再談 吸引青年人投入營建產業

從現今的工地中可以發現，大多數技術人員年齡已偏高，鮮少看見年輕人的身影。且大多數本科系畢業生，不願從事工地現場工作，即使資方釋出優渥薪資，年輕人仍然不願意投入營造技術工作，因此人材出現斷層，勞動力不足的問題，依舊存在。上述營建業的窘境，不僅發生在台灣，無獨有偶，就連美國在近10年期間，年輕建築工人的比重也銳減了3成左右，無疑已成國際性的問題。

針對營建業缺工這個問題，未來該如何創造新局？吸引青年人投入，值得營建產業界以及政府部門深思與重視。應急之策，建議可朝以下幾個方向努力與精進，希望能儘快改變現況:

一、政府提供有效的獎勵計畫，協助企業與職校合作及提升產業形象。

年輕人對徒手工作的刻板印象，就是工作環境差、辛苦、社會地位較低等，因而降低投入產業意願。如果政府各相關單位，如勞工局、教育局等能夠通力合作，從學校教育一開始，建立職校合作平台，並補助人力聘用費用，在傳承過程中，善加導引與切磋，灌輸青年學子正確觀念，就能協助翻轉產業形象。此外，透過擴大舉辦體驗實習職涯探索營隊，納入營建業的元素，讓年輕人從學生時代，即能了解相關工作內容，一旦畢業投入營造行業，不再陌生的環境，駕輕就熟，容易投入工作中，勢能緩解離職率，甚至呼朋引伴，把剛畢業的同學一起找來工作，不亦樂乎。

二、有關單位應合理提高工程造價，而營造公司亦能提供較高待遇暨施行培訓計畫，讓員工對營造業之保障有感。

目前，營造業界普遍認為公共工程造價偏低，加上｢盲目搶標｣，雪上加霜，營造公司長期忍受低造價之工作情境下，絕大部分公司不願意或無力在專業人力資源方面投資，肇致工程師待遇低、工作時間長、責任重、社會地位低等產業形象，影響年輕人投入意願。就連國家公務人員考試，工程人員職系應考者，亦日趨減少，甚至出現缺額。

至於，營建業多屬傳統產業，即便上游提高工程造價，若不在財務管理上做調整，注重員工之待遇與培訓，仍然沿襲老套，只想將利潤納入荷包，除層層分包外，甚至變相把底層工人的薪水壓低，如此如何留住人才？更奢談培養專業技術的電焊工、模板工、泥作工等，那麼要青年人加入團隊一起努力，不啻刻舟求劍，恐怕連老手都走光光。

三、推動系統化、自動化、工業化等新技術工法，導入科技元素智能化，以改變傳產形象。

許多技術性作業，譬如系統化鋼筋工法、鋼筋預組工法、預鑄工法、系統模板工法等，可降低施工勞力並提高施作效率，亦能提升工程品質，讓安全品質更有保障。這些新技術工法，在電腦前就可事先設計規劃好，可吸引更多年輕人願意投入營建業。

此外，傳統模板工被認為是一項耗費勞力、需要靠經驗累計的工作，且年輕人到工地要從接傳料、拔釘子等雜事開始做起，所以很少年輕人願意學做板模工；不過近期有一工地，引進新材料新技術工法，用鋁合金模板取代傳統木模，上工後就能從技術面學起，著重於施工前的規劃配模，不須從雜事做起，因此引起許多年輕人的青睞與興趣，就是一個好的案例。

據說國外開發商針對建築機器人等之研發、製造與應用已有多年，目前30多款機器人已進入工地測試中。這些自動化、機器化研發，讓整個營建產業形象，必能脫胎換骨，別具新氣象，相信這種趨勢亦可鼓勵更多的青年人投入營建產業。

綜上所述，皆屬｢加強吸引青年人投入營建產業｣之應急方策。本報以為，如何在營建產業組織中建構｢專業技術團隊｣的權責領域，才是吸引年輕技術人員願意投入與奉獻的根本之道。觀諸當今台灣的營造業，無論規模大小，專業技術人員多屬血汗團隊的一員而已，大部分無法得到老闆的認同重視與重用，亦無法發揮專長，『合則來，不合則去』，成為技術遊牧族中的一員，這是個人的無奈，也是團隊的損失；如此情境，試問營建產業如何傳承？如何永續經營？更甭說改變產業形象、吸收新血了!