高山公路邊坡-深層集水井施工之安全管理

公路總局第二區養護工程處谷關工務段呂正安    段長

公路總局第二區養護工程處 　　　　劉世桐　  處長

黎明工程顧問公司 　　　　　　　李坤哲　  協理

總福營造工程公司 簡逢佑  總經理

摘要

台灣山區地質構造複雜且破碎，加上興闢道路、高山農業開發之影響，在氣候變遷急降雨情況下，山區道路邊坡崩塌事件頻傳。本文以台8線109k大禹嶺邊坡為例，詳圖1，該邊坡由於地質破碎、遇雨易入滲、剪裂泥阻水、地下水位高、坡趾遭蝕溝侵蝕、淘刷，坡體易失去支撐。在長期治理對策完成前，先以深層集水井降低坡體含水量，提升邊坡安全性，維持道路基本通行功能。面臨高海拔地區之局限空間作業，在主辦機關、監造、設計及施工等團隊重視及合作下，目前已完成深層集水井之施工，特將相關職安作為，提供技師先進參採，共同推廣施工安全文化。

壹、工程概述

台8線109k+500，位於合歡北峰東側，海拔約2,600公尺，依據空拍影像調查，邊坡上方裂隙，因歷年之颱風、豪雨事件逐漸發育，106年0602豪雨時，距離道路水平約200公尺處發生崩落崖，高差約10~20公尺，詳圖2。邊坡崩塌災害範圍：水平距離350公尺，高差達270公尺，面積約8ha。災害造成道路擋土牆開裂、傾斜，地錨損壞，排水側溝遭剪斷，路基大量流失，道路中斷。災害第一時間，經緊急採用加勁路基搶修後，恢復通車；其後，經方案評比，採用2座深層集水井（直徑4.5m、深20m），導排邊坡地下水，搭配截流及型框植生工法等護坡工程，短期提升道路通行安全，工程佈置，詳圖3；工區施工相片，詳圖4。本文就高風險工作項目之深層集水井所涉之侷限空間作業，闡述落實安全作為之策略及作法；施工期間高山低温路段施工管理及勞工防護之機制，可另參本報1277期（110年5月29日）。

圖1 台8線109k大禹嶺路段邊坡崩塌空拍		圖2 台8線109k上邊坡崩崖
圖3 台8線109k短期道路提升工程配置圖		圖4 110年8月工區施工情形

貳、侷限空間作業安全作為

2.1 進入深井作業前注意事項

1.   設計及施工階段，皆採用建築資訊模型(BIM)解決衝突點，包含解決上下爬梯、通風設備、出土動線及施工機具之衝突；解決H型鋼、加勁肋梁及集、排水管位置衝突；解決營運階段洗孔機具及井內平台之衝突，詳圖5。

2.   缺氧作業主管實施井底環境檢測，確認井底環境中氣體含量符合規定並紀錄。（照片2-1、2-2）

3.   送風導管管口應置入底部，確實將有害氣體置換。（照片2-3）

4.   應有安全上下設備（工作井爬梯）供施作人員使用（照片2-4）

5.   應使勞工確實使用符合國家標準14253規定之背負式安全帶及捲揚式防墜器，防止墜落。（照片2-5）

6.   工區內配電箱由專人管制。（照片2-6）

2.2 侷限空間內作業注意事項

1.   侷限空間內開挖，避免使用汽柴油式內燃機，宜使用電力驅動挖掘機。（照片3-1）

2.   起落吊桶或吊掛材料時，應詳加檢查掛鉤上之防滑舌片是否緊閉鎖扣，以防止傾倒或掉落之危害。（照片3-2）

3.   吊重設備應由認證機構檢定並將檢定證明張貼於現地。（照片3-3）

4.   吊運出土期間，井內需架設安全防護遮罩。（照片3-4）

5.   井內氣體偵測器及警報措施（照片3-5）、MSA生命警報器（照片3-6）

2.3 侷限空間作業區應配置之安全衛生設備

1.   集水井外佈設點井，降低周遭地下水位；井內另以抽水馬達避免水位上升。(照片4-1)

2.   井口及工作平台開口設置鋼管護欄。(照片4-2)

3.   開口處應設置警告標語禁止人員靠近。(照片4-3)

4.   設置救生索、救生圈。(照片4-4)

5.   消防救災用空氣呼吸器。(照片4-5)

6.   設置氧氣瓶。(照片4-6)

2.4 強化安全意識及防救災演練

1.   每日上工前辦理危害因素告知。(照片5-1)

2.   進入工區前詳細檢查個人防護具。(照片5-20)

3.   工區設置AED並於開工初期即辦理教育訓練。(照片5-3)

4.   勞工接受六小時職安卡訓練。(照片5-4)

5.   設置加壓艙（PAC）及於開工初期即辦理使用訓練。(照片5-5)

6.   設置職安廊道，週而復始宣導深化職安意識。(照片5-6)

7.   開工之初即辦理攀爬器教育訓練。(照片5-7)

8.   辦理新冠疫情衛教訓練。(照片5-8)

9.   辦理深層集水井緊急救難演練：作業主管通報、準備長背板、使用天車吊掛、緊急救護人員簡易救援、送醫。(照片5-9及5-10)

10. 工區設置簡易醫護站、常備急救箱，由受訓合格人員使用。(照片5-11及5-12)

除此之外，考量谷關地區作業勞工，較缺乏深層集水井之局限空間作業經驗，故開工之初，即先設置實尺寸之示範井，詳圖10，員工教育訓練完成方可上工，且可作為防避災演練之場域。

參、結語

「職安只有更好，沒有最好」，工程達到「零職安、零事故」，是安全衛生管理目標，更是身為工程單位主管所銜之使命。期許每位勞工賺進財富，也能與家人共享付出之後的每一份喜悅；更期許大家對勞工的守護及對國家的職安，都能積極付出，共同激發善的關懷。