﹝128技師報﹞本期主筆：巫垂晃
(第一版)社論
災變頻傳 對策何在
台北縣三重市中正南路一百四十三巷「蒲陽吉地」工地於四月二十七日發生損鄰事件，造成鄰房傾斜，以及五月十二日「重新貴族」大樓工地之連續壁破洞，導致多棟房屋連續受損，並有全面倒塌之虞。短短一個月內在同一地區竟然發生了兩次令人震驚的意外事件，實在匪夷所思。此時此刻我們不禁要問：「我們的政府在那裡」；「誰來保護我們」…但是，我們堅信，人民有權利要求：政府應履行保障人民生命財產安全之責任。
林肯大郡災變殷鑑不遠，如今又發生此次工地安全事件，不知主管機關是否有作防患未然之有效措施，防止此類似情事不再重演；再者，若不幸有意外發生時，是否有更進一步的措施來保障無辜的受災戶?平心而論，「自求多福」實在太消極了，唯有透過更理性、更科學的方式才有可能解決目前「以鄰為壑」之恐懼。
因此，我們建議政府官員們思考：1.建立工程強制責任險之機制，使因工程施工不當受災之民眾可以獲得合理的補償，若未參與此保險之建商，其所興建之工地的鄰房現住戶有拒絕其施工之權利。2.政府應獎勵採用最新優良施工技術之建商，並鼓勵其推廣，方可使工程災害降至最低。3.擴大結構外審制度的適用範圍，尤其是對土質不良地區，地下室開挖應考慮列入審查。4.及早建立緊急安置受災戶之模式，以減少民怨。5.儘早建立災害緊急救援體系，尤其是專業技師之動員整編工作應積極進行，並鼓勵公會參與。6.請專業技師公會參與危樓拆除計劃書、事前審查工作以及拆除過程中之監督工作，以免造成二次災害。7.專業營造廠之設立及管理制度應及早實施。
高市土木技師公會喬遷新廈
冠蓋雲集 齊祝賀
﹝本報訊﹞高雄市土木技師公會於五月十六日(日)上午舉行喬遷慶祝酒會，會中並邀請立委楊秋興、高雄市政府副秘書長魏耀乾、捷運局局長周禮良、建管處處長盧正義、下水道工程處處長吳宏謀、全聯會理事長魏嘉甫、省公會理事長張長海、北市公會理事長余烈、屏東科技大學教授謝啟萬、高雄第一科技大學教授羅維、第一屆理事長黃清玄與該會理事長郭耀章共同剪綵；行政院長蕭萬長及立委張俊雄致電祝賀，李登輝總統及連戰副總統亦為新會所提字。
會中郭理事長表示，佔地近一百七十坪的會所，是以中長期的需要來規劃的，除可提供各項研習活動場地外，更希望寬廣的空間能成為土木技師南部的聚會場所，藉由技術的交流，讓民眾享有安全、便捷的居住環境。公會會址：高雄市鼓山區中華一路203號3樓，電話：(07)587-0279，傳真：(07)587-2146。
三重「重新貴族」連續壁破洞 鄰房嚴重受損
﹝本報訊﹞台北縣三重市重新路「重新貴族」大樓工地於五月十二日發生地下室連續壁破洞，背側泥砂大量湧出，導致鄰近的重新路三段六十巷與中正南路八巷等多棟公寓地基流失，建築物嚴重傾斜及塌陷，尤其嚴重者為中正南路八巷十、十二號及重新路三段六十巷一號等三棟五層樓公寓之一樓陷入地面1.2∼1.5公尺左右，整排房屋有六十六戶受到波及，現場一片凌亂，為防止災情繼續擴大，案發當天台北縣消防隊以最快的速度到達現場，並依專家建議，於「重新貴族」之地下室進行灌水回壓，同時建商亦採取緊急搶救措施以低壓灌入約2500立方公尺之水泥漿，才穩住現場，並阻止進一步惡化。
「重新貴族」為地上十二層，地下二層之新建築物，連續壁已完工一年半左右，地下開挖11.4公尺深，連續壁之厚度為50公分，貫入深度為22公尺，整個結構體於四月中旬封頂完成，目前在裝修中。預計今年九月取得使用執照。案發當天因連續壁之側壁離地表面約7.3公尺處有些微漏水現象，正進行修漏止水處理，於十時四十分左右，突然地下水大量由漏水處湧進地下室，包工發現情況不妙，立刻逃離現場，不到十分鐘便傳出巨大聲響，災害於焉發生。
