，因此僅就維持現行受聘制度，應確實落實並予以維護為本報之基本主張。
為何應維持現行受聘制度，並予以維護，所持之理由如下：
一、屬於大英國協國家如英國、紐西蘭等，其營造業之負責人必須擁有執照，並聘有相當數量之專業工程師（PE）實際參與現場工作，其規定甚為嚴格，然而台灣地區對於營造業負責人並無此項規定，因此聘用受聘技師以執行現場業務更應予以重視；再者，鄰近國家如日本、韓國等均採行受聘制度，亦可作為國內之參考。
二、西方先進國家如英國、美國等，由於其保險制度甚為健全，因此可藉著民間的保險公司強而有力的監督並考核受保險之營造公司的施工狀況，以期降低施工風險及提昇工程品質，反觀台灣地區，此制度卻相對地薄弱，造成經營者習慣以感覺或經驗為主導，然而此所謂的感覺或經驗，往往並無任何科學依據或是以量化的數字為佐証，因此對於提昇工程品質、降低工程風險之重責大任，往住就會落到現場受聘技師的身上。
三、營造業之施工災變應建立事前防止的機制，亦即需落實施工計劃之擬定及執行，尤其是某些高技術性或高複雜性之工程更應重視（某些小工程亦有此特性），以作為現場沙盤推演的依據。
四、營造業之施工可配合強化事後檢驗的機制，亦即施工完成後對於施工體應接受非破壞檢測或破壞性檢測之考驗，此時受聘技師可以幫助營造廠執行此項任務，一來可以幫助營造業維護工程品質，二來可以降低技師之執業風險，共創雙贏之局面。
著名歷史學家史賓格勒曾說：「人類藉著觀念的改變才能改變歷史」，少數營造業的經營者應摒棄過去土法鍊鋼的心態，本著專業性的考量來強化公司體質，以科學化的經營管理方法，並採用價值工程的觀念，突破產業目前的瓶頸，方可創造營造業未來的明天。
北縣推動
山坡地開發建築總量管制
﹝本報訊﹞山坡地問題層出不窮，引起附近居民對於山坡地是否過度開發有所疑義。有鑑於此，台北縣政府擬建立一套山坡地總量管制的機制，針對可開發區域進行研究，其範圍包括此區域之地理、人口、資源、經濟活動等相互依賴及共同利益關係，並承續北縣綜合發展計劃的概念，提出影響山坡地開發建築的重要影響特徵、因子，包括人口、交通影響的衝擊、防洪、排水量等可量化因子，並進而提供可開發區域的總量管制，以作為一套山坡地開發的審查標準。整個計劃為時三年，分三期進行，總計經費為三千萬元。
縣府工務局表示，此專業研究為全國首創，由縣府編列預算，自行委託民間技術顧問機構進行山坡地開發總量管制的縣市，甚具指標意義，希望此研究成果可作為其他縣市開發山坡地管理之參考。
整個計劃第一期先鎖定汐止、新店、淡水三個鄉鎮市進行調查工作，為時一年，目前已委託財團法人中華顧問工程司進行研究工作，第二期則擴及瑞芳、萬里、金山、板橋、樹林、林口、五股、三峽、坪林、烏來、三芝、石門等鄉鎮市，第三期為一、二期以外之鄉鎮市。
此總量管制機制建立後，對於山坡地之開發審議就有一套較為客觀的標準得以參考，逐漸導引台北縣山坡地開發朝較合理的方向發展，是有其意義及必要性，然而花三年時間才能完成，其間縣府要如何面對新的山坡地開發案，值得觀察。
據悉，縣府對本計劃之研究，牽涉到容受力與總量管制的架構及地理資訊系統(GIS)的建置、訓練及推廣，研發工作量甚大。基本上，在分期辦理的考量中，已擇定開發較為頻繁之地區，優先試行推動。
台北市土木技師公會
選出第九屆新團隊
﹝本報訊﹞台北市土木技師公會於本月十一日上午假環亞飯店舉辦會員大會，並選舉第九屆理、監事，會員出席踴躍，順利選出15位理事及5位監事。
此次改選，參選踴躍，理事、監事各有39及9位參選人，當選名單如下：
理事：張長海、王庭華、詹添全、宋科進、蘇國樑、巫垂晃、陳海島、蔡得時、楊高雄、陳清展、林瑞棋、涂泰成、李順敏、莊忠鵬、林美惠。
監事：李天河、蔡震邦、劉炳界、王金田、吳丕基
