提振內需產業，催化國內經濟復甦

近期國內武漢肺炎病毒疫情趨於穩定，截至母親節，已連續28天沒有本土病例，指揮中心說明，這代表台灣已漸擺脫社區感染的陰霾，若疫情再更穩定，將逐步放寬防疫規定。台灣防疫有此優良成績，是中央、地方與國人共同努力合作的結果，也是國人送給全台灣母親最好的母親節禮物。國內疫情雖趨於穩定，但目前全球境外情況，仍然十分嚴峻，我們決不能掉以輕心，仍要持續力行防疫社交新生活，才能免於遭受感染。

全球武漢肺炎疫情終將過去，但疫情造成的經濟衝擊及就業流失，將比2008年金融風暴還要嚴重，各國均採取巨額財政紓困措施，期盼能遏止對經濟的過度傷害，避免落入萬劫不復的慘境，更期望為未來經濟復甦奠定良好基礎，臺灣亦不例外。故行政院所提出紓困振興預算，規模達到1兆5百億元，其中特別預算2100億元，包含原有立法院會，於109年3月13日三讀通過「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興別預算案」600億元(為防治經費196億元、紓困振興經費404億元)、及擴充的1500億元，甚且視需求繼續擴大之中。

然而，『紓困』終究係一時之計，只能救窮、救急，無法為經濟復甦有助益。面對武漢肺炎疫情，台灣已逐步放寬回復，但多國政府都採取嚴格的邊境管制措施，形同鎖國；因此，台灣要活絡經濟，擴大內需成為唯一的途徑。換句話說，歐美國家基於防疫考量，採取不得不的作為，台灣要趁這段時間擴大內需。

2月27日，行政院會通過「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案」時，行政院院長蘇貞昌，請各部會秉持「雨露均霑、立竿見影、固本強身、加速公建」四大原則，針對受到疫情衝擊的各行各業，提出紓困計畫。其中對『加速公建』，冀望猶深，期盼藉公共建設執行率的提升，有助提升國內投資動能，發揮穩定經濟的效果。其中營造內需產業，屬紓困振興經費之一，政府將以加速擴大營建內需，並於最短時間落實政府部門投資與採購，緊盯前瞻基礎建設計畫、公共建設、政府採購等公共服務進度，期以最高效率、最短時間落實各項擴大內需的計畫，以期穩定營建內需產業。

而於各機關履約中的政府採購案件，若因疫情因素致廠商未能依契約履行時，如設備供應鏈斷鍊或短缺，而有交付時程延宕而致影響工期等，廠商可依工程會於109年3月6日以工程契字第109100202號函，提出受疫情影響的事實、理由及事證，辦理延長履約或契約變更等之申請。而在穩定營建材料價格上，工程會仍持續主動洽詢相關公會及業者，積極協調以花蓮河川疏濬增供東砂北運，以彌補砂石量短缺等，並呼籲業者不要哄抬價格，若有不合理的漲價，也請廠商隨時反應使工程會得以追蹤及瞭解問題所在，以期努力穩定物價，讓公共工程進度持續推展，降低營建內需經濟的衝擊。

此外，因應疫情國內經濟復甦的另一內需要角，為立法院院會於今年4月17日三讀通過的危老條例修正案，時程獎勵原訂於今年5月9日落日，經本次修正條文通過後，時程容積獎勵10%將延長五年，並從第四年開始陸續調降逐年遞減；另外再新增規模容積獎勵，建地面積達標即可享2%以上容積獎勵。藉由此次修正案之延長時程獎勵、放寬獎勵門檻，除能持續鼓勵加速都市更新與危老建築重建，以提升建築安全讓人民住得安心外，正值新冠病毒防疫期間，更能以此帶頭並鼓勵民間投入建設，加上政府落實公共工程，以雙引擎提振內需產業，期望能帶動國內經濟提早復甦。

最後，在全球武漢肺炎疫情未穩定前，歐美各國基於防疫考量，控管作為形同鎖國，台灣要求生存發展，只能化危機為契機，落實推動內需產業。身為營建產業的一份子，大家一起全力以赴！