三重市這次之災變是繼四月二十七日中正南路143巷「蒲陽吉地」引致鄰房傾斜後，同地區在短期內所發生的第二起工地損鄰災變，因此特別引起三重市各界之震驚與矚目，因此，台北縣長蘇貞昌特別責成工務局協調專業技師，成立專案小組進行總體檢；據台北縣工務局長吳澤成表示，為了避免災害再度發生，工務局將對三重地區目前尚在施工中之建築工地之連續壁進行超音波檢測，若發現有工程瑕疵得勒令停工，並要求建商應於短時間內謀求改善，以確保鄰房之安全。
第二版
驚見工程夢魘又起
談「重新貴族」災變
徐振煌 技師
繼82年9月26日台北市士林基河路「百老匯」建築工地發生地下開挖大規模隆起破壞災變、84年10月4日台北市鄭州路地下街地下開挖支撐系統斷裂災難及85年7月31日賀伯颱風來襲橫掃全省造成各地區大規模土石流災變以及86年8月18日溫妮颱風來襲造成讓國人觸目驚心之汐止林肯大郡與士林德行東路福音山莊之地滑災變後，在政府、專家、學者及各技師公會積極配合增修法令、加強安全體檢、嚴格審查及協助居民補強改善重整家園而逐漸平撫災變夢靨之際，上星期88年5月12日上午11：30卻又發生台北縣三重市「重新貴族」建築工地因連續壁破損管湧造成鄰近七棟公寓樓房塌陷與嚴重傾斜險象環生之災變，居民被迫緊急疏散，再度喚醒國人對災變夢靨的景象。所幸此次災變未發生居民遭活埋之事件，實屬大幸。
據報載「重新貴族」建築工地為地上12層地下2層之大樓，去年即開工，目前整棟大樓之土木結構工程已大致完工。數天前由於地下室二樓連續壁發現滲水情況，而於5月12日上午10：40，因為承包商召包工擬進行地下室防水工程施作，包工欲鑿壁補強時，位於中正南路8巷側之地下室連續壁在地下七公尺深處突然出現拳頭大之破洞，大量土砂隨著地下水沖刷而入，工人忙著堵塞破洞，洞口卻愈裂愈大，搶救無效，包工發現不妙立即逃離現場，十多分鐘後，便傳出連續壁崩塌之聲響，鄰近地基瞬間遭到淘空，導致地層下陷，連帶造成附近約七棟公寓住宅於上午11：30左右相繼塌陷、傾斜(其中重新路3段60巷1號下陷一層樓深，中正南路8巷10號及12號下陷半層樓深，而中正南路8巷2號、4號、6號、8號則嚴重傾斜)，經由台灣省建築師公會之認定，下陷之三棟五層樓公寓屬危險房屋，而嚴重傾斜之四棟五層樓公寓則屬居住安全勘虞；另在一巷之隔之中正南路8巷3號、5號、7號、9號則列為交通管制區，總計有66戶均勸戒疏散。此次災變據災區附近居民指稱在5月12日上午8時多即聽到有嗶嗶叭叭聲響，大家並未在意，沒想到僅隔3小時即發生塌陷、傾斜之嚴重災變。
此次災變之發生，由於相關資料如地質鑽探報告、設計圖說、施工記錄及災變當天連續壁滲漏補強之施工狀況，均未見有關單位提出說明且目前「重新貴族」工地地下室已被灌滿水，無法進入肇禍現場實地勘察，因此正確之災變原因仍待專家鑑定後，始能釐清真相。不過依據報載三重市於4月27日在離災變不遠處之中正南路143巷「蒲陽吉地」建築工地，在地下室開挖施工時亦曾發生鄰房傾斜事件，如今短短不到一個月時間再度發生類似事件，可見問題之嚴重性。另據報載三重市在早期有些工廠經常將廢水排入地下，導致地質出現變化，混凝土有不易凝固之怪異現象，而三重市之地質大部份是由河川沖積而成，地質鬆軟，又臨近大漢溪與淡水河，地下水位高，連續壁施工時易生「包泥」現象。因此，台北縣工務局吳澤成局長指出將優先針對大漢溪沿岸鄉鎮市之建築工地進行全面檢測，再逐步擴及其他地區，凡是地下室開挖深度超過10公尺之工地，必須獲縣府審核同意後才能開工。
台北縣工務局吳澤成局長說：「過去地下室開挖施工損鄰事件絕大部份是在開挖施工期間所造成，而類似此次災變卻是在開挖施工完成，整棟大樓結構已完工後，才發生地下室連續壁滲漏破洞損鄰之案例，相當罕見。」因此，希望政府相關單位、專家、學者、技師公會及設計、施工廠商，大家開誠佈公，慎重檢討，釐清真相，找出真正災變的原因，則不僅對改進地下開挖設計、施工是一很好之範例，也可避免類似災變之再度發生。