技師法施行細則修正中
﹝本報訊﹞行政院公共工程委員會九十年二月五日(九○)工程企字第九○○○○五八六號公告，依據行政程序法第一百五十四條公告「技師法施行細則」部分條文修正草案，任何人得自公告日起至九十年三月三十一日止就修正草案內容以書面向工程會陳述意見。
技師法施行細則為配合行政程序法第十五條及第十六條有關權限委任或委託，第一百二十二條及第一百二十三條有關合法行政處分廢止之規定，本次草案計修正九條，增列二條，刪除二條，共十三條，其要點如下：
一、修正第二條第二項，增列申請技師證書手續不完備，經通知補正而未補正者，駁回其申請之規定。(修正條文第二條)
二、配合技師法第七條第五項之修正，增列第八條之一，規定自行停止執業而恢復執業者，依技師執業執照換發辦法辦理。(修正條文第八條之一)
三、配合行政程序法第十五條及第十六條規定，修正第十二條及增列第十二條之一，明定主管機關依技師法第二十二條及二十三條舉辦之專業訓練及辦理檢查技師業務，得委任所屬下級機關或委託其他行政機關、民間團體辦理。(修正條文第十二條、第十二條之一)
四、增訂第十四條之一，明定技師法第二十四條所稱執業所在地之定義。(修正條文第十四條之一)
五、配合臺灣省政府功能業務與組織調整，第二十四條條文中段「。其由直轄市或縣(巿)主管機關為之者」予以刪除。(修正條文第二十四條)
註：有關技師法施行細則部分條文修正草案word檔，如有需要，可用E-mail：may@twce.org.tw向技師報許素梅小姐索取。
(第二版)
頭城蘇澳高速公路終於啟動
﹝本報訊﹞北宜高速公路頭城蘇澳段再度敗部復活。北宜高頭蘇段原先規劃採BOT方式興建，然因自償率較低及受於景氣低迷影響，因此無法吸引民間資金參與投資，基於工程的必要性及急迫性，國道工程局最後決定收回自建。但去年政府財政困難，因此預算審查時無法順利過關，使得興建計劃停擺。而年初受到行政院所提「八千一百億啟動國家新建設方向」專案，包括「綠色台灣」、「活動台灣」、「速度台灣」、「優質台灣」、「魅力台灣」等五大國政主軸之擴大內需政策的鼓勵，此計劃因而得以起死回生，並於今年二月十三日獲行政院通過同意興建，目前正加緊腳步辦理土地取得作業，預計五月完成招標，七月正式動工，九十三年完工通車啟用。
北宜高速公路頭蘇段工程由頭城交流道起，往南延伸至台二線，台九線間，並穿越蘭陽平原，經礁溪、壯圍、宜蘭、五結、羅東、冬山至蘇澳止，全長共約二十四公里，除了起點約五百公尺採用路堤構築外，其餘均為雙向四車道之高架橋，沿線並有宜蘭、羅東、蘇澳等三處交流道，總工程經費為三百零五億元，其中含土地徵收費用九十八點五億及設計施工費二百零六點五億元。
交通部國道工程局鄭文隆局長指出，北宜高頭蘇段將分成七個土木標包，並將由國工局負責辦理監造工作，目前已完成地籍測量、資料調查建置、地上物查估等先期作業，並進行用地徵收的協議價購，若協調不成時，將於近期內展開土地公告徵收作業，預計五月前公告，七月交付施工。鄭局長同時指出，考量地區居民對交流道需求以及交流道聯絡道路條件等因素，對於北宜高頭蘇段之宜蘭、羅東交流道採用分離式設計，北側專供北上、南側專供南下車輛使用，兩側交流道之距離約為二到五公里，且中間有連絡道路可以通行，其設計之考量甚為周詳，相信對使用者甚為便利。
談臺灣省土木技師公會
第六屆理監事選舉相關規定
朱紹鎔 技師
3月31日是台灣省土木技師公會的重大日子，除了一年一度會員大會外，尚需改選理監事，這可是公會的一件大事：會員大會要決定公會的重大事項；理監事的改選更是決定未來三年內公會領導人，帶領技師們提高形象、開展執業空間。這兩件事項辦理的良窳，一定會影響公會的未來。
