﹝212期﹞主筆：張富進
(第一版)
社論
建築管理全面地方自治化
89年12月20日總統公布修正「建築法」共13條。地方制度法第18條及19條已將建築管理列為直轄巿、縣(巿)政府自治事項，此次建築法修正後，直轄巿、縣(巿)政府依發布「建築管理規則」、「各種標準建築圖樣及說明書」、「必要結構計算書」、「必要建築物設備圖說及設備計算書」等相關自治條例、自治規則或依法律或中央法規授權訂定委辦規則，建築管理事項將全面地方自治化。
本次建築法修法確定建築主管建築機關：在中央為內政部；在直轄巿為工務局；在縣(巿)為工務局或建設局，未設工務局或建設局者，為縣(巿)政府。直轄巿、縣(巿)政府得依據地方情形，分別訂定建築管理規則，報經內政部核定後實施。因此臺灣省建築管理規則將廢止，取而代之的為各縣(巿)建築管理規則。加以行政程序法對「職權命令」、「法規命令」及「行政規則」，現行的建築法除建築技術規則、山坡地建築管理辦法、公共安全檢查等相關行政命令尚由內政部訂定外，其餘均交由直轄巿、縣(巿)政府依行政程序法處理。
直轄巿、縣(巿)主管建築機關規定之必要結構計算書及必要建築物設備圖說及設備計算書。建築基地與建築線應相連接，其接連部分之最小寬度，由直轄巿、縣(巿)主管建築機關統一規定。但因該建築物周圍有廣場或永久性空地等情形，經直轄巿、縣(巿)主管建築機關認為安全上無礙者，其寬度得不受限制。直轄巿、縣(巿)主管建築機關視當地實際情形，訂定畸零地使用規則，報經內政部核定後發布實施。直轄巿、縣(巿)主管建築機關基於維護交通安全、景緻觀瞻或其他需要，對於道路交叉口及面臨河湖、廣場等地帶之申請建築，得訂定退讓辦法令其退讓。前項退讓辦法，應報請內政部核定。直轄巿、縣(巿)主管建築機關，於發給建造執照或雜項執照時，應依照建築期限標準之規定，核定其建築期限；建築期限標準，由直轄巿、縣(巿)政府於建築管理規則中定之。由上述之規定，直轄巿、縣(巿)政府可依當地之需要，對於建築結構安全、景觀上分別規範以符合當地之特色。
在建築管理全面地方自治化的同時，我們期望內政部對於建築法之職權命令應儘速頒布，如「建築法第13條本法所稱建築物設計人及監造人為建築師，以依法登記開業之建築師為限。但有關建築物結構及設備等專業工程部分，除五層以下非供公眾使用之建築物外，應由承辦建築師交由依法登記開業之專業工業技師負責辦理，建築師並負連帶責任。」應儘速頒布「建築師交由技師辦理建築物結構及設備專業工程設計監造辦法」，而非以「建築物結構與設備等專業工程技師簽證規則」等不符行政程序法之規定辦理。在此我們祈望各地方建築能發揮各地特色，並加強建築工程品質保障人民住的安全。
三讀通過行政程序法第174-1條修正案
「職權命令」可有一年過渡期
﹝本報訊﹞經過朝野協商，立法院院會8日三讀通過「行政程序法第174條之1修正草案」，同意讓行政機關在行政程序法於明年1月1日施行前未及修正或廢止的「職權命令」，可以有1年的過渡時間，以避免社會發生急激變化，並保障人民既得權益。
「行政程序法第174條之一修正草案」案，係由民進黨立院黨團提出，原因在於行政程序法將於明年1月1日施行，該法第4章僅就行政命令種類列舉「法規命令」及「行政規則」，而無中央法規標準第7條「職權命令」分類，現行實務上職權命令或涉及人民權利義務而具對外效力者，或僅具規範機關內部秩序及運作而非直接對外發生法規範效力者，均亟待配合行政程序法檢討修正或廢止，其中涉及人民權利義務而具對外效力者，宜檢討提升以法律規定或於法律中增列授權訂定之依據；僅具規範機關內部秩序及運作而非直接對外發生法規範效力者，宜檢討廢止，另訂定行政規則替代之。惟以行政程序法施行在即，各行政機關原訂定之職權命令尚待修正或廢止者仍多，基於法安定性原則，避免社會發生急激變化並保障人民既得權益，，所以有增訂行政程序法有關「職權命令」過渡條文的必要。
