丙級營造業逐案簽章之我見！

致諸位理事長們：

本人為張志成(台灣省會員編號04285，高雄市會員編號0739，目前受聘於工程技術顧問公司，無丙級營造業逐案簽章資格)，針對近日喧擾不已之丙級營造業逐案簽章乙案，發表以下個人淺見。

目前有部分技師持余烈理事長(代表)意見，部份持不同意丙級營造業逐案簽章方式，堅持循落日條款，已造成意見不統整，實有損土木技師對外之印象及戰力，今提出折衷方案如下，尚祈不吝指教：

　一、依技師報第686期所提供資料，目前受聘技師約2000~3000人，而丙級營造業簽證家數約4000家，二者相除可得商數值落於1~2，此容後敘明。

　二、自古名言「不患寡而患不均」，為何有人一年可簽到400~500件(技師報提供資料)，有人0件，我們要用勤勞與懶惰來形容嗎?錯！我認為是簽證市場失控，有部份技師生性比較含蓄不好意思向營造廠開口，其中亦有部份仲介人士介入所致，此非當初辦法施行時所能預料及防堵。 

　三、我相信以余烈技師(代表)為首之理事長團隊戮力為技師謀求最大福祉，雖然請工地主任離開卻未回復專責專任制度，應有其時空背景或某種錯綜複雜之原因，我本人亦認同技師專責專任制度應回復落日條款，惟亦應正視人數不足之現實問題，經濟學上供給與需求不均衡時會造成市場價格之波動，尤其當需求遠大於供給時，技師們未何不享用此業務商機，畢竟這是我們技師的商機(但絕非仲介之商機)，應把業務利益均霑給全體技師共享才對。

　四、因此建議作法臚列如下(建請不需考慮總量管制5家或10家，因該新興簽證市場仍存缺陷)：

　1.原則上每位受聘技師可分配2家(上述2者相除可得商數值落於1~2)丙級營  造業簽證權利，可採志願選填方式勾選(10家？或20家？)要仳鄰自己住家(或不要仳鄰自己住家)之逐案簽章丙級營造廠，每年辦理一次(與營造廠一次簽一年約)，直至技師人數與各級營造業家數平衡時為止，這部份撮合工作由公會來做，來為技師們服務。

　 2.若有技師不要這方面之業務，則可採讓渡權利方式轉給其他技師，讓渡費用可私下雙方洽談(或免費轉讓)，若有技師無法分配至2家(因為商數值小於2)而有勾選之營造廠名單重覆時，則以原志願選填名單第2家營造廠採抽籤方式辦理，所以有可能部份技師會分配到1家丙簽而已，雖不滿意但至少已公平處理，也許明年就會有不一樣結果。

　3.後續細節實施辦法可能大家還要腦力激盪，我只能想到概略之大方向。

    4.以上的方式原則上是過渡時期之作法，可訂定暫時性之相關實施細則，等技 師人數與營造廠家數平衡時，終究要回歸專責專任制度，但不景氣時有額外商機未何不做，千萬不要拱手推掉；如此應不會造成市場失衡，又符合大家利益均享。

由於原先沒有配套節制辦法，人性貪念造成少數人獨享，結果引發社會外界不佳觀感及公會內部不滿，且胡亂降價搶案造成原甲乙丙級受聘行情也往下掉，讓廣大專責專任技師深為反彈及苦惱。

以上方法倘被大家採納，如此才有籌碼同聲一氣，遵循原逐案簽章費用依頒訂之「工程契約金額基準計算方式」，向丙級營造業洽談應有之報酬，也不會胡亂殺價才能固本清源。