現任理監事會為辦好這兩件大事，成立會員大會籌備會，辦理有關大會之相關事宜，另依公會理監事選舉罷免法規定，成立選務委員會，辦理選務事項。選務委員會之成立，依規定是在會員大會開會前三個月，公開徵求會員組成，此次計有九位委員，依規定委員不得參選，更不可有助選行為。委員會應獨立、公開、公正地辦理選務，其目的是要以不偏袒的態度，選出下一屆公會領導幹部。
選務委員會肩負此重大任務，故戰戰兢兢以赴，深怕有負會員的期望。若辦砸此次選舉，罪過大矣！為達成此項任務，委員會經開會討論，反覆推敲；且因大會報到工作與選務有密切關係，故開會討論時，一定邀請大會籌備會主委、報到組組長與副組長參與討論，期望雙方配合達到盡善盡美。
本屆大會報到及選務工作，因需要使用電腦辦理，故將委員會多次討論結果之辦理選務過程，說明如次：
選務工作，第一件要務當然是徵求有意願參選人士。徵求工作於八十九年十二月二十六日開始，迄至九十年一月十六日，開始計有55位會員參選理事，9位參選監事，但中有一會員，理監事皆登記參選，在二月十五日號次抽籤時，決定擇一參選監事，另理監事各有一人退選。最後抽籤人數理事參選者計有53人、監事8人，抽籤時除親自到場者自行抽籤外，未到場者乃由選委會主委代為抽籤。
依人民團體法選舉罷免法規定，公會會員因事不克出席會員大會及選舉者，可委託他人代理，此一規定，大概是因會員人數眾多，要滿足有效集會之規定需二分之一以上會員出席，是非常不容易。本會仍採用委託書出席方式，但委託書之使用，如不防範流弊甚多，會影響選舉結果。對於可能的流弊情況，本委員會各委員皆深入了解外，委員會並決定委託書之使用採取較嚴格之限制，這限制實屬不得已，尚祈諒解。今將相關之限制，說明如下：
一、委託書限用正本問題：現今影印普遍，以往有甚多會員為了人情關係，隨便影印委託書，分別交由數位會員辦理委託出席，違反只能委託一人之規定，這是違法行為。一般委託書需提示委託人委託意思之表示，如印鑑證明或政府行政機關或司法機關之認證，雖委託書不必具固定形式，但委託意思之表示必須經一定程序之確認。故一般團體均依自行需要，製作委託書，供會員使用。本次會員大會使用之委託書，為避免重複委託引起混亂，不僅在委託書上事先印有委託者姓名、會員証號，且加蓋理事長及常務監事印章，並採藍底色紙，使之無法影印或偽造，如未收到可切結後向公會申請補發，被委託人寫錯則需持原件向公會申請換發。
二、對於紀念品問題：在人團法中並未規定大會主辦單位一定要贈送紀念品，不過各人民團體為鼓勵會員出席，多有紀念品贈送，本會也隨潮流準備得體之紀念品。在選委會開會時，委員們認為出席每年會員大會是會員之權利，亦可說是義務，不出席者當然可不贈送紀念品，殆無疑義，但較引起爭論的是，我們規定委託出席者不贈送紀念品，但委託書截角後，寄回公會，作不特定之委託出席(公會只作為出席人數之計數，而不能領取選票)，則可贈送紀念品。這樣的措施，看似不公平，亦是萬不得已之事。這是因為本會會員人數堪稱全國最多，今年花費鉅資召集會員大會，決定公會興革、審查預算，絕不能流會，所以要符合集會規定二分之一出席人數，選委會決定，將委託書寄給公會選委會作為計算出席人數者，特贈送價值350元之提貨券。
此外，委託出席只有出席人數之1/3前有效。重複委託、委託出席又親自出席者，都是無效之委託。往昔委託書報到往往是現場報到混亂的根源，為避免流弊，將不發給紀念品，以期減少委託出席之比例。前已言及，這是要鼓勵會員親自出席，而採取萬不得已之舉，尚望諒解。寄回委託出席名單本會將予公告以昭公信。
另，寄給選委會之委託書要截角原因，乃是由於該類之委託書，只作計算出席人數用，不能據以領取選票，倘若寄送途中遭有心人士攔截，只要有截角，即使選委會無法收到，該委託書亦無法領取選票，如此可減少有心人士作弊的機會。