立法院89年12月8日三讀通過修正「行政程序法」如下：
第174-1條(職權命令)本法施行前，行政機關依中央法規標準法第七條訂定之命令，須以法律規定或以法律明列其授權依據者，應於本法施行後一年內，以法律規定或以法律明列其授權依據後修正或訂定；逾期失效。前項期間屆滿前一個月，行政院認有必要，經立法院同意後，得以命令延長之。
九二一震災 校園重建採最有利標
﹝本報訊﹞繼公開甄選建築師取得優秀建築設計作品之後，教育部在推動中部災區校園重建，以「重建工程最有利標」的舉措，期望為校園重建，蓋一座可以讓學童安心就學的環境而努力。
教育部長曾志朗日前並發表一封「讓我們為下一代蓋個好學校」的公開信，宣示要以最有利標新制，把中部四十餘所學校的重建，擺脫過往以最低標方式決標，往往造成廠商低價惡性搶標，嚴重危及校園安全的慣例打破。
這份為中部三縣市校園重建工程招標的「最有利標」評選須知，已在行政院公共工程委員會公共工程招標網站www.pcc.gov.tw上公告。評選項目包括營造廠過往業績、工程計畫、公司組織及承攬金額與後續服務計畫。
教育部政次范巽綠也表示，正因為有九二一的悲劇與教訓，才讓大家提高居安思危意識，因此構思結合台灣建築、土木、營造等學界與相關公會，在行政院九二一重建委員會及新校園運動的建築師的全力配合下，著手推動「合理標制」，更認為從五月以來推動的新校園運動所獲致較理想的設計案，不要再毀於低價搶標的爛營造廠手上。
行政院重建委員會副執行長林盛豐說，公共工程應該扮演的是平日作為社區核心，受災時則作避難中心。但幾十年下來，政府部門以防弊心態所經辦的公共工程，不只是台灣最不值一提的建設，有難時甚至是最危險的地方，其主因有一些是因為最低標制而導致的低價競標所造成，這次推出校園重建工程招標「最有利標」評選制度，期望能改善這個頹勢，找到公共工程一個新而可行的辦法，再造公共建築營造的新模式。
最有利標評選辦法，工程會88.5.17(88)工程企字8806853號令發布，網頁http://plan3.pcc.gov.tw/gplre/sure23.htm。
元旦起 建照可再展延兩年
〔本報訊〕行政院核頒的「健全房地產市場措施」政策，內政部營建署將於明年一月一日實施建造執照展延兩年的措施，對於「開工」的定義也將放寬解釋。
內政部曾於89年10月26日邀請行政院經濟建設委員會、直轄市、縣(市)主管建築機關及建築相關公會共同研商，獲致下列結論：
(一)行政院89年9月15日台八十九內字第二七二一一號函核頒健全房地產市場措施中，有關對領得建造執照之建築案，准其申請延長建築期限二年，並自90年1月1日起實施乙節，係指建築物(不限其用途)於90年1月1日以前(含本日)領得建造執照(以執照核發日期為準)，且至89年12月31日(含本日)仍為有效，即仍在竣工期限內者(含前依行政院87年12月31日台八七財字第六四四二一號函准自動延長建築期限二年者），其建築期限除得依建築法第五十三條之規定，申請展期二次，每次不得超過六個月外，准其於依建築法第五十四條規定開工後，比照建築法第五十三條第二項有關建築期限展期之申請程序，辦理延長建築期限二年。
(二)依前開規定延長建築期限二年之申請案，不限於應依建築法第五十三條第二項規定申請展期後始得適用，亦不限於已依法展期者不得適用；其適用原則應以利當事人之方式為之。
(三)前開開工之期限仍應依建築法第五十四條之規定辦理，至建議簡化申報開工之程序乙節，請直轄市、縣(市)主管建築機關本於權責檢討辦理。
