中華民國九十七年八月二十三日

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社論

處處危橋 步步危機

無論是跨河橋或是高架橋，橋梁無疑是很重要的公共工程，肩負交通運輸重大的使命；橋梁跟建築物一樣，在建設完成使用後，都需要維護，以確保有效生命周期年限內，能維持行車安全。但是，由於主事者多半躭於建橋完工剪綵之樂，卻不願長年編預算默默落實維修，以致於讓橋梁一完工便成「孤兒」，除了餐風飲露接受大自然之試煉外，還要忍受超重、超速、超量之交通摧殘，試問如何不『處處危橋、步步危機』？

  民國89年8月27日下午3時，發生之高屏大橋斷橋事件，長約一百公尺的橋面塌陷高屏溪，造成行駛其上的17輛汽機車墜落，及22人輕重傷，並動員近千人及直升機到場救援；94年7月，楓港大橋被大水沖毀，墾丁與台灣西半部的交通中斷數日，形同孤島…；這些事件，事發當時，從中央到地方，皆一片檢討改善之聲，但事件過後，幾年來災況記憶猶新，當初的信誓旦旦，已如過耳東風，官民兩相忘，一片太平中！

根據今年4月份交通部的公布資料顯示：『目前全台有一百八十八座危橋有安全疑慮，其中五十座得拆掉重蓋，全案將耗資十五點二八億元改善。在縣市政府維護管理評比上，有四成八縣市不及格，其中七縣市明列最差的「亟待改善」等級，如屏東縣、花蓮縣，甚至二年來從不檢測維護橋梁，有些橋梁基座幾乎爛光，險象環生。』台灣危橋處處，行車步步危機，怎不令人腳底發麻！

另據交通部運研所表示，目前的二萬五千多座橋梁，分別由不同單位管轄，為落實日常管理維護工作，自93年起開始，針對各管理單位進行評鑑，評鑑項目包括資料建檔、日常管理、檢測與維修等，評鑑結果指出『大多縣市政府疏於管理橋梁』；另一方面，橋梁維護管理費用高，中央認為『地方橋梁的養護，部份應由地方埋單』，因此橋梁維護之預算，除了由行政院補助外，地方應自籌的經費配合。

然而，橋梁的維護管理，是一持續定期且必須循序而進的工作：『有經費才能檢測，檢測完成才能決定補強或改建』，如果沒爭取到經費時，甭談橋梁的維護；換句話說，政府若只能建設而不能維護，那麼每建一座橋梁，就等於埋下一顆不定時炸彈，不知何時會引爆？這絕對不是正確的作法！

綜上所述，我們嚴正的呼籲，新橋的建設必須要『生養並重』，除考慮新工預算也要考量編列養護預算，否則寧可緩建或不建；至於現存之老舊橋梁，則應調用特別預算，視其損壞程度，排定優先順序，分期剋日完工為尚！否則，像交通部運研所官員所描述：「有些橋基座都爛光了，有些橋帽樑損壞嚴重，光看照片都認為有改善急迫性」之狀況，主事者若尚無動於衷、置之不理，一旦再有斷橋傷亡之事件，如何向國人交待？又如何逃避「草菅人命」之議！

同時，我們更要嚴正的呼籲，產、官、學、研各界專業專家，積極投入橋梁工程建設，從橋梁的規劃、設計、施工，應力求品質提昇，根本延長橋梁之生命周期外，應共同努力推動『儘速將橋梁的維護管理法制化』。完工通車後，就必須指定監督管理單位，時時關心注意橋梁檢查及維護，讓橋梁跟建築物一樣，不會淪為孤兒棄嬰，如此台灣的橋梁，才有遠離『斷橋夢魘』的一天，也才能充分發揮她交通命脈的使命，以確保國人行的安全。