自林肯大郡災變後，專業技師、建設公司負責人及核准執照之相關公務員或被起訴判刑、或被監察院彈劾處分休職，使山坡地建築防災觀念深入人心，台北縣政府亦因而建立災情查報體系，建築業界更重視安全規範，以免吃官司坐牢，連偽造資料蓋章取照的習氣都有改變。因此，對於都市中之地下開挖亦可比照辦理，釐清各職司之權責，必要時科以適當刑罰，則必可收立竿見影之效。同時，政府相關單位如能藉此次機會建立災變處理模式及善後辦法，使此次災變成為具指標意義之範例，對全省數量龐大的施工損鄰案開啟示範作用，則必然會有很多民眾受惠以及重獲民眾對政府之信賴。
最後，呼籲各相關單位，對目前正草擬中或審議中之公共工程法、營造業法、技術顧問機構管理辦法及技師簽證辦法等，能儘速達成共識立法通過，方為釜底抽薪治本之道，則民眾幸甚！國家幸甚！
哭泣的貴族？
三重市「重新貴族」災變初探
張正春 技師
以往發生過許多地下室開挖失敗的案例，在台北市大致以軟弱黏土層較多，也因此軟弱黏土層地帶會引來較多關愛的眼神，而鬆散有高水位的細砂層卻是爹不疼、娘不愛，乏人注意，殊不知此種土壤對有高水頭差及需要防水的工程是嚴苛的考驗，同時也是發生土壤液化的「最佳女主角」。
根據筆者以往資料，淡水河沿岸有一極厚之細砂層，在統一土壤分類法上為疏鬆之細砂(ML-SM)，此砂土層之透水性及移動性均佳，且又臨淡水河，其地下水位自然較高。
三重市位處淡水河沿岸，重新路正是三重跨過淡水河通往台北的通衢大道，眼前的案例－「重新貴族」大樓，是一幢地上十二層、地下二層已完工的大樓，然而雖是號稱大樓，它的正面卻只有一間店舖寬，在寬廣的重新路上並不起眼，其基地狹小而不規則，目前積水至地下一樓，基礎開挖之擋土措施及施工狀況在無可靠來源之前，暫且保留。
發生坍陷的建物緊臨在「重新貴族」之後，計有2號、4號、6號、8號之五樓公寓(傾斜)；10號及12號之五樓公寓(一樓半沉、半斜)及另一棟四樓單戶公寓(一樓全沉)，三棟建物一字排開朝同一方向陷落，而「重新貴族」工地與三建物相鄰之長度，還不到三建物長度的一半，故本案例有兩大驚奇，一為事發時結構體已完成，地下室開挖距今兩年多，已喪失警覺性；二為疑是肇事的工地甚小，為一迷你大樓，而直接坍陷的基地面積卻至少有它的2倍多，影響層面可謂至廣且巨。
破壞之模式頗有幾分類似日本新瀉大地震後房屋之倒塌狀況，當時的地震力導致該地之砂土層發生「液化」，建築物就像蓋在流砂上沉了下去，但本案發生日並無如此大規模之地震，何來流砂？
現場的狀況顯示坍陷房屋基礎有因承載力不足之punching現象，然既非土壤液化，可能的推論似乎是基礎下的土層流失了，流了多少呢？應該不少！流向何方呢？水向低處流，水帶著細砂也是向低處流，這就是典型的基礎被「掏空」了。
還記得去年股市的地雷股嗎？地雷股不定時、無預警，使得投資人不知所措，損失慘重。同樣的，地雷建築也不定時、不定點發生，令人驚慌失措，犧牲了財產與生命；地雷股是因為股東掏空了公司的資產，此案則是水掏空了房屋下的土壤，不管是用手「掏」，還是水來「滔」，一旦「諸法皆空」則股垮屋倒已無法避免，尤令人扼腕的是「地雷建築」所掏空乃無辜的芳鄰棲身之所，此等無妄之災，豈是社會公理正義所能挽回？
究竟如此大量的砂土流到何處？像一條地下河流靜悄悄的消失了？還是有神秘的歸宿？這正是我們下一步要探討的。
在台灣島上，類似這樣有著高水位的細砂層，也同樣存在高雄、台南及宜蘭等大都市，這一特殊的案例似乎在提醒我們去注意一個弔詭的問題，有了堅固的地下連續壁就可以高枕無憂了嗎？它就像暮鼓晨鐘敲醒了身為工程人員的我們，為了地下工程的開挖，這樣的都市地雷還要繼續到幾時呢？(稿酬請以省公會名義捐贈慕光盲人重建中心)
第三版