營建署以89年11月18日台八九內營字第八九八四九五八號函正式發文給各縣市建築投資商業同業公會。由於這次的利多措施，與去年一月一日實施的「振興房地產景氣措施」展延建照兩年的辦法，完全不同。去年一月實施「振興房地產景氣措施」有關展延建照兩年的期限，係「自動生效」，建商不必向當地政府申請，建照即可自動展延兩年，這項措施即將在今年十二月底實施屆滿兩年。至於緊接著即將在明年元旦正式登場的另一波建照展延兩年措施，則必須由建商自行向地方建管單位申請，才算生效，因此其相關條文和辦法備受矚目。
建商申請展延建照，有利有弊，好處是可避開推案競爭壓力，可是購買土地卻積壓龐大利息，更會造成土地閒置。建照展延對建築服務業如土木技師、結構技師及建築師而言，無疑是一利空消息，將會造成建築服務業的業務大量萎縮。
(第二版)
陳總統 加速推動公共建設振興經濟
﹝本報訊﹞國內景氣持續低迷，明年經濟成長率又看淡，國人失業情況日益嚴重；面對當前財經困境，陳水扁總統十八日公開宣示，將加速推動公共工程建設，帶動相關產業發展，以達到振興經濟效果。行政院長張俊雄也指出，將再提撥一千餘億元投入災區重建，以擴大內需市場，其中對住宅與社區的重建就達四百九十二億元。
此外，為了改善日益嚴重的失業問題，行政院明年將投注六百五十五億餘元的經費，對二十七萬人提供就業機會、職業訓練、就業服務及獎助津貼。其中在公共工程建設、地區就業創造及行政人力僱用方面，預計將可新增四萬四千多個就業機會。
近幾個月來，國內經濟景氣呈現低迷，放眼明年，情勢更不樂觀。台灣經濟研究院和台灣綜合研究院，所發表對明年經濟成長率預測值，分別調降為五•七四％和五•五三％，顯示明年的經濟景氣將比今年更差。
為了因應財經問題，政府部門最近正積極研擬擴大內需的對策。陳水扁總統十八日應邀參加八十九年公共工程金質獎頒獎典禮時，特別作以上宣示。
總統陳水扁十八日出席八十九年公共工程金質獎致詞時指出，面對當前經濟景氣及就業不佳的問題，將加速推動公共建設，達到振興經濟效果。陳水扁指出，行政院刻正擴大內需的對策，加強工程預算支出，並帶動相關產業的發展；未來公共建設發展應以「人本、優質及永續」理念，積極推動。公共建設不但要有成本觀念，也要有時間觀念，能提前完成就不要延後，能縮短工期就要儘量縮短。
張俊雄指出，公共工程必須重視品質、進度及效率，在品質部分要與偷工減料脫鉤；他也很不滿意目前公共工程預算執行進度，並指示工程會與經建會、研考會等共同研商管制及維持公共工程效率，採取獎懲的措施，適當給予廠商獎金及公務人員獎勵。張俊雄強調未來公共工程的推動，第一，要加速觀光休閒類的公共建設，並提昇國民生活素質的文教、遊憩類建設；第二，要積極加強基礎建設，包括衛生下水道、共同管道、污水處理及輸配電系統，將是未來推動工程建設計畫的重要目標之一。政府積極研擬相關的措施，施工中的工程將積極推動，已定案的計畫督促及早發包，以加速推動公共建設，擴增內需，增加就業機會，減少失業人口，達到振興經濟的目標。
學校建築工程施工品質待提升
工程會加強查核
﹝本報訊﹞行政院公共工程委員會主任委員林能白十九日指出，為加強學校、醫療院所及文教設施等公有建築物施工品質，工程會已於89年10月起會同外聘專家，實施施工品質查核。11月份計查核教育部所屬大專院校建築工程4件、高中(職)建築工程四件及國小建築工程3件，合計共11件工程。總計發現缺失74項，平均每工程缺失為6.7項，比上月查核之醫院工程(平均每工程缺失為5.8項)為高，亟待加強品質。
