台灣省土木技師公會至桃市府拜會暨市政建言

梁詩桐監事、賴建宏總編輯、莊均緯社長

桃園市政府方獲升格，各項市政建設正積極推展，並秉持開放政府的態度廣納社會各界多元意見，爰此台灣省土木技師公會施義芳理事長於4月20日一早率公會幹部至桃園市政府拜會鄭文燦市長及市府團隊，雙方並進行市政建言意見交流，互動過程熱絡且豐富。

省公會由施義芳理事長率隊，公會幹部有陳玫英理事、黃科銘常務理事、技師報社長莊均緯理事、梁詩桐監事、張清雲主委、技師報賴建宏總編輯、桃園辦事處現任及前任之吳昌祥處長、何象鏞處長與會。市府則有鄭文燦市長親自與會，並有黃適卓首席顧問、都市發展局李憲明局長、工務局拱祥生局長、水務局劉振宇局長、地政局陳錫禎局長、農業局郭承泉副局長一同參與市政建言討論。會議之始適遇420地震，鄭市長特先確認震央及指示相關災害防治作業後，始與公會人員進行交流，施政之用心，值得肯定。

鄭市長開場致詞表示竭誠歡迎省公會蒞臨，並肯定公會誠意與熱情，也強調公共工程執行機制的重要性，政策擬定過程要善用專業力量，如此一來，主政者才能在專業領域中做出正確決策，改變台灣，專業力量很重要!

市政建言簡報由技師報賴建宏總編輯整合製作，並由施義芳理事長親自簡報說明，議題包含鑑定手冊擬定過程中對於鑑定範圍之要求、老屋健檢政策的推動、設置工務服務團以提升品質與效率、擬定重大工程審議機制避免瑕疵影響施政成果，都市計畫委員宜考量納入土木工程專業、桃園航空城及鐵路地下化重大建設時程及施政影響等議題，擇要摘錄如后。

一、鑑定手冊對於鑑定範圍之要求

施理事長於簡報中提出彙整六都現況鑑定範圍，目前僅桃園市尚無明確的現況鑑定範圍（台北市將回歸開挖深度3倍為鑑定範圍），當發生損鄰時其影響可能無限上綱而衍生爭議，因此，建議現況鑑定範圍應明確化，以保障民眾及開發商權益，並杜絕爭議。此建言獲都發局及鄭市長回應表示鑑定範圍非常重要，將朝向明確化規定的方向執行。

二、老屋健檢政策的推動

施理事長指出老屋健檢為讓民眾知道房屋結構安全資訊，保障居住安全，建議可參考國家地震中心或營建署相關檢查表單進行評估，並增列建物受損調查(公共設施)及外牆安全檢查作業，可為完善。鄭市長回應表示本年度已編列經費約1千萬，後續將由工務局主政，初期將擇定試辦區域進行先期試辦及經驗回饋。

三、設置工務服務團以提升品質與效率

省公會參與多次地方政府水保服務團經驗，建議市府能擴及至工務局相關工程單位，由專業技師團體提供規劃、設計、施工、建造等專業諮詢服務，此外也可配合機關需求協助現勘提供解決方案，以提升市府工程建設品質與優化執行市政政策。鄭市長對此表示正面看待，也樂觀其成。

四、擬定重大工程審議機制避免瑕疵影響施政成果

為避免重大工程在設計階段無第三方審查機制，因而衍生施工窒礙或始發覺設計瑕疵，因此，建議市府擬定重大工程審議機制。此議題討論過程甚廣，包含工務局拱局長表示過往審查受時間經費之限，多淪為審查者背書而無實質功用，另梁詩桐監事則舉金門縣政府已有公共工程設計施工計劃實質審查之機制可供市府卓參，施理事長則補充高樓結構外審已獲落實，重大工程審議機制是希望建立第三方審查機制，此部分在施工計畫審查，公會已具備充足經驗。鄭市長對此表示審查機制可考量一億元以上工程，並於招標文件敘明相關執行程序與費用支付要求，而細節則由工務局主政賡續草擬後再行研討。

五、都市計畫委員宜考量納入土木工程專業

由於都市計畫經公告後相關道路、雨水下水道、共同管道等公共設施均須依循相關用地範圍辦理，施理事長表示都市計畫應有土木技師等工程專業參與，因為都市計畫不完全是美學及法規，更重要的還有防災及工程可行性與合理性。建議都市計畫委員可考量納入具備工程專業，避免都計內容遇窒礙，而需辦理變更或以高代價之工程手段因應。都發局長回應表示，依法規而言都市計畫委員組成包含建築、交通、都市計畫等專業，另因今年度已完成遴聘，有關建議可納入明年度考量。

六、桃園航空城及鐵路地下化重大建設時程及施政影響等議題

施理事長表示相關政策有其公義層面，但就施政時程也應注意其影響性，讓市民認同。鄭市長特別說明桃園航空城計畫之整體規劃、土地徵收、第三跑道計畫、鐵路地下化等施政構想，也會在任期內內讓市民有感。

後記

公會一行人對於鄭市長明快決策模式與思維及市政團隊的努力印象深刻，鄭市長勾勒新桃園未來十年可看見、可實現的城市願景，正是北台灣城市亮點的崛起，是市民之盼，更是市民之榮，衷心祝福新桃園是個生活之城、榮耀之城、幸福之城。

桃園市政府鄭市長文燦致詞歡迎省公會蒞臨		施義芳理事長(左二)致詞感謝市府提供交流機會
拜會場景一隅		台灣省土木技師公會參加人員
簡報場景		與會人員合影