自動化效率化工法與技術在道路邊坡應用研討會
主辦單位：內政部營建署•台灣科技大學營建系
時 間：88年6月4日(五)9:00
地 點：台灣科技大學國際會議廳
費 用：600元(台灣省土木技師公會會員憑證優待300元)
洽詢專線：(02)2736-9366劉小姐
內 容：1.國道邊坡之設計與施工
－陳澤仁(國道新建工程局課長)
2.加勁格網在道路邊坡之應用實務
－吳基財(詮景工程股份有限公司)
3.預鑄格樑式地錨之應用與檢討
－黃耀輝、楊介碩(中華顧問工程司工程師)
4.地工泡棉在道路邊坡之運用實務
－林利國(台北科技大學土木系副教授)
5.山區坍方道路簡易搶修法
－廖洪鈞(台灣科技大學營建系教授)
「恢復土木技師建築結構權」＝「維護正義追求真理」
蘇國樑 技師
如果文明世界的人民在追求成長甚至進化時，能汲取先賢先能的教訓，必定百尺竿頭，更上一層樓，尤其咱高智慧的祖先所寫下之數千年中華民族歷史，更是其他民族無法比擬的。十八、九世紀當西方民族國家挾著船堅炮利向東方國家進軍時，法國名將拿破崙便警告西方國家，千萬勿去敲醒具有五千年歷史文化的中國，否則將會搖醒睡夢中的巨人；且認為斯時，雖然中國的科技似乎暫時落後於其他西方國家，但拿破崙卻認為中國人是全世界最有智慧、最聰明的民族。等到中國人全體努力，一心向上，絕對可以〝超英趕美〞，後來居上。(本人對拿破崙的說法雖不滿意，但可以接受！)
事實上，拿破崙的看法絕對是正確的，中國在過去五千年中，雖然一直是人口最龐大的國家，但在西元十七世紀以前至人類已知的歷史，這段四千五百年中，中華民族卻一直享有最高的生活水準，以現在的經濟學觀點來說，古代中華民族的平均國民所得，恐怕是其他文明國家的數倍以上，故欲增加IQ指數，研讀中華民族歷史可能是一條捷徑。因為人類在競爭激烈時往往可發揮潛能，故對本人而言，春秋戰國時代及秦漢開國初期，那種群雄並起，合縱連橫的外交及其他政治、文化、經濟甚至科技的成長過程皆是可資借鏡的。
但是在研讀歷史時，假如只是走馬看花，恐怕也只是入寶山而空手歸，徒勞無功，尤其對專業人士及知識份子而言，研究具有相同背景的歷史人物，往往可以引起共鳴。舉例來說，聞名於世之「十年生聚，十年教訓」歷史；越王勾踐重用范蠡、文種等人才，並以重金收買吳王夫差之大臣伯嚭，經過一段時間之努力，終於滅亡吳國，但是在越王勾踐之慶功宴上，卻有一段戲劇化之演出，當吳國大臣伯嚭一付恩重如山的嘴臉向勾踐邀功時，沒想到勾踐卻悻悻然地說：「本人雖然下流無恥，無所不用其極，但伯嚭你卻比我更差勁，吳王夫差如此信任你，你卻背叛他，爾後如何共處？」於是將伯嚭予以滅門。此段歷史明白地告訴我們：「雖然天下烏鴉一般黑，但是五十步可以嘲笑一百步，不仁不義人士瞧不起比其更不仁不義之人，貪污腐化人士鄙視更貪污腐化之人！」
在此值得一提的是，勾踐得以竟其功，除了其個人的努力外，范蠡的輔助亦是重大因素，但此位專業人士兼高級知識份子，在勾踐成功後卻儘速「落跑」，同時並警告好友文種趕快如法炮製，否則「小鼻子、小眼睛」的勾踐在成功後必會斬殺功臣，可惜文種未能真正「鑑定」勾踐的真貌，最後亦落得「狡兔死，走狗烹」之下場。斯時，范蠡之左右不解地問：既然明知勾踐之作人作事原則是過河拆橋，其成功後絕對無法共享榮華富貴，為何傾全力予以相助？」范蠡慨然回答：身為一高級知識份子兼專業人士，吾等職責在於追求理想及真理，乃為一基本原則，榮華富貴的生活水準只是附屬品而已。