本次查核學校建築工程之缺失，建物施工品質方面佔52.7%，管理方面佔47.3%。其中建物施工品質方面之缺失，以混凝土施工佔最大比例，惟以非破壞性儀器測試錘測試結果，混凝土強度均符合設計要求；管理方面之缺失則以品質管理佔最大比例，尤其承包商自主檢查部份，大多未落實，有待改進。主要之共同缺失有：混凝土搗實不確實、混凝土完成面不平整、模板未整修或雜物未清理、保護層不足、防水施作不良或有漏水、工程實際進度落後、棄土紀錄不清楚、無繪製施工大樣圖或其他防止介面問題措施、承商自主檢查未確實執行、現場施工交通警告設施或安全圍籬設施不足、承包商、業主勞安自動檢查紀錄不確實等。查核缺失較多之工程有永和國小、中壢高中、卓蘭高中等所屬工程，均因監造單位未善盡責任，及承包商自主檢查未落實所致。工程會已要求學校依據監造契約強力督促監造單位負起應盡之責任，並將持續追蹤各工程改善與矯正預防情形，尤其結構方面缺失將特別予以列管追蹤。
林能白主委表示，雖然施工中影響防震強度之箍筋綁紮與彎鉤角度已見改善，但因學校建築品質攸關學童之安全，且學校工程大多由老師兼辦工程，故工程會未來仍將把學校工程列為優先查核對象。另林主委強調整體品質排名，本次查核以大專院校施工品質較好，高中(職)、國小分居二、三，故工程會將配合教育部與各縣市政府工程督導小組，不定期加強國小、國中工程之查核。
林主委強調，據審計部及工程會查核結果顯示，學校工程三級品管制度較健全者，其整體施工品質較佳。這對從民國八十二年行政院督導會報時代起，即致力推動公共工程施工品質管理制度（即外界所稱之三級品管）之工程會而言，是一項莫大之鼓舞。未來除持續加強品管人員訓練外，如何透過法令訂定、契約規範、辦理評鑑與查核之方式，使監造單位與承包商能依據具體之監造計畫與品質計畫，落實執行，將是該會努力之目標。
(第三版)
談水土保持安全檢查
黃水泉 技師
四十年代，雲林地區曾發生空前之「八七」及「八一」水災，前者係颱風雨而造成，後者在毫無預警之下，半夜因鋒面雨之突襲，連續一個多小時雷電交加後，當晚下了800多公厘雨量，北港媽祖廟前之街道，淹水深度平均約1.5公尺，經兩天時間才逐漸退去。
當時雲林縣縣長係前考試院院長林金生先生，林縣長目睹嚴重之災情，籌思早日解決北港溪之防洪問題，在當時水利局局長章錫受先生支持下，由農復會美援相對基金項目下，撥了一筆專款，經四年時間完成「北港溪防治本計畫」，定案後逐年興建必要之防洪工程，三十年來未遭遇過任何災害。此乃台灣辦理主要河川，防洪治本第一個成功的例子，林驗長亦獲得有海龍王之稱。
筆者有幸，在民國四十六年踏入工程界後參與此項計畫，負責水文分析研究及洩洪斷面設計與工程佈置等工作，惟整個規劃過程卻未發現土石流等問題；由此觀之，水土保持問題之產生，顯然係因近年來山坡地之高度開發而起。
自921地震發生迄今，原有水土保持設施屢遭破壞，土石流之災害不斷，引起全國國人的重視，而興建於山坡地或山邊之住宅大樓乏人問津，有些建築商即將於年底關門大吉，政府不可忽視。
行政院農業委員會於89年11月10日，借高雄第一科技大學辦理「山坡地非農業使用水土保持設施安全檢查研討會」，筆者應邀前往參加，受益頗豐。台灣省土木技師公會不僅設有山坡地開發委員會，許多會員對此項專業有濃厚之興趣，特將研討會中主題扼要列出，供讀者參考。
此次研討會最主要目的為充實承辦水土保持計畫之技師、政府機關承辦人員有關山坡地管理法規知識，促使相關技師知法、守法，確實依照水土保持法及相關法規定，辦理規劃水土保持計畫及設計有關工程，並依核定工程設計圖確實施工，嚴格監造，提高水土保持工程品質，以確保山坡地開發安全性。
研習內容計分(1)水土保持法及相關法規修訂評析。(2)水土保持計畫審核及監督。(3)水土保持技術規範修訂評析。(4)水土保持設施安全檢查手冊及自我檢查表簡介。(5)水土保持計畫施工及監造。(6)水土保持計畫編製及審查等六項。
