中華民國一○三年元月十一日

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社論

防國土破壞 應倚重各科專業技師

看見台灣，是近來最夯的事件之一，從空中鳥瞰台灣，發現台灣極度的美，但也看清楚部分地區因人為破壞而造成的傷害，引發國人對國土保育的高度重視，進而對於破壞國土、污染環境的業者，發出一片撻伐之聲。回顧自921集集大地震以來，“國在山河破”是每逢天災造成國土坍毀的無奈寫照，雖部分可歸咎為自然現象，但一部分的確是人為因素所造成。對於國土的破壞與污染，各公部門能夠不有所警惕與反思嗎？從一個制高點觀看台灣，才能夠體認“愛台灣”再也不能停留在舉手呼口號，或是束之高閣的放在遙遠政策夢裡，而是要立刻起身行動，不能再有所等待。

一個破壞國土個案，不論是形體上的濫墾、濫伐、濫建或是不當的設計、施工等破壞地表、環境之行為；或是未做好環境保護、廢棄物處理而造成空氣污染、水污染、土壤污染，甚至間接引起食物污染、飲用水污染等作為，造成國土及國人健康在“質”方面的變化。成就這些現象除了為了貪圖個人短視利益外，通常亦非單以一個人或是一個企業能夠獨立完成的，有時部份必須利用外力，諸如許多專業人士、專業廠商及各式具備證照的技術人員等。這些專業人士、專業廠商及各式具備證照的技術人員在執行業務時，本於專業自應研析判斷適用法規的問題，如果是非法行為，吾等專業人士即會做初步的過濾篩選屏除，試想若能有此機制，不肖業者想要造成的損害必定有所侷限。此外，負責實際執法的關鍵公部門，放任專業與法令於不顧，恐是造就破壞台灣國土崩壞最重要幫兇之ㄧ。

孟子云：「一人之身而百工所為備」，近代文學家夏丏尊先生將此話改寫為「一日之所需，百工斯為備」；與此相同的，從看見台灣片中所見以及片外未揭示的破壞國土及污染環境問題，幾乎涵括了32類科技師的執業範圍，顯見要徹底解決問題，需要各類科技師同心協力，一個個案往往牽涉數個類科技師的執業範疇，必須這些類科技師共同參與才能徹底解決問題。現今公部門許多人員雖係經過國家考試及格任用之人員，但實質上已偏向於行政監督工作，況有許多出校門未久即入衙門，尚未具備完善的實務工作經驗者，如何預防及解決當下國土保育的課題，的確有許多仰賴專業技師的必要。

預防及解決當今國土保育課題，甚難以單一法律面、制度面或是“符合社會民意的期待”來執行，若如此執行恐有過於專斷之虞，概以單一視角無法解決現實錯縱複雜的問題，否則就不會出現許多的抗爭、爭議、仲裁及訴訟。吾輩各類科技師本於專業，尚可再加入實務專業方面的見解評估，綜整各個方方面面的利弊得失，提出最適當的建言及建議方案，這應是更加妥適的。「兩害相權取其輕」，或許肉粽(消波塊)化的海岸不再那麼礙眼，導致海岸沙灘變化的海堤、違法的清境民宿有了解決處理的最佳方案。林林總總棘手的課題，「我們準備好了！」，只等公部門的委任託付，數以千計的各類科技師即可並肩投入，為留給後代美麗的台灣盡一分心力，這才是真正的“愛台灣”。