事實上，這種「專業人士」應有之胸懷一直存在人類歷史中，可謂古今中外皆然，而且持續地發生。西元一九八Ｏ年留美的華人之光－王安博士所創辦的電腦公司，在其世代交替過程中，發生以下軼史：雖然王安博士已滯美三十年，卻仍是「人心思漢」，無法放棄國人「傳子不傳賢」之優良傳統，於是將其胼手胝足及其他同仁努力的公司交由其子接棒，並希望能永續經營。但在洋人企業界裡，世代交替絕對是「傳賢不一定傳子」，雖然王安博士是科技天才，但其左右手John Cunningham卻是行銷的專業經理人，憑其才能，王安博士的科技產品才有效地推銷至產業界，因而王安電腦公司得以持續發展並在北美洲闖出一片天。一般而言，按美利堅之傳統，王安博士退休後，應將其大業交由其左右手繼續經營，可惜王安未能入境隨俗，最後導至其一手創立的公司走入歷史。
另外，值得一提的是，當王安博士決定由其後代繼承大業後，其左右手John Cunningham便「孰可忍，孰不可忍」地向王安博士英勇提出辭呈，斯時王安電腦公司已是擁有四、五萬以上員工的大企業，John Cunningham之年所得在數百萬美元以上，而其卻放棄此一高薪職務，並接受一小公司年薪僅十萬美金的職務，此種作法，看在重近利的專業人士眼裡恐怕是百思不解，心想此君不是「頭殼壞去」，就是氣急敗壞作出不理智之決定，以後難免懊悔不已。但是John Cunningham事後在接受媒體採訪時，便明白地指出：既然王安博士已決定將其事業傳子，對其而言，乃一莫大之侮辱，只好遠走高飛。此種作為，頗符合某文明大國之古訓：「士可殺不可辱！」
事實上，專業人士及高級知識份子在人生旅程中接受高深教育，享受較一般人民為多之國家社會資源，無論是開發國家或是開發中國家，皆為其中堅份子，其生活水準早已超出「衣食足爾後知榮辱」的境界，故除了在其工作崗位盡心盡力外，「追求理想、維持正義、尋找真理並加以維護」，應是其著力之重點。
爾來，部份土木技師將八十五年八月十四日行政院發佈由經濟部工業局草率擬定的「八一四公報」─刪除土木技師之建築結構權視為奇恥大辱，並決意翻案。本人曾代表土木技師公會向有關主管機關或各級民意代表陳述其中之道理，絕大部份的人士皆認同「八一四公報」是一項錯誤的行政命令。但有某些社會賢達及技師先進卻表示，最近幾年建築市場已呈飽和，在未來數年內恐怕難以復甦，何苦追求競爭激烈的市場。此種思考模式及邏輯思維完全以權益及近利為出發點，竟然來自所謂專家學者及學者專家，實令人難以茍同！
尤其，今日在台灣民主政治已實行近百分之百，加以個人主義抬頭，因而常在緊要關頭，由於民粹主義之盛行，使得公權力不張，造成社會一片亂象。倘若專業人士能發揮應有之公平性及權威性，必能成為維持社會秩序之關鍵。然而卻由於兩岸政治態勢未明，吾國百姓在處理事務，尤其是業務時，往往抱著短視而近利的心態，而身為社會中堅份子的專業人士也不遑多讓，例如，結構技師公會代表人於民國八十五年運用各種政治力量暗渡陳倉，將以往之同窗好友、工作伙伴及軍中袍澤－土木技師的建築物結構權予以刪除，這種作法除了在短程上，可以將大部份的建築物結構業務之競爭者予以消除外，同時也以戰勝者之姿態向其會員炫耀勝利的果實，因而得以名正言順地在其公會團體繼續領導。這種典型的短線操作模式，也許在眼前可以得逞，但由過去的歷史一再證明，「非正義的勝利」絕對是無法保持的，而且以長期的眼光看來，對己身與社會所造成的傷害，也是難以彌補的。
在此祈望全國專業技師先進，能以長程的規劃來正視恢復土木技師建築物結構權此一議題，並期望誤入他途的某些先進也改弦易轍，本著專業人士應有之道德良心，在享受國家社會大量資源後，能拋開個人利益，通力合作，作為國家社會維護正義、追求真理的先鋒。倘若社會中無正義及真理，更應全力追尋，並在尋得正義及真理後加以維護，成為吾國百姓真正的屏障。
震災後建築物危險分級及使用評估人員組訓
主辦單位：內政部營建署
執行單位：台灣省•台北市•高雄市土木技師公會
時 間：88年6月5日(六)8:30∼16:50
地 點：亞太國際會議中心(高雄市前鎮區二聖一路288號三樓)
洽詢專線：高雄市土木技師公會(07)587-0279