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技師報於85年11月18日土木日創刊
新聞局出版事業登記證局版省報字第48號


中華民國一○二年一月十九日

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社務委員:周子劍、巫垂晃、梁詩桐、洪建興、陳清展、余 烈、涂泰成
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監  察 人:黃科銘、陳錦芳、鄭明昌、張錦峰、周功台
社務顧問:李咸亨(北區)、顏 聰(中區) 、徐德修 (南區)
社  長:周子劍

副  社 長:蔡得時、吳朝景

總  編 輯:拱祥生

副  總 編:朱煌林
營運總監:巫垂晃

總  主 筆:莊均緯
本期主筆:周子劍
執行編撰:李惠華
文字記者:許素梅

社論

 

「安倍經濟學」看國內公共工程

國內自去年郵電雙漲之後,物價跟著大幅上漲,但薪資卻與15年前一樣,人們緊縮消費,部份產業放無薪假,甚至裁員倒閉多有所聞。當然,這並不是我國獨有的現象,目前世界各國均面臨經濟衰退的危機,各國提出的解決方案不外擴大公共支出以刺激消費,讓經濟活絡起來。

如鄰近的日本,首相於去年12月改選,獲勝的安倍晉三針對日本經濟提出解決方案,具體措施包括:「提高通膨目標,推動日圓貶值,及擴大公共支出。」短期間已在日本市場收到立竿見影之效,預估今年經濟也將止跌回升,世稱「安倍經濟學」(Abenomics)。

可見在經濟衰退時擴大公共工程支出,是振興經濟的重要措施之一,報載立法院在本會期內刪減中央政府總預算達370億,本報建議刪除的預算應用於擴大公共工程支出。

民國97年遭逢國際油價大漲及美國次級房貸的影響,全球經濟成長下滑,台灣也受到波及而使經濟成長下降。為了刺激經濟成長,政府支出1仟餘億元辦理加強地方建設,擴大內需,並要求自當年6月1日至12月31日間辦理完成。達到振興經濟的目標。

今(102)年國內公共工程預算編列降至1,750億,引發工程產業界的不安。因為公共工程預算減至以往的一半不到,造成後果就是人才的流失。目前國外的大顧問公司紛紛來台設立據點,工程預算減少,工程從規畫、設計、施工、專案管理各單位均將進行慘烈的競爭,到時血流成河是可預見的。加上國內工程界的薪資遠低於國外水準,屆時必然發生人才被外國公司大幅挖角的情況,將造成在景氣復甦後,台灣的工程顧問公司沒有能力與國外公司競標的現象。

行政院公共工程委員會陳振川主任委員特別在行政院陳冲院長百忙之中,安排1月10日於行政院接見全國工程產業代表。會中主題均是針對工程產業興革提出建言,中華民國工程技術顧問商業同業公會全國聯合會李理事長建中建議增加工程技術服務費率,該服務費率在范主委時代提高了10%,但有形的、可量化的費用要提昇46%才夠成本,也才能提高薪資以抵擋國外公司的挖角。

工程會陳主任委員表示,組織再造後成立之交通暨建設部,設有工程產業與技術司,這是臺灣第一次有工程產業司,以後各項經費會比較充裕,可見政府對工程產業的重視,將來也許能制訂工程相關產業白皮書。

  最後陳院長表示,「過去工程很多是用特別預算編列,今年一律不得編列特別預算,因此,在非常艱難時期下,公務預算工程部分已是最高的一次,達到1,900億。政府鼓勵大家到國外去發展,在國內除了公共工程之外,還有民間參與建設PFI方式,例如機場捷運的場站專區,允許國泰人壽保險資金帶進去建設,這也是一個方法。陳院長進一步表示,在很多國際場合,都要求外交部、中央銀行,參加亞銀會議時應協助收集商機,傳回國內廠商。例如亞銀貸款東南亞湄公河建設計畫就連帶有很多商機。銀行法第33條之3的規定,一家公司貸款不足,應該結合多幾個公司一起去打拼,向銀行聯貸,幾家公司合起來貸款,授信額度就會多起來,可以達到工程界到國外爭取工程的目的。」

他山之石,可以攻錯,政府應從「安倍經濟學」看國內經濟,應以擴大公共工程支出來挽救國內低迷之景氣。 

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