三、對於未依時繳會費者無選舉權之問題：人民團體選舉罷免法規定，每年一度會員大會必須在開會十五日前列冊呈報主管機關，主管機關根據呈報名冊計算能出席1/2有效會員名單，本會規定有效會員條件之一是繳納會費，此因繳納會費是會員之義務；公會已發兩次通告，催請會員在三月十五日前繳納會費，避免影響大會出席權及選舉權。臨時在大會繳交會費者，依人民團體選舉罷免法規定，將無選舉權，但仍發給紀念品。對於未繳納會費者，本會準備於三月二十七日在公會網站公佈。
四、領選票必須憑會員証問題：這是因為本公會會員約參仟柒佰人，發放選票者無法認識每一會員，只得對照相片發放，這就是等於我們選公職人員時要憑身份証一樣，其目的是為達到公正、公平選舉。
五、對於臨時撤銷委託出席問題：基於會員事先已委託其他會員代理出席，且將委託書交與被委託人，但後來又決定親自出席時，應如何處理呢？最好辦法是將委託書索回；但因故無法索回者，應如何辦理呢？公會基於鼓勵會員親自出席，且人團法規定，親自出席優於委託出席。故將請其當場簽署撤銷委託書字據，其委託書自然無效，不能領取選票，如發生糾紛，將由選委會派員處理，並要求持委託書者說明委託書來源，若有侵害本會權益者，將依民刑法追訴並求償損失。
六、會員大會作業說明：本會第六屆第一次會員大會之重要程序有「報到流程」（詳圖一）、「有效委託書清查流程」（詳圖二）、「投票、紀念品發放及參加研討會流程」（詳圖三）及「交通補助申請流程」（詳圖四）等四大作業，請各位會員注意各流程作業的管制措施；另請注意：選舉時間由大會主席視大會進行情況宣佈。選票發放共有十個櫃台，依會員證尾數0∼9報到窗口辦理。領選票應憑會員證，委託投票者經確認後同時可領取二份選票。選舉人應注意大會決定之選舉方式，如採用無記名全額連記法，理事選15位，監事選5位；如採用無記名限制連記法，理事選7位，監事選2位。選票採用電腦計票，在規定之方格內應塗黑填滿。選票顏色，理監事不同，投票時注意投票箱顏色。選票無法辨識者，由選務委員會認定為無效選票。
最後籲請會員踴躍出席，外縣市會員有交通補助，無論是坐飛機、火車等皆可檢據全額補助。所以請會員無論如何，花費一日勞累【三月三十一日星期六】參與公會最重要之活動，決定公會未來三年之興革，亦可保障自己未來的權益。另親自參與本次大會，同時可參加大會辦理免費之技術研討會，一方面可增加本身之技術新知，且可獲得技師訓練積分二十分，一舉數得，何樂而不為？尚且親自參與大會者，將獲紀念品壹仟伍佰元之家樂福禮券，是常年會費的四分之三呢！總之，讓會員大會及理監事選舉，能公平、公正、公開的進行，並維持省公會優良選風傳統，是所有會務幹部一致的心願與目標，但願所有會員先進共同協助配合。
註：朱紹鎔技師，臺灣省土木技師公會第六屆第一次會員大會選務委員會主任委員
(第三版)
影音研究社活動通知
主辦單位：台灣省土木技師公會影音社
活動主題：歌頌春回大地 萬象更新的喜悅(二)
時 間：90年3月25日(星期日)19：00∼21：00
活動地點：台北市新生南路三段二號R樓，3月22日報名截止
報名方式：(02)8961-3968轉143楊如玉小姐，傳真(02)2964-1159
影音研究社活動回條
|
會員證號 |
姓 名 |
通 訊 處 |
聯絡電話 |
|
|
|
|
(O) (H) |
|
參加人數 本人及眷屬ˍˍ人 |
|||
營建電子化人才培訓課程
主辦單位：內政部營建署•台灣科技大學營建工程系
時 間：◎高階主管電子商務訓練課程（共15小時）
3月26日至30日18：30∼21：30
◎進階技術人員訓練課程（共27小時）
4月9日至19日18：30∼21：30
地 點：台灣科技大學營建工程系教室