新修訂之水土保持法，於89年5月17日公布實施，該法包括施行細則、特定水土保持區劃定與廢止準則、水土保持保證金繳納及保管運用辦法、水土保持技術規範、水土保持計畫審核及監督要點等五項子法，為我國水土保持事業的推動，奠定完善的法律制度，對保育水土資源，涵養水源，促進土地合理利用，減免自然災害，維護公共安全，增進國民福祉等，可說是具有時代的意義。
水土保持法山坡地之定義為：「係指國有林事業區、試驗用林地、保安林地以外，經中央或直轄市主管機關參照自然形勢、行政區域或保育、利用之需要，就合於下列情形之一者劃定範圍，報請行政院核定公告之公、私有土地：(1)標高在100公尺以上者；(2)標高未滿100公尺，而其平均坡度在百分之五以上者。」擬開發之土地是否位於「山坡地」，應視土地登記簿上「編定使用種類」一欄是否標註「山」字，並以圓圈圈之，或逕洽縣市政府農業局查詢。
該法中尚規定水土保持處理與維護，應由水土保持技師、相關專業技師或聘有上列專業技師之工程顧問機構規劃(含調查)設計及監造；「所謂相關專業技師，係指土木工程技師、水利工程技師及大地工程技師。」
台灣是個多山之島嶼，由於地勢陡峻、地質脆弱、河川短促，加上颱風豪雨以及地震頻繁，極易引發沖蝕、山崩及土石流災害。另一方面，由於土地資源有限，在產業發展及人口壓力下，使得山坡地開發規模趨向大型化，一旦開發利用不當，極易造成自然生態環境嚴重破壞及水土保持問題。專家認為，當前水土保持工作，係在維護山坡地生態原則下，加速推動台灣地區整體性治山防洪、維護山坡地蓄水、保土之功能；建立土石流監測系統，以減少土石災害之發生，並落實「水土保持法」之監督管理新制度，達到國土保安之目的。
青山綠水乃台灣寶島命脈，做好水土保持應屬全民之責任。尤其水土保持法中既已將土木人列為「相關專業技師」之一，負有技術部門之社會責任。預防重於治理，防災重於災後之搶救，加強山坡檢查與管理，預防山坡地不當之開發。目前因地方主管機關人少事繁，部份工作實可委託專業技師代勞。
屏東科技大學謝杉舟教授整理水土保持設施安全檢查要領，頗有參考價值，特予以轉載。
檢查項目：1.建築物是否在山崖？2.建築物是否在山凹溝谷處？3.坡面上樹木有否逐漸傾斜？4.坡面上電桿有否逐漸傾斜？5.坡面是否出現新裂縫？6.坡面之流水有否混濁現象？7.周圍坡面有否已有崩土？8.周圍坡面有否不規則沈陷？9.周圍坡面有否不規則位移？10.坡面土壤是否有裸露情形？11.坡面土壤是否有沖蝕溝？12.路面是否出現新裂縫？13.路面否出現變形？14.排水溝是否出現破損？15.排水溝是否出現淤塞？16.排水溝是否出現漏水？17.排水系統是否折斷？18.沈砂池是否淤積？19.滯洪池是否淤積？20.邊坡是否有異常滲水？21.擋土牆有否龜裂情形？22.擋土牆牆腳有否土石？23.地錨頭有否剝離現象？
淺談ENLA真諦
林文政 技師
在政府官員、學者專家的參與指導及台灣省土木技師公會的大力支持下，ENLA迅速開始運作了，除了完成初步草案、徵選標章，並召開了第一次研討會議。
執行ENLA的過程中，會內會外不斷地被質疑，ENLA究竟是什麼，它與CNLA有何不同？各種不同的問題使得ENLA的基本理念，逐漸被研討出來。
ENLA可以說還沒有什麼，也可以說已有什麼，還沒有什麼是因為它剛開始只是初步構想，有什麼是因為已經有很多觀念在不斷的質疑與研討中進來了。
ENLA的英文全名是Engineers National Laboratory
