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技師報於85年11月18日土木日創刊
新聞局出版事業登記證局版省報字第48號


中華民國一○二年三月九日

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發  行 人:施義芳
社務委員:周子劍、巫垂晃、梁詩桐、洪建興、陳清展、余 烈、涂泰成
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監  察 人:黃科銘、陳錦芳、鄭明昌、張錦峰、周功台
社務顧問:李咸亨(北區)、顏 聰(中區) 、徐德修 (南區)
社  長:周子劍

副  社 長:蔡得時、吳朝景

總  編 輯:拱祥生

副  總 編:朱煌林
營運總監:巫垂晃

總  主 筆:莊均緯
本期主筆:王春煌
執行編撰:李惠華
文字記者:許素梅

任命一位外國人任工程會主委或交通及建設部部長

張渝江技師

英國中央銀行(英格蘭銀行)三百年來第一次破例任用外國人(加拿大籍)為央行總裁,且為最年輕的總裁。此舉另世人訝異之餘,亦讓人佩服英國人之視野與舉措。一國的央行決定貨幣供給、匯率,其非本國籍之身份,若在台灣提名後,必陷入是否忠誠的論辯,相對於英國人的處理,台灣就是侷限。

行政院公共工程委員會將於民國102年併入各單位,委託交通及建設部綜管原工程會之業務。工程會之職掌為政府採購、採購爭議處理、法令、工程技術及技師與顧問公司之管制、BOT等業務。依行政院組織改造之原始方案,工程會分別併入交通及建設部(工程相關業務),財政部(政府採購)與經建會(國家發展委員會),經現任工程會主委陳振川主委之努力,透過行政委託建設部統一由交通及建設部接掌原工程會之業務。

工程會或將來之交通及建設部與國家發展息息相關。比如工程會發佈一對供應商有利的採購契約範本,該產業即馬上興盛,反之工程會若誤植相關條文於採購契約範本,該產業亦即蕭條,主事者之視野與前瞻性極具關鍵性。而台灣目前發展上面臨的瓶頸與限制,不外政府之僵化與管制過多,致產業外流空洞化,年輕人失去舞台與戰場,人才外流。以我技師與相關工程產業從業人員視之,過往政府興利,即便發生貪瀆案例,仍不因噎廢食。今之氛圍係「清廉不能當飯吃,但不清廉就要吃牢飯」,結果為了不讓任何人吃牢飯,人人都沒飯吃,為了防堵百分之一的弊端而防堵其它百分之九十九的生計。

工程會或交通及建設部之主事者若為國際之工程管理專家或基礎建設長才,必然具備機會可以突破國內建設的困境。比如基礎建設之財務模式或BOT執行上的障礙,此於國際上行之有年且成果豐碩之建設模式,國內付之闕如。若主事者由外國人擔任,不但可引入國際新潮與思維,更因其為外國人之身份,突顯台灣用人之多元與創新,其受重用者更會體現其受伯樂肯定之情而戳力以赴其工作。

一國之央行與國際金融息息相關,相對工程會或交通及建設部之主管,其國際化更有空間與必要、雖難以說服與強求工程會或交通及建設部主事者為外國人之優勢與必要,但審視這蕞爾小島面臨日本殖民以後發展上最大的停滯,其民粹化與區域化是最主要原因。台灣已不是用人惟才的國家,事必涉及抹紅/黑與民族主義。美國行之有年之綠卡抽獎計畫,任人登記進行抽籤,隨機抽出可移民之外國人給予綠卡,這看似瘋狂的計畫,其目的不外使移民多元化,盡使白領或富人移民某一國家對該國不盡全然有利。

反觀國人難有此遠見與氣度,比如國立大學校長暢言外國學生不盡然用功優秀,蘋果的創辦人是中輟生,我們需要的是人才的多元,不盡然是用功優秀幫教授代工寫文章的學生。聞昔日日不落國任命外籍人士為其央行總裁,相對國內的保守氣熖而這小島力求究破與開創,仍有待時間與歷史的見證,希望我們最後能生存且成功。

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