費 用：高階主管電子商務，每人5,000元
進階技術人員，每人6,000元
※台灣省技師公會會員憑會員證影本享八折優待，報名簡章備索，洽詢專線(02)2736-9366郭小姐
2001台灣科大校慶
營建系系友大會
時間：90年3月24日(星期六)上午9：30∼12：00
地點：國立台灣科技大學營建系系館
活動：1.配合校慶及校友大會活動，廣邀系友參與系友會，增進系友間及系友與老師間之互動。
2.向資深老師及資深職員(教學或服務超過20年)感恩致意，表揚熊雲嵋、沈得縣、陳乃城等老師及資深職員呂珠玉小姐。
3.凝聚系友在社會之影響力，增進彼此間之情感，共創更美好的未來。
4.選舉第十屆系友會理監事。
費用：參加系友會可選擇繳交每年年費600元或一次繳清永久會費10,000元。另本校新成立社團法人校友會，發售募款餐券每張1,000元，歡迎系友認購參加「校友回娘家」午餐聯誼。
繳費：劃撥帳號01877773，戶名「國立台灣科技大學營建工程技術學會」或現場繳交(請先以電話報名)。
聯絡：(02)2737-6565丁秘書；(02)2736-3567轉2021柯小姐
※配合校慶活動的營建系系友知性、感性盛會，將贈前100位報名參加者精美紀念品。
※持系友會會員証參加營建系主辦之研討會者享9折優待。
(第四版)
專訪吳孟德局長
談高雄輕軌捷運及境內香港
﹝本報訊﹞為期十二天吸引五百萬人次參觀的「高雄燈會」於二月十四日劃下完美句點，值得注意的是，有百分之七十六的高雄市民經過這次全國燈會在高雄舉辦後，以身為高雄人為榮。令吳孟德局長感到雀躍的是，絕大多數的市民認為「高雄燈會」活動對提昇高雄市都市形象及創造商機很有助益。有百分之八十三點九的市民認為燈會的舉辦提昇了高雄市形象；更有百分之六十七點三的市民表示燈會點燃了高雄市商機。本次高雄燈會的多項活動中，包括「主燈─鰲躍龍翔」、「燈車嘉年華遊行」、「開幕及閉幕時，於愛河及海洋之星燈區施放煙火」、「海洋之星水舞表演」以及「嘟嘟小火車遊港」，其中嘟嘟小火車遊港是吳孟德局長規劃臨港線發展為輕軌捷運的前奏曲。
嘟嘟火車─臨港線發展為輕軌捷運
吳局長表示，過去曾有人建議將高雄市火車臨港線規劃為地下化，但地下化的預算相當龐大，且臨港線目前是貨運使用，在成本上根本划不來，尤其以現在中央財政與各種條件來看，他認為臨港線地下化在未來十年內是不可能的。高雄市政府在優先考量高雄捷運已於今年一月動工，捷運動工後如何讓高雄市捷運相關路網趕快完成，讓運量增加，市民享受到捷運的便利，才是最重要的主題。
經吳局長的思索及專家學者的建議，如果有一個輕軌系統把捷運紅、橘線連結起來，就可以把高雄市的商圈、重要景點串連，如去年、今年舉辦燈會嘟嘟火車，廣受市民及外地觀光客歡迎，造成一票難求的熱潮，這讓高雄市政府產生很大的信心，臨港線鐵路是本市重要的觀光資產，若能透過專家的規劃成輕軌捷運，對高雄市的發展與交通有很大的幫助。
都市發展與捷運、輕軌、公車之整合是吳孟德局長思考的重點，高雄市嘟嘟火車臨港線發展為輕軌後，未來可連結捷運紅、橘線路網，讓高雄市的交通更便利，並賦予臨港線兼具觀光與載客功能，同時為高雄市與台灣鐵路局創造雙贏局面。
吳局長提出對臨港線改為輕軌鐵路的幾項原則，首先是平交道要廢除，才能讓沿線居民接受輕軌捷運，他舉二聖路平交道為例，過去高雄市政府長期爭取後，開放的時間很短，導致鳳山、前鎮民眾叫苦連天，非常不方便，這兩年經過高雄市政府再度極力爭取與中央的補助，目前二聖路平交道一天除了兩個比較不重要時段關閉外，其餘時間均開放，可見平交道造成市民相當的不便，將來輕軌捷運一定要變成沒有平交道的交通系統，至於路權是否專用，尚待專家學者及民眾的意見與評估。