Accreditation，中文則稱為技師國際品質試驗室認證體系，E代表技師、N是須具備國際品質認證之基本架構、L代表試驗室、A是對申請試驗室之認可發證。
從基本上來說，ENLA就是希望試驗報告首先能使施工符合設計上之安全要求而已，也就是它必須是正確的，其次它並兼顧業者及廠商的成本。所謂正確的涵意，包括基本水準、管理稽核、專業責任。基本水準是要求試驗室必須已通過國際品質認證之基本項目，也就是已有CNLA之基本架構，管理稽核是消除目前最為詬病之人為因素。
專業是正確的必要條件，例如房屋氯離子含量檢測取樣，專業者必對粉刷層及結構體分開取樣，以了解施工不同過程中應判定為結構安全問題或為表面瑕疵，若將表面瑕疵判為結構安全，將造成重大損失或糾紛，由此可知試驗專業性影響甚大，必須相當謹慎。
ENLA要求技師簽證，一方面代表專業，一方面代表責任，後者亦因目前有些試驗室無責任可言，生意奇好，導致流言四起，工程品質不確定，公共安全可虞。
ENLA的最先動機是自律性，也就是過濾或管理不良試驗室，提昇工程品質。然後面臨強大的國際性機構來台做商業性的削價競爭，正當經營之試驗室毫無競爭能力，目前均入不敷出，雖已通過CNLA但並無法源保障，且又面臨ISO17025之國際認證機構要求，人力成本增加在望。所以ENLA也具保護性、分工性及整合性，希望研擬一套方法來使正當之本國試驗室有生存空間。
ENLA具有本土化，可避免國際認證機構為排除他國進入所發展出之繁瑣規定。就從專業角度來說，品保只要能使施工品質達到設計要求即可，設計均有安全因素，過度的精確及不必要的高標準要求，只會增加訓練成本、浪費人力，在評估上對於品質安全，並無多大意義，故ENLA也具有簡化性，因此ENLA並不盲目追求國際認證機構之高標準要求，而是吸收其優點，並將其本土化。
ENLA的法源在技師法第45條規定，它希望主管單位能重視技師法的存在，ENLA也排除任何違法之行為。ENLA是開放的，它希望各界參與研討，支持肯定，取得公信力後能有更多的服務空間。它也具有合作性，希望與政府機構、學術單位及企業團體尋求互相之結合與合作之空間。
ENLA與CNLA之交集在ENLA必須通過CNLA之基本認證項目，所以ENLA基本上是肯定並支持CNLA，也盼望與CNLA結合或合作。CNLA領域相當寬闊，而ENLA僅希望發展出營建領域之特性而已，所以兩者是並存相容的。
CNLA管理人力甚少，ENLA則涵蓋產官學各界，僅台灣省土木技師公會即擁有專業技師四千多人，有曾任政府主管、教授學者、企業經營及青年才俊者，人才濟濟，CNLA須遵照國際認證單位之政策行事，所以它是高標準，是較複雜繁瑣，較耗費人力，比較被動性，ENLA則取國際品質制度之優點為基本架構而將其本土化、專業化、責任化並排除不良人為之各種因素，以一方面能正確地確保工程品質，另方面卻能節省大量人力，所以ENLA是注重管理，是考慮業者之成本，比較主動性。
CNLA不排斥任何人設置試驗室，ENLA則以技師法為法源依據，使試驗工作能合法化、專業化及責任化並排除一切不法行為。
總之ENLA是希望結合各界力量，提昇工程品質，由於目前僅止於初步構想及研討階段，因此希望藉由各界的參與，提供寶貴的意見，在持續研討補充下，使其逐漸被肯定支持。其實目前國內各階段各領域很多方面均須檢討改革，ENLA即是秉承此觀念希望訂出一套最適合國內營建工程品質檢驗制度，並以ENLA為橋梁，尋得省公會與各界合作與服務之空間。
(第四版)
八十九年公共工程金質獎出爐
﹝本報訊﹞行政院公共工程委員會為表揚推動公共工程品質，執行成效優異卓越之全國優良工程主辦機關、監造單位、承攬廠商及工程人員，特於89年12月18日上午，於公務人力發展中心舉行「八十九年公共工程金質獎」頒獎典禮。
