「媽祖計畫」不應該擴大

劉樹賢技師

2011年3月11日，日本外海發生規模9的大地震，日本氣象廳海嘯預警系統，震後三分鐘即發布警報。而地震發生後，海嘯以時速800公里前進，從震央到海嘯抵達陸地，只有短短15分鐘。日本3分鐘發佈警報，等於沿海居民有12分鐘可以逃命，結果有超過2萬人被捲入海浪。因為海嘯災害嚇人，所以我國官方4月17日首度明確預警，台灣也可能出現大海嘯！經濟部中央地質調查所公布調查結果，指台灣附近的琉球海溝與馬尼拉海溝可能發生規模8以上地震；調查者建議：氣象局應加強布建海底地震儀，提升外海地震偵測能力，如此一來官方便可以名正言順的編列10幾億元研究海嘯預警。日本在其東部海域建立八條海底纜線觀測系統，不過，這次發生強震之區域，沒有布建任何「海底地震儀」纜線觀測系統。

台灣氣象局在宜蘭外海鋪設45公里海底電纜，加裝了地震儀和海嘯壓力計，花費新台幣4億多元，並希望101年、102年能獲立法院支持再編列5億元預算，將海纜地震儀由45公里延伸到90公里，爭取更多地震及海嘯預警時間。氣象局推動媽祖計畫(共30億)，加強布建「海底地震儀」，爭取避難時間，氣象局說宜蘭外海海底電纜，可提早10至20分鐘公布海嘯警報。

   原來台灣預報海嘯 三分鐘做得到

2004年【大紀元12月28日】(中廣新聞孫立群)報導，南亞發生大海嘯造成重大傷亡，在台灣如果發生海嘯，又要怎麼應變呢？氣象局說，台灣有能力預測海嘯的發生，技術在國際上居於領先地位，不論是遠震或近震所引起的海嘯資訊，氣象局都能在震後三分鐘內將警訊發布。(以上資料取自網路)

請問：「原來」氣象局都能在震後三分鐘內發布警訊，「後來」為何又說設置「海底地震儀」可提早10至20分鐘公布海嘯警報？誇張！氣象局又不是江湖術士！氣象局還希望未來將海底電纜延長到200公里，才能爭取更多的預警時間。台灣歷年來造成災害的烈震，人員傷亡幾乎都距震央100公里內；距離震央100公里之外，一般人員傷亡很小或是零，距離震央200公里之外，地震根本不會傷害人。氣象局希望未來在200公里之外海佈置「海底地震儀」，爭取更多的預警時間，30幾億預算這樣亂花。

距離震央近難通知

地震預警專家說：預警是針對核電廠，或行駛中的高鐵，可以增加應變時間，達到防災及減災之效果，可以利用10秒把瓦斯關掉，把電源總開關關掉，以免發生火災。筆者個人認為：別鬧了！6級烈震，搖晃劇烈站立困難，不可能去關瓦斯。如果你有「10秒預警」時間，代表你距離震央至少150公里之外，震度最多只有5級，災情很小。「地震預警」只會通知幾乎沒有危險的人(輕震區)快逃命，只會通知距離震央150公里之外的廣大範圍；重災區之內，絕對來不及通知的。如果核電廠，或行駛中的高鐵距離震央100公里內，也絕對來不及通知的。因為「地震預警」無法對震央100公里之內區域預警，所以宜蘭外海鋪設45公里海底電纜，「核四」完全沒有預警效果，台北也沒有，高雄有30秒的預警。

「10秒預警」似騙局

報導一說：「日本大地震，日本民眾同步收到災害短訊，新聞也立刻播送最新消息，這套防災系統讓各國眼睛為之一亮，台灣也計劃斥資10億，建立災害防救雲端系統。」

報導二說：「日本宮城9.0大地震引發的相關傷害重創日本，當下救災是在跟天爭人命；透過地震預警系統的警示，就是跟天在爭時間，如果可以在地震來襲前獲得警訊，那怕只是短短的幾秒……」。

2011年3月11日，日本外海發生規模9的大地震，東京有30秒預警時間，東京距離震央370公里，有人目睹許多日本人利用30秒的時間衝出室外，讚美這套防災系統；但是大地震到達東京時，已是強弩之末，其實那些人只是驚弓之鳥，東京沒有災情。

地質學界常舉例：「地震在外海、災害在都會區」，此一說法有待商榷。台北市八德路「東星大樓」及新莊市民安路「博士的家」倒塌，各自造成數十人死亡。遠離921震央的台北地區，水平加速度僅0.08g，只有4級震度，甚至不及內政部建築技術規則所規定之0.23g的一半（0.23g相當於5級震度）。民國75年11月花蓮地震規模6.8，台北縣中和華陽市場倒塌，當時台北震度也只有4級，為什麼台北其他房屋都沒倒塌！結構不健全是結構出問題，地震速報仍然要倒塌。結構不健全的工程問題也可以扯上「地震預警」？一兩棟偷工減料，屋主自行變更設計，屋頂偷偷加蓋之後地震倒塌也扯上「地震預警」？101大樓預警就會安全嗎？死了5人的331地震101塔吊壓垮計程車有辦法預警？

台北市2011年4月20日第一所學校安裝地震預警設備(10秒內逃命)，一台將近要一百萬，上千的學生10內秒怎麼樣逃命？況且4級震度，氣象局要通知幾百萬市民在10內秒應變，不但引起秩序大亂，而且會造成大家錯覺，以為會有生命危險。

專家也會「迷失方向」

最近電視上看到美國龍捲風肆虐，過去美國政府編列大筆預算，投入「龍捲風警報」研究，因為美國房屋大都是木材建造，結果龍捲風每年照常肆虐，如果美國房屋不能改建為鋼筋混凝土構造，再好的「龍捲風警報」也無濟於事。美國迪士尼卡通電影，英國童話「三隻小豬」的故事不就說明了一切。

日本四十年前企圖發展地震預報，幾多失敗之後，改名成「日本地震速報系統」，日本政府在阪神大地震之前，投入近兩億美金，建立「日本地震速報系統」，但是，阪神大地震發生時，這個系統完全沒有作用，事後，日本老百姓就不滿日本政府的決策。阪神大地震速報失敗之後，再改名成建立「日本地震預警」，這次日本外海發生規模9的大地震，日本氣象廳預警是失敗的，因為海嘯奪走二萬多條人命，財物損失達到千億美金。預警專家談的都是未來，不敢面對過去，每次都說：期望未來能再進一步有效縮短地震預警時間，達到更理想的預警效益。每次都是「事後有先見之明」，就像是股市名嘴，每次預測失敗就說「關鍵在明天」。日本地震預報，預測，速報，預警，40年來一直在替國王換新衣。

這次日本海嘯有超過2萬人被捲入海浪，筆者不認為3分鐘發佈警報太慢！應該是來不及跑！海岸邊沒有高塔！台灣如果海岸廣播站都沒有，海岸逃生設施都沒有建造(景觀高塔)，就算四周佈滿「海底地震儀」，1分鐘內發佈警報也無濟於事。這次日本海嘯已經証明花大錢買「海底地震儀」沒有用，筆者將以上資料在4月投入總統及行政院長信箱，當局卻表示推動「地震預警」機制，在台灣有其重要性與必要性。雖然有技術上的限制，但是人命，無法用錢來衡量，未來更計畫，擴大監測的範圍，達到更理想的預警效益。

媽祖在上，您說「媽祖計畫」還須要擴大監測的範圍？