至於營運方面，高雄市與台鐵要雙贏，不能讓任何一方吃虧，台鐵在整個社會變化中，面臨包括捷運等交通工具的競爭，在經營上面臨部份困境，未來輕軌捷運可以為台鐵開出一條生路－區間捷運。吳局長認為輕軌建設可開發週邊土地，包括閒置的車站、工廠、倉庫等，這些很多都是台鐵所有，輕軌捷運對台鐵的土地開發利益應該是最大的。
吳局長認為輕軌鐵路初期應朝觀光、載客兩用功能，假日與節日時可以有觀光功能，平時則用於載客，輕軌一方面代替捷運，並作為觀光之用，將來外縣市民眾來高雄時，可以在高雄火車站轉搭輕軌捷運至市區商圈如新光路，或至旅遊景點哈瑪星再搭渡輪至旗津，都不用再自行開車。吳局長表示將發動南部大專院校的學生擔任義務觀光解說員，如此可以讓e世代的青年認同高雄市，推動高雄市為南部政經中心。如有必要，將請謝長廷市長擔任不定期義務觀光解說員。
據悉高雄市捷運局已有一份相當完整的報告，是花一年半的時間彙整而成，捷運局對臨港線發展為輕軌捷運已有一個非常詳細研究的結果，捷運局對輕軌系統的設計方向，第一是整個系統重量要輕，很多的結構設計、車廂設計、橋樑設計都要輕量化、線條型；第二是負擔要輕，建造費用一定要輕，不能花費太多錢建造輕軌；第三要有親切感，輕軌捷運必須與都市融合在一起，讓大家不但喜歡輕軌，也願意搭乘輕軌，大家都把輕軌搭配捷運搭乘當成生活的一部份。
台灣鐵路局長黃德治曾經坦言，高雄燈會嘟嘟火車受到民眾熱切的歡迎，台鐵幾次加開班次都無法滿足民眾的需求，以台鐵的立場來講，臨港線是一條經營很不理想的路線，目前主要用於貨運方面，因公路運輸的發達，這幾年來有些人士甚至希望把這條臨港線拆除，再加上臨港線造成當地交通負面的影響，過去評價可說是不高，如能給予臨港線轉型、重生的機會，採用輕軌的理念進行規劃，站在台鐵的立場，非常樂觀其成。
吳局長指出，高雄市火車臨港線是高雄市的寶，如何善用以創造高雄市另一個不一樣面貌，是高雄市政府工務局未來施政的重點。
境內香港─將高雄變成台灣境內的經濟特區
高雄雖然擁有海空港，產業基礎雄厚，腹地廣大，佔有區位上的優勢。但高雄的劣勢為人才、技術創新不足，產業結構易受衝擊。現在高雄的機會有台灣將進入WTO、兩岸將進行三通及目前正規劃亞太運籌中心等。高雄的威脅是產業空洞化、產業西進、東亞城市的崛起與競爭及大陸發展快速等。高雄市過去成功的經驗有透過出口導向政策之加工出口區及產業升級等。基於上述經驗與條件，所以吳局長認為要推動高雄市為境內香港。吳局長表示要高雄起飛，要高雄市成為海洋「首都」，也要高雄市「境內香港」、「境外高雄」，終極目標是要高雄市取代香港地位，鞏固高雄市的財經罩門，創造優勢的政治地位，並營造南方價值，成為南首都的高雄。
吳局長表示高雄市的境內香港，就是將高雄變成台灣境內的經濟特區，其特質為：一、區域內最優惠、最能吸引外商且能與全球接軌最密切的地區；二、作為國內制度轉型階段的試點；三、帶動台灣區域全面發展。
吳局長表示，推動高雄市為境內香港的益處有：一、促進自由貿易，發展兩岸三通，緩和兩岸衝突；二、透過經濟特區將高雄作為改善兩岸關係的試點，以求在穩定中發展；三、可以扭轉高科技產業一支獨秀局面；四、帶動南台灣經濟復甦，平衡南北差距。
目前高雄市的「境內香港」主張，正悄悄轉化成「境外高雄」，高雄市政府工務局正構想推動能源、電信、精密機械等高科技園區，吳局長透露，這些科技園區是「境外高雄」的具體轉型，由於事涉中央層級的跨部會整合，以及形成政策過程需要與中央、地方溝通，目前高雄市政府團隊雖暫持低調態度，不過，預估可在一年半後將會有輪廓。
高雄市政府工務局吳孟德局長─小檔案
出生日期：民國37年5月1日
學歷：國立高雄工專土木工程科
經歷：台灣省結構工程技師公會前理事長、台北縣政府都市計畫委員、高雄市政府捷運局捷運甄審委員