工程會主任委員林能白指出，藉由金質獎的頒發，促進公共工程從業人員的榮譽感與使命感，直接達成公共工程品質管理文化的提升，對於國家建設發展有正面的幫助。頒獎典禮現場，有來自各政府機關、顧問公司及營造廠商、公共工程品管人員訓練班、大專院校土木或營建工程系、公會及學會等團體與會代表，共約五百人出席。
行政院張俊雄院長致詞中，除對推動國家公共工程建設有關同仁的努力及辛勞，表達慰勉之意；並期許所有的公共工程品質，誠如「公共工程金質獎」的名稱一般，均能夠達成高度及絕對的品質標準，充滿價值。
八十九年公共工程金質獎，最先揭曉品質優良獎特優工程之得獎名單，為迪化污水處理廠提升二級處理工程(第三標)；主辦機關為台北市政府工務局衛生下水道工程處，監造單位為中興工程顧問股份有限公司，承攬廠商為皇昌營造股份有限公司，並由張俊雄院長親頒特優獎座。隨後揭曉品質優良獎優等工程之得獎名單，分別為第二高速公路後續計畫C三一二標通霄苑裡段工程、第二高速公路後續計畫C三一○標西湖溪橋工程、台中港九二一震災修建工程(三、四、四A號碼頭)、宜蘭縣議會大樓新建工程、台北縣政府行政大樓興建工程(第一標)等五件工程，由林主委分別頒發優等獎座。最後再揭曉個人貢獻獎優等之得獎名單並頒發獎座，分別為中興工程顧問股份有限公司戴嘉彬先生、中鼎工程股份有限公司戴松榮先生等二位。
頒獎典禮結束前，陳總統親臨會場致詞，並與得獎之單位及人員合影。總統對得獎之單位及人員申致誠摯賀忱，並提示公共工程建設的品質理念，除符合施工契約規範外，應滿足人民使用的需求及環境保育等基本原則；也期勉各級政府不論工程規模大小，皆應加強落實品質管理制度，以促進全面性的品質提升。
鑒於本次得獎之單位及個人，均可作為全國工程界觀摩學習的對象；工程會特別於頒獎典禮當天下午，安排觀摩本次得獎之特優工程「迪化污水處理廠提升二級處理工程」，及另一民間之重大工程「台北國際金融中心新建工程」。期藉由觀摩活動，使參觀人員實地了解品質管理及工地管理之運作情形，耳濡目染，見賢思齊，以促進公共工程施工品質之提升。
省公會第一屆「土木技師盃」攝影比賽
入選作品－姜女(馬俊強攝)、綠(章啟臺攝)、深秋(黃明道攝)
登黃龍遊九寨溝、牟尼溝之旅(下)
登山社長 梁詩桐
牟尼溝
牟尼溝風景區是位在黃龍的西南方，有中國最高也最著名的鈣化札嘎瀑布，高93公尺，飛流而下，十分壯觀，登山隊員皆由瀑布頂的懸空木版橋跨過，遊歷了全景，也是十分珍貴的經驗。
牟尼溝札嘎瀑布
在回茂縣的途中，途過岷江上游因地震造成坍方及斷層，而形成的二個堰塞湖，名為疊溪海子，湖面寬廣，儘有稀疏的藏族同胞作旅遊清潔服務，由於寒流來襲而略顯淒清。
樂山大佛
樂山大佛
車子經過成都後，再西轉樂山，樂山大佛位於青衣江、大渡河與岷江的交會處，凌雲山的西壁，依山勢而鑿成，座高七十一米，相傳是海通和尚有感於三江匯流，造成過往行船翻覆，人蓄傷亡，於唐開元初年建造，歷時九十年才建造完成，大佛旁之石梯棧道，可由山頂抵佛腳，再循凌雲棧道及碑林上登回禪院，實實在在領略了「山是一尊佛，佛是一座山，帶領群山來，挺立大江邊」的壯闊寫照。
岷江源頭 瑞雪飄零
這次因平武山區坍方，旅程並不能以環狀路線呈現，決議於回程順遊牟尼溝，也創了國內旅遊黃龍地區黃龍和牟尼溝二處風區皆能造訪罕見的先例，程然令人欣喜，尤其是回程來到岷江源頭，初見飄雪的真實際遇，生長在南國的我們，相信那一刻內心的感動與驚喜，久久不能自已，十月出訪，也經歷了黃龍與九寨溝秋彩最美的景緻，也感謝上蒼在我們九寨溝停留的第二天，前夜的大雨與凌晨山頭的降雪，給了我們碧天與無塵的丘采雪景大地，使喜愛攝影的人們盡情補捉那一份源自天神寶鏡碎落凡間的璀璨！(全文完)
