中華民國一○二年一月十二日

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社論

景氣復甦遲緩，改革轍亂旗靡，民心向背-施政的絆腳石

歲末寒冬，2012年過往雲煙，世態炎涼，紛紛擾攘，一年來台灣在糾纏吵鬧中虛耗。回顧年初，馬總統剛當選時，冒然端出「改革」戲碼；高舉公平、正義大纛，揭示改革的正當性及使命感，義正辭嚴，倉卒推出改革方案，違逆民意，全國嘩然，從年頭吵到年尾，民心向背，施政難展。

改革要符合民意、大刀闊斧修訂制度、謀求民利、減少反彈，續而加速推動，周延達成，啟動改革務必瞭解大環境；時機恰當、民意配合，有助順水推舟，進而周詳規劃。確定改革的必要性及可行性，方是改革好時機，政治人物總希望高談「改革」，以提升民調，當然政府為拚政績不能迴避「改革」，人民也希望「改革」後增加從業產值及就業或創業機會，反之不願看到改革後荷包縮水了。

改革要有計畫，不是用喊的，不能道聽塗說，政府腹中要有物，自然能達成改革的目標。可惜政府改革每每漫無章法，常有錯誤的決策也硬幹下去，喪失政治道德。一年來台灣經濟成長日漸低落，實不宜政改，時機不恰，卻斷然推動「草率改革」，曾有多少忠言逆耳，終究噤若寒蟬，時殊風異。不可諱言，近年來小老百姓過得很辛苦，度日如年，這種苦澀的日子，民眾對政府口沫橫飛的「改革」會有信心嗎？

年初開放美牛鬧得雞犬不寧，終究闖關成功，多元社會難免有反對，但因反對，動輒吵亂社會秩序，未免詭異。一波未平一波又起，推油電雙漲，續推證所稅，舊戲重演，幾十年來陳舊累積的老案，卻以迅雷不及掩耳推出，搞得民心沸騰，怨聲載道。未成熟政策，倉卒發佈，引發民怨反彈。長年來小老百姓的薪資原地踏步，許多年輕人畢業就失業，即使謀得一職，薪酸難脫經濟底層的生活困境，捉襟見肘，生活拮据，微薄收入難抗物價高漲，民生痛苦，證所稅喧騰，嚇走資金外移，國內景氣蕭條，謀職不易，實非改革時宜。

人口老化加速，政府又無能創造經濟佳境，年輕人薪低不敢生孩子，台灣後代可悲；改革經貿與建設政策，提升產業生產力，創造就業及創業機會，提高薪資，追求全民均富，是為當今所須，而非砍斷人民生活來源，造成均貧。雖然年金不合理、不公平，但行之有年，何急一時，待景氣繁榮，再行解決，既然「年金拖垮政府財政」，高級退休公務員的年金可考慮先行提列刪除，無損他們生活，且可補政府財政缺口，勿一竿子打翻一船人，德政耶！

2008年金融海嘯困擾全球經濟2年餘，景氣復甦，榮景持續不久，卻被歐債打趴，世界經濟又陷入愁雲慘霧。拖到去（2012）年擴大到歐洲核心，牽涉的國家愈多，難度愈高，景氣再度蕭條，台灣經濟生產率從年初4％下修到年尾1％。舉債成癮的美國，無限舉債走到財政懸崖，困擾經濟回溫，雖在2013年元旦國會通過議案，險跨懸崖，但在2012年已陷入惡劣大環境，經濟萎縮，失業率居高不下之實際現況，實非改革好時機。然政府不顧民瘼，斷然油電雙漲，闖關立法證所稅到砍公務員退休年終慰問金，竟選在景氣低迷的時機發動，是否政府團隊出軌了？

人民仰望改革，富民強國而非擾民苛稅的改革，台灣要造就過去高速經濟成長可能不易，但不氣餒，開始追趕，昔日台灣是亞洲四小龍之首，韓國被台灣拋得遠遠的，如今台灣是殿後，韓國遙遙領先台灣，此乃韓經改政策得宜。為迎頭趕上，再創經濟高成長，政府應領先投資及改革政策，對經濟產業建設採取獨特的措施，增加生產動能，提升產業競爭力，讓產業奠立軟實力基礎，景氣復甦，繁榮經濟，年輕人要就業或創業，何苦之有。期望政府施政，大局著眼，把餅做大，勿為區區小額稅改，斤斤計